米易縣人民政府關于印發《米易縣加快推進氣象高質量發展助力共同富裕試驗區建設實施方案》的通知

　　米府發〔2023〕28號

　　各鄉（鎮）人民政府，縣屬各部門，各企事業單位：

　　《米易縣加快推進氣象高質量發展助力共同富裕試驗區建設實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　米易縣人民政府

　　2023年12月20日

　　米易縣加快推進氣象高質量發展助力共同富裕試驗區建設實施方案

　　氣象事業是科技型、基礎性、先導性社會公益事業。為深入貫徹習近平總書記對氣象工作的重要指示精神，全面落實《國務院關于印發氣象高質量發展綱要（2022－2035年）的通知》（國發〔2022〕11號）《四川省人民政府關于推進氣象高質量發展助力全面建設社會主義現代化四川的意見》（川府發〔2023〕11號）《攀枝花市人民政府關于印發加快推進氣象高質量發展助力共同富裕試驗區建設的實施方案的通知》（攀府發〔2023〕12號）要求，推進米易縣氣象事業高質量發展，現制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神以及習近平總書記來川視察重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”理念，加快推進米易縣氣象事業高質量發展，聚焦“監測精密、預報精準、服務精細”所需，充分發揮氣象防災減災第一道防線作用，全方位保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好，為建設產業強、生態優、人文美的社會主義現代化米易提供有力氣象保障。

　　（二）發展目標。

　　到2025年，基本建成適應需求、結構完善、功能先進、保障有力的氣象現代化體系，氣象高質量發展新格局基本形成。氣象科技實力和創新能力不斷增強，氣象監測精密度、預報精準度、服務精細化水平進一步提升，氣象綜合實力達到全省先進水平。全縣地面氣象觀測站平均間距達到6公里，晴雨預報準確率達到85%，暴雨預警信號發布時間提前至70分鐘，公眾氣象服務滿意度達到92分。

　　到2035年，氣象科技水平與創新能力大幅提升，以智慧氣象為主要特征的氣象現代化基本實現。氣象與米易經濟社會各領域深度融合，氣象協同發展機制更加健全。建成監測精密、預報精準、服務精細的現代氣象業務體系，氣象保障重大戰略和服務民生福祉的水平顯著增強，氣象防災減災能力大幅提升，公眾氣象服務滿意度穩步提高。

　　二、主要任務

　　（一）加強氣象基礎能力建設。

　　1.完善精密氣象監測系統。優化氣象觀測站網布局，填補米易縣西部、中小河流和重點區域的監測盲區，實現行政村全覆蓋。提高天氣雷達、風廓線雷達、智能天氣現象儀等現代化氣象裝備的資料收集、應用能力，健全氣象設施統籌、統建和維護保障機制，推進與自然資源、水利、農業農村、水文等行業領域氣象設施共建、共享、共用，推進現有氣象探測裝備迭代升級。推動米易國家基本氣象站和普威雷達站打造為全省一流臺站。（牽頭單位：縣氣象局；責任單位：縣發展和改革局、縣財政局、縣自然資源規劃局、縣水利局、縣農業農村局、林業局、各鄉（鎮）人民政府，米易水文測報中心）

　　2.構建精準氣象預報系統。加強對智能網格預報產品的分析、研究和本地化訂正。加強天氣雷達、衛星、網格產品等多源資料應用，逐步形成“五個1”的精準預報能力，即實現提前1小時預警局地強對流天氣、提前1天預報逐小時天氣、提前1周預報災害性天氣、提前1月預報重大天氣過程、提前1年預測米易縣氣候趨勢的目標。（責任單位：縣氣象局）

　　3.建立氣象服務和信息化體系。加強智慧氣象服務平臺的運用，推進氣象服務數字化、智能化轉型，面向決策、公眾、專業氣象服務需要，建立氣象部門與各類服務主體的互動合作機制，促進氣象信息多領域應用。全面推進氣象數據業務建設和跨部門融合應用，開展氣象數據深度挖掘和共享服務。強化氣象信息安全體系建設，提升氣象數據資源、信息網絡和應用系統安全保障能力。加強氣象通信網絡建設，推動網絡升級提速。（牽頭單位：縣氣象局；責任單位：縣委宣傳部（縣網信辦）、縣自然資源和規劃局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業農村局、縣文廣旅局、縣綜合執法局、各鄉（鎮）人民政府）

　　（二）加強氣象災害防御體系建設。

　　4.完善氣象防災減災體制機制。按照分級負責、屬地管理、部門聯動、社會參與原則，健全氣象防災減災體制機制。建立以氣象災害預警為先導的聯動機制，完善氣象災害應急預案和預警信息制作、發布流程。建立重大氣象災害預警叫應閉環管理機制，實現預警與響應無縫銜接、閉環管理。深化毗鄰地區氣象聯防聯控協作機制。（牽頭單位：縣應急管理局、縣氣象局；責任單位：縣經信科技局、縣教育和體育局、縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣文廣旅局、縣應急管理局、各鄉（鎮）人民政府）

　　5.提高氣象災害預警信息服務能力。健全分災種、分重點行業氣象災害監測預報預警體系，提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪災害、地質災害、森林草原火災等氣象風險預報預警服務能力。拓寬氣象災害預警信息發布渠道，加快融入網絡、廣播、電視、短信等公共信息發布體系，確保氣象預警信息及時、準確推送。（牽頭單位：縣氣象局；責任單位：縣經信科技局、縣自然資源和規劃局、縣水利局、縣文廣旅局、縣應急管理局、縣林業局、縣融媒體中心、各鄉（鎮）人民政府）

　　6.強化氣象災害風險管理。定期開展氣象災害綜合風險普查和風險區劃，推進氣象災害綜合風險普查和風險區劃成果運用，開展面向城鄉運行生命線、高敏感行業的氣象災害影響預報業務，提升重點區域、敏感行業基礎設施設防水平和承災能力。氣象災害防御納入基層網格化社會治理體系，壓實各級氣象災害防御主體責任。強化重大氣象災害應急演練，提高全社會抵御災害的能力。深入開展面向城市和農村氣象災害防災減災標準化建設，推進綜合減災示范社區創建。（牽頭單位：縣應急管理局、縣氣象局；責任單位：縣發展改革局、縣自然資源和規劃局、縣交通運輸局、縣水利局、縣應急管理局、縣綜合執法局、各鄉（鎮）人民政府）

　　7.開展氣象科普宣傳教育。完善“政府推動、部門協作、社會參與”的氣象科普社會化格局，加大氣象科普宣傳力度，創新氣象科普載體，推動校園氣象科普知識普及，重點開展氣象災害緊急避險、人工影響天氣原理、防御雷電災害等方面的科普宣傳。以普威雷達站為載體，打造為科普教育基地。（責任單位：縣經信科技局、縣教育和體育局、縣應急管理局、縣氣象局、縣融媒體中心、各鄉（鎮）人民政府）

　　8.提升人工影響天氣能力。全面落實《攀枝花市推進人工影響天氣工作高質量發展實施方案》，調整完善米易縣人工影響天氣工作的管理和保障機制；根據最新農業產業結構，不斷優化地面作業站點布局和標準化建設，對老舊作業裝備進行更新迭代；嚴格落實人工影響天氣安全管理規定，進一步強化風險分級管控和隱患排查整治工作，規范彈藥存儲、運輸和使用要求。（牽頭單位：縣氣象局；責任單位：縣公安局、縣財政局、縣農業農村局、縣應急管理局、縣煙草專賣局、各鄉（鎮）人民政府）

　　（三）提升高質量發展建設共同富裕試驗區氣象服務保障能力。

　　9.提高氣象為農服務水平。開展 “天府第二糧倉”建設氣象保障服務，加強農業氣象災害監測預報預警能力建設，做好農業氣象災害和病蟲害防治保障服務，發展精細化農業氣象服務技術。加強農業氣象觀測體系建設，推進建設多要素氣象站和農田小氣候站，打造功能先進、結構科學、特色鮮明、優勢突出的現代特色農業氣象保障服務示范基地。發布寒潮、冰凍雨雪、持續高溫等高影響災害天氣應對指導技術產品，降低災害損失。推動米易枇杷、米易櫻桃創建“中國氣候好產品”國家級金字招牌。（責任單位：縣農業農村局、縣氣象局）

　　10.拓展“氣象+”服務新路徑。加強“氣象+康養”服務指標研究，編制康養氣候區劃，開展人體舒適度、戶外鍛煉、康養醫療等生活指數氣象服務。建立“氣象+旅游”融合發展機制，開展旅游安全氣象風險預警服務和旅游線路氣象預報，持續開展“中國氣候宜居城市”和“中國天然氧吧”品牌宣傳推廣，推進城市品牌創建。（責任單位：縣發展改革局、縣文廣旅局、縣生態環境局、縣融媒體中心、縣氣象局、各鄉（鎮）人民政府）

　　11.提升公共氣象服務保障能力。加強氣象服務信息傳播渠道建設，實現各類媒體氣象信息全接入，增強社會公眾獲取氣象信息的便捷性，實現公共氣象服務普惠共享。（責任單位：縣委宣傳部、縣發展改革局、縣文廣旅局、縣生態環境局、縣融媒體中心、縣氣象局、各鄉（鎮）人民政府）

　　（四）提升氣象科技創新能力與人才支撐水平。

　　12.加大氣象科研力度。緊扣氣象業務領域科研需求，加大支持力度，激發科技創新主體活力，強化與重點高校和科研院所合作交流，加強預報預警技術攻關，針對米易縣復雜地形背景下的短時強降雨、點暴雨等災害性天氣研究；開展X波段天氣雷達應用產品開發和技術研究，提高短時臨近天氣預報能力，進一步打好提前量和準確度。（責任單位：縣經信科技局、縣氣象局）

　　13.加快氣象人才隊伍建設。進一步加強氣象人才引進和培養，將優秀年輕人才納入各級干部人才培訓計劃，支持氣象部門與其他部門干部之間的橫向交流，提升氣象干部人才的能力和素質；對在氣象高質量發展工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰或獎勵。（責任單位：縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、縣氣象局）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　堅持黨對氣象工作的全面領導，建立部門協同、上下聯動的氣象高質量發展工作機制，將氣象高質量發展納入相關規劃，統籌做好資金、項目、人員等支持保障。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、縣氣象局）

　　（二）加強投入保障。

　　進一步落實氣象部門雙重計劃財務體制，按照中央政策中央財政保障，地方政策地方財政保障的原則，建立中央與地方共同保障機制，做好地方氣象事業發展經費保障工作，建立健全穩定的氣象事業發展財政保障機制，加強推動氣象高質量發展工作的政策和資金支持。（責任單位：縣發展改革局、縣財政局、縣氣象局）

　　（三）強化監督考核。

　　明確建設目標任務，夯實各部門職責，建立任務清單。定期和不定期組織開展專項督查，對工作任務落實情況進行跟蹤問效，督促各有關部門主動擔責、切實履職、協調聯動、形成合力，確保實施方案確定的各項目標任務如期完成。（責任單位：縣委目標績效辦、縣氣象局）

音頻解讀：《米易縣加快推進氣象高質量發展助力共同富裕試驗區建設實施方案》

圖解政策：《米易縣加快推進氣象高質量發展助力共同富裕試驗區建設實施方案》

文字解讀：《米易縣加快推進氣象高質量發展助力共同富裕試驗區建設實施方案》的政策解讀