2021年政府工作報告
來源:米易縣政府辦公室 發(fā)布時間:2021-12-03 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù): 0
政府工作報告
(2021年12月3日在米易縣第十九屆人民代表大會第一次會議上)
米易縣人民政府代理縣長 代坤宏
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議;請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去五年工作回顧
過去五年,是我縣開拓進(jìn)取、迎難而上的五年。五年來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,把握大勢、應(yīng)對挑戰(zhàn),凝心聚力、砥礪奮進(jìn),較好完成了“十三五”規(guī)劃和縣十八屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的壯美篇章。
五年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、追趕跨越,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
2020年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值155.7億元,是“十二五”末的1.6倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)39637元和20578元,是“十二五”末的1.5倍和1.6倍;五年全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)680億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從“十二五”末的18.8:54.1:27.1調(diào)整為21.9:41.3:36.8,一般公共預(yù)算收入突破11億元。榮獲全國文明城市、全國平安建設(shè)先進(jìn)縣、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、國家園林縣城、天府旅游名縣、首批省級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)縣,連續(xù)八年獲評全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣,連續(xù)四年獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。安寧鐵鈦180萬噸高品位鐵精礦等83個重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增規(guī)上企業(yè)30戶,納稅千萬以上企業(yè)達(dá)12戶,安寧股份成為全市首家上市民營企業(yè)。長坡片區(qū)供水工程、一枝山污水處理廠等一系列配套設(shè)施建成運(yùn)營,園區(qū)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。支持企業(yè)累計(jì)享受政策優(yōu)惠資金近5億元。2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值244.1億元,較“十二五”末增長14.4%;規(guī)上工業(yè)增加值年均增速7%,位居全市前列。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,2020年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)11.52萬噸,較“十二五”末增長12.8%,第三代雜交水稻米易示范片畝產(chǎn)突破1000公斤,創(chuàng)2021年全省水稻單季畝產(chǎn)新紀(jì)錄。成功創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)園區(qū)1個、市級農(nóng)業(yè)園區(qū)3個,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入高于全縣平均水平近3000元。認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品87個,龍華村、黃草村入選全國“一村一品”示范村,“陽光米易”獲評全省十大優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。2020年實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值34.1億元,較“十二五”末增長84.7%。今年成功入選首批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
文旅商貿(mào)活力迸發(fā)。成功升創(chuàng)顓頊龍洞國家4A級景區(qū),創(chuàng)建米易枇杷生態(tài)園、米易傈僳梯田國家3A級景區(qū),打造國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個、省級2個,建成鄉(xiāng)村酒店、民宿近200家。“冬日暖陽、夏季清涼”已成為帶動我縣文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靚麗名片,金杯半山·米易太陽谷等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目加快推進(jìn),來米旅游客源由成渝地區(qū)向北京、深圳等多個城市拓展,2020年實(shí)現(xiàn)旅游收入73.6億元,是“十二五”末的2.2倍,成功入圍全國康養(yǎng)50強(qiáng)縣。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)增至20戶,2020年社會消費(fèi)品零售總額為44.01億元,是“十二五”末的1.5倍;實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值57.3億元,是“十二五”末的2.1倍。
五年來,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌融合、協(xié)調(diào)推進(jìn),公園城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷升級
公園城市魅力彰顯。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理,城市品質(zhì)不斷提升,較“十二五”末,縣城建成區(qū)面積從6平方公里拓展到8平方公里,縣城區(qū)人口從7萬人增加至8萬人。以時光水街文旅商業(yè)綜合體為中心的克朗新區(qū)日臻完善,以城南生態(tài)濕地公園為重點(diǎn)的南部新城初具規(guī)模,以米易東站為樞紐的賢家新區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),以金杯半山·米易太陽谷為核心的新山片區(qū)加快開發(fā)。濱河景觀帶、顓頊龍橋等51個市政基礎(chǔ)設(shè)施全面建成,花境營建、城市公園提升等31個節(jié)點(diǎn)景觀投入使用,迷昜湖獲評省級水利風(fēng)景區(qū)。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)全面應(yīng)用,新建城市綠道15公里,新增城市綠地21萬平方米,人均公園綠地面積達(dá)12.9平方米,較“十二五”末增長33.6%,入選全省首批公園城市建設(shè)試點(diǎn)。
美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)新顏。五年來,整合投入資金40.45億元,聚焦鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣建設(shè),不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾有效治理率、組級保潔員配備率、農(nóng)村公共廁所普及率3個100%,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率和生活污水有效治理率均達(dá)97%,入選全省首批農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)縣。80%以上的行政村建成“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村,創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村4個;市級先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村12個。南七路、二灘環(huán)湖路、麻楠路等40余個重大交通項(xiàng)目全面建成,改(擴(kuò))建縣鄉(xiāng)村道路1200余公里,建制村通客車率達(dá)100%,成功創(chuàng)建為省級“四好農(nóng)村路”示范縣。加快構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,“1357”治理模式在全省推廣,入選全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣,龍華村黨總支被中共中央表彰為全國先進(jìn)基層黨組織,撒蓮鎮(zhèn)獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五年來,我們堅(jiān)持人民至上、共建共享,群眾獲得感和幸福感不斷攀升
脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。整合投入資金近30億元,提前三年率先實(shí)現(xiàn)24個貧困村和12917人本地戶籍貧困人口全部脫貧,如期高質(zhì)量完成1015戶5263人涼山自發(fā)搬遷貧困人口脫貧任務(wù)。2020年貧困群眾人均純收入達(dá)9241元,較2016年實(shí)現(xiàn)翻番,先后四次被評為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣(先進(jìn)集體)。今年成功籌辦全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接現(xiàn)場會(攀枝花線)。
民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。累計(jì)投入資金66.7億元,辦成民生實(shí)事519件。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新建保障性住房3693套,改造棚戶區(qū)、老舊小區(qū)50余萬平方米,惠及群眾4600余戶。攀西職業(yè)學(xué)院加快建設(shè),米易聞道中學(xué)成功創(chuàng)辦,高考本科上線率實(shí)現(xiàn)“十二連增”,獲評全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。基本建成縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)98%以上,成為全省首個與成都市開展醫(yī)療保障合作的縣(市、區(qū))。省婦幼保健院·省婦女兒童醫(yī)院首家分院在米易掛牌成立,榮獲國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。
社會大局平安和諧。堅(jiān)持人民至上、生命至上,科學(xué)有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,全縣合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,米易安全監(jiān)管“科技興安”模式在全國推廣。食品安全水平明顯提升,榮獲全省食品安全示范縣。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得壓倒性勝利,矛盾糾紛第三方調(diào)解獲評全國創(chuàng)新項(xiàng)目,榮獲全國信訪工作“三無”縣,平安建設(shè)群眾滿意度測評連續(xù)十年位居全省第一方陣,連續(xù)七年被評為全省平安先進(jìn)縣,躍居中國最具安全感百佳縣第17位。
五年來,我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展底色更加鮮明
環(huán)境保護(hù)成效顯著。第一輪中央、省級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題順利整改完成,城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系全面建立,城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)不斷完善,城市生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)85%、100%,城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在98%以上,土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控,獲評中國天然氧吧、全國百佳深呼吸小城“十佳示范城市”。
生態(tài)屏障夯實(shí)筑牢。加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)與治理修復(fù),扎實(shí)推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。安寧河干熱河谷生態(tài)修復(fù)、山水林田湖草綜合治理等項(xiàng)目加快推進(jìn),二灘庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚全面取締,河(湖)長制、林長制、森林草原防滅火專項(xiàng)整治、重點(diǎn)流域十年禁捕等工作取得階段性成效,完成人工造林1.49萬畝,新增森林0.4萬畝,森林覆蓋率達(dá)64.33%,入選省級生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣。
五年來,我們堅(jiān)持內(nèi)外齊抓、乘勢而上,城市知名度和美譽(yù)度持續(xù)提升
特色活動豐富多彩。常態(tài)化舉辦燈會、花會、廟會等節(jié)慶賽會,開展“清涼度假·在米易”“深呼吸·在米易”等系列品牌活動,積極承辦國際摩托艇公開賽、十四屆全運(yùn)會皮劃艇激流回旋等重大賽事,城市吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),2020年共接待游客611.4萬人次,較“十二五”末實(shí)現(xiàn)倍增。
推介合作不斷深化。與50余家主流媒體和10余家知名旅行社建立合作關(guān)系,持續(xù)到成都、西安、重慶等城市進(jìn)行推介,開展產(chǎn)業(yè)招商,推動189個項(xiàng)目落地見效,累計(jì)招引到位資金742億元,成功入選中國最具投資潛力特色魅力示范縣200強(qiáng)。
五年來,我們堅(jiān)持踐行初心、牢記使命,政府自身建設(shè)不斷增強(qiáng)
旗幟鮮明講政治。始終把政治建設(shè)擺在首位,高標(biāo)準(zhǔn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,重大事項(xiàng)請示報告,堅(jiān)決把縣委的決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動,始終做到思想同心、目標(biāo)同向、行動同步。
依法行政促提升。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),“七五”普法圓滿收官,“一村(社區(qū))一法律顧問”全面覆蓋,重大決策法律意見征求率達(dá)100%,被評為全國法治建設(shè)先進(jìn)縣。依法接受人大法律監(jiān)督、自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,累計(jì)辦理人大代表建議203件、政協(xié)提案299件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。依法公開政務(wù)信息10萬余條,先后三年獲評全市政務(wù)公開工作優(yōu)秀縣。
為民服務(wù)提效能。穩(wěn)步推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革,出臺醫(yī)療、教育、住房等民生類政策文件100余個,著力解決群眾急難愁盼問題。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,6067項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)在一體化政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范運(yùn)行,行政審批平均提速70%以上,“最多跑一次”可辦率達(dá)100%。
清正廉潔作表率。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,壓實(shí)“兩個責(zé)任”,從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”問題,建立定期報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況常態(tài)化機(jī)制,各級巡視巡察、督查、審計(jì)等反饋問題全面整改清零。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓縮。
五年來,縣政府全力保障工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織開展工作,全力支持人民武裝、消防救援、駐縣部隊(duì)和氣象、金融、能源、通信、煙草等駐縣企事業(yè)單位參與米易經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)國防教育、民族宗教、禁毒防艾、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案、供銷、擁軍優(yōu)屬、防震減災(zāi)、地方志、紅十字等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過去五年,在全縣上下的共同努力下,不分晝夜、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開創(chuàng)了米易高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府、市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,向駐縣部隊(duì)和駐縣企業(yè),向所有關(guān)心支持米易經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,米易未來發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高的情況依然突出,第一產(chǎn)業(yè)缺乏現(xiàn)代種業(yè)、冷鏈物流等基礎(chǔ)性支撐,第二產(chǎn)業(yè)局限于采礦粗加工,缺乏后端產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,第三產(chǎn)業(yè)缺乏大型商業(yè)綜合體配套和多層次消費(fèi)業(yè)態(tài);二是在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求下,資源環(huán)境約束趨緊,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型未取得實(shí)質(zhì)性突破,深化改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級的要求更加迫切;三是對標(biāo)人民群眾新期盼,城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào),鄉(xiāng)村治理能力有待提升,交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善,教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)民生供給不充分不均衡。對于這些問題,我們必須正視,要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措去推動解決。
今后五年工作安排
新時代展現(xiàn)新?lián)?dāng),新形勢應(yīng)有新作為。未來五年,米易發(fā)展的外部環(huán)境和比較優(yōu)勢都將面臨深刻變化,國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇交匯疊加,成昆鐵路復(fù)線動車開通等利好不斷釋放,米易的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等發(fā)展基礎(chǔ)將不斷夯實(shí),特色資源稟賦將加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。
緊扣縣第十五次黨代會明確的發(fā)展定位,今后五年政府工作的總體思路是:堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對四川工作系列重要指示精神,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,聚焦市委推動“三個圈層”聯(lián)動發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市決策部署,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、精明增長、綠色低碳“三大戰(zhàn)略”,緊扣市委對米易提出的“獨(dú)立成市”發(fā)展新定位新要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高效能治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活為導(dǎo)向,著力打造更具活力的開放創(chuàng)新之城、更可持續(xù)的綠色智慧之城、更富魅力的美麗宜居之城、更有溫度的文明幸福之城,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)優(yōu)、人文美的社會主義現(xiàn)代化米易。
今后五年,主要奮斗目標(biāo)是:到2025年,力爭全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元,固定資產(chǎn)投資年均增長10%,社會消費(fèi)品零售總額年均增長11%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.5%、8.5%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、消費(fèi)層次持續(xù)優(yōu)化升級,社會主義現(xiàn)代化米易建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,在區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展中的引領(lǐng)性、帶動性作用更加凸顯,“獨(dú)立成市”發(fā)展格局基本形成,全力爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
今后五年,要緊扣縣第十五次黨代會確定的“加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)優(yōu)、人文美的社會主義現(xiàn)代化米易”目標(biāo)定位,圍繞“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)勁、城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)調(diào)、發(fā)展動能活力更加充沛、綠色生態(tài)價值更加彰顯、社會治理體系更加高效、人民群眾生活更加幸福”六個“更加”,突出抓好以下九方面工作。
一、深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺階
推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚化、鏈條化發(fā)展,全力打造資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū),到2025年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破400億元。
持續(xù)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。培育特色優(yōu)勢企業(yè),多措并舉,支持培育新白馬礦業(yè)、安寧股份等龍頭企業(yè)成為百億級企業(yè);著力扶持一批骨干企業(yè),持續(xù)提升錦秀機(jī)械、正源科技、勁豐釩鈦等民營中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量;力求將礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持新白馬、青杠坪、中禾等礦業(yè)企業(yè),發(fā)展壯大新型礦業(yè)經(jīng)濟(jì),推動礦產(chǎn)資源在本地高效利用。發(fā)展現(xiàn)代綠色礦業(yè),加快米易釩鈦磁鐵礦整裝勘查探礦權(quán)配置工作,持續(xù)推進(jìn)白馬鐵礦建設(shè),有序啟動馬檳榔、夏家坪、棕樹灣礦區(qū)綜合開發(fā)利用,加快白馬茅坪晶質(zhì)石墨礦綜合勘探。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。主動融入“攀鋼釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),布局一批新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目,加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,不斷提高釩鈦產(chǎn)業(yè)整體競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈孵化新業(yè)態(tài),加快搭建科技服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等平臺,加快中小企業(yè)培育壯大,到2025年,全縣“專精特新”企業(yè)達(dá)15戶以上。統(tǒng)籌實(shí)施釩鈦深加工產(chǎn)能提升工程、新材料創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)工程、特色建材發(fā)展提質(zhì)升級工程,積極促成安寧股份20萬噸磷酸鐵鋰等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工,加快建設(shè)全國釩鈦深加工和新材料基地。到2025年,綠色化工、釩鈦材料及新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)170億元以上。
提升園區(qū)集聚水平。科學(xué)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,加快推進(jìn)以新能源儲能材料、綠色化工、釩鈦材料為主導(dǎo)的一枝山南部功能區(qū)和以新型礦業(yè)綜合利用、新材料、機(jī)械制造為重點(diǎn)的白馬灣丘北部功能區(qū)建設(shè),形成相對聚集、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。完善園區(qū)管理體制,建立園區(qū)項(xiàng)目(企業(yè))進(jìn)駐和退出機(jī)制,不斷提升政務(wù)服務(wù)、投融資水平,推進(jìn)緬氣入攀(米易段)、尾礦庫、渣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障水電氣、土地等要素供給。力爭盡快創(chuàng)建成為省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
二、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作再譜新篇章
大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,全面推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全力打造鄉(xiāng)村全面振興示范區(qū)。
發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,加快推進(jìn)米易糧倉建設(shè)。到2025年,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在12萬噸以上,積極爭創(chuàng)省級“稻香杯”。以國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索推廣種管收銷全流程訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加快米易縣農(nóng)產(chǎn)品分揀定標(biāo)冷鏈倉儲物流中心和工廠化育苗設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊現(xiàn)代種業(yè)、冷鏈物流等支撐性短板。做好特色品牌,強(qiáng)化“三品一標(biāo)”,融入“攀果”營銷,進(jìn)一步促進(jìn)米易果蔬標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。到2025年,建成國家級園區(qū)1個,省、市星級園區(qū)5個。
建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。堅(jiān)持多規(guī)合一,合理劃分功能片區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制,加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,引導(dǎo)資金、人口等資源要素向特色場鎮(zhèn)、特色村落、特色產(chǎn)業(yè)聚集。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動。精心籌備第六屆四川“村長”論壇暨第二屆鄉(xiāng)村振興縣委書記峰會,打造縣城至龍華村城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片,加快建設(shè)新山農(nóng)文旅融合發(fā)展示范片。到2025年,創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村12個,市級先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、示范村30個。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”,以鞏固“兩不愁三保障”為重點(diǎn),健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。進(jìn)一步發(fā)揮好扶貧資產(chǎn)的作用,穩(wěn)定脫貧戶收入,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。到2025年,創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村5個。做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì),扶持引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織通過承包、租賃、入股等方式盤活資源,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。到2025年,農(nóng)村居民人均可支配收入突破3萬元,集體經(jīng)濟(jì)收入超5萬元的行政村達(dá)90%以上。
三、打造全域旅游發(fā)展格局,不斷推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)再開新局面
持續(xù)擦亮全國文明城市和天府旅游名縣兩塊“金字招牌”,完善基礎(chǔ)設(shè)施,拓展文旅市場,提升消費(fèi)能級,全力打造國家全域旅游示范區(qū)。
強(qiáng)化基礎(chǔ)配套支撐。加快推進(jìn)龍爪山森林公園配套設(shè)施等文旅項(xiàng)目建設(shè),啟動實(shí)施馬鹿寨自然風(fēng)景區(qū)和海塔景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。培育新增天府旅游名鎮(zhèn)名村5個,提升旅游景區(qū)3個,升創(chuàng)國家4A級景區(qū)1個。聚焦旅游目的地集中宣傳,圍繞成渝等重點(diǎn)城市,依托天府旅游名縣發(fā)展聯(lián)盟等大型優(yōu)質(zhì)平臺,大力開展文旅品牌推介。持續(xù)辦好“深呼吸·在米易”等特色品牌活動,提升康養(yǎng)旅游熱度,增強(qiáng)城市消費(fèi)吸附力。
拉動服務(wù)消費(fèi)升級。進(jìn)一步培育提升消費(fèi)市場,聚焦老年人和年輕人做文章。針對老年群體,重點(diǎn)推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)+康養(yǎng)”發(fā)展模式,依托北京華方頤養(yǎng)中心、老易養(yǎng)等康養(yǎng)機(jī)構(gòu),著力建設(shè)智慧康養(yǎng)服務(wù)站、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)、康養(yǎng)智慧小區(qū);針對年輕群體,大力發(fā)展研學(xué)旅游、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等,以特色美食、徒步登山、星空露營、燈光秀等為主線,探索推出“來米易必做的二十件事”,培育形成一批文旅新場景、新業(yè)態(tài)、新模式。
培育新型經(jīng)營主體。按照“小而精”的發(fā)展理念,突出“一店一品”,規(guī)劃啟動撒蓮·海塔世外桃源、新山傈僳村寨等系列精品民宿建設(shè),培育壯大全季康·晃橋上等精品鄉(xiāng)村民宿品牌。評比一批米易老字號、網(wǎng)紅店等特色精品小店,讓米易街區(qū)商區(qū)人氣更旺、“煙火氣”更濃。到2025年,注冊小店突破2.5萬家,帶動就業(yè)超6萬人。
四、夯實(shí)“獨(dú)立成市”發(fā)展基礎(chǔ),不斷推進(jìn)宜居城市再繪新畫卷
深入實(shí)施精明增長戰(zhàn)略,持續(xù)優(yōu)化城市空間形態(tài)、美化宜居環(huán)境,全面打造生態(tài)優(yōu)、人文美的宜居縣城。
優(yōu)化空間布局。高質(zhì)量編制完成國土空間總體規(guī)劃,參照國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)拓展南部新城、克朗新區(qū)、賢家新區(qū)和新山片區(qū)的服務(wù)功能,有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造和片區(qū)更新。支持撒蓮鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)建成“省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”,支持普威鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn),加快形成主干引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展格局。
提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推動成昆鐵路復(fù)線盡快通車,扎實(shí)推進(jìn)安寧河一橋重建、省道S465改建工程,加快開展國道G227白坡彝族鄉(xiāng)至攀蓮鎮(zhèn)段改建工程和省道S218、S219改善提升前期工作,力爭米會高速納入全省高速路網(wǎng)規(guī)劃。依托縣域骨干交通網(wǎng)絡(luò),布局建設(shè)生產(chǎn)性、生活性現(xiàn)代物流園區(qū),完善現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等配套服務(wù),推動全縣倉儲物流行業(yè)向規(guī)范有序、集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變。
完善城市功能品質(zhì)。加快實(shí)施南部新城生態(tài)濕地公園、新五街等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大燃?xì)狻⒔o排水安全和供應(yīng)保障,優(yōu)化物業(yè)服務(wù)品質(zhì),爭創(chuàng)中國氣候宜居城市、中國人居環(huán)境獎。實(shí)施網(wǎng)格化管護(hù),推進(jìn)“數(shù)字城管”優(yōu)化升級。開展“門前三包”、垃圾分類等示范街區(qū)建設(shè),打造精細(xì)管理樣板,探索公園綠地等建管運(yùn)營一體化的模式。
五、著力提升人民幸福指數(shù),不斷推進(jìn)民生發(fā)展再邁新步伐
始終做到民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí)、民生投入優(yōu)先保障,保持民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
完善社會保障體系。落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌做好退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,到2025年,累計(jì)新增就業(yè)1萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。完善和落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒保障生活補(bǔ)貼等制度,大力推進(jìn)老舊小區(qū)增設(shè)電梯工作,統(tǒng)籌抓好安置房建設(shè)、地災(zāi)避險搬遷、農(nóng)村危房改造等工作。探索推廣普惠性商業(yè)健康保險,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算全覆蓋,確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)98%以上、養(yǎng)老保險參保率達(dá)96%以上。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加強(qiáng)城區(qū)幼兒園規(guī)劃建設(shè),完善學(xué)前教育服務(wù)體系;大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快推進(jìn)草場鎮(zhèn)中心校遷建、賢家片區(qū)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。深入改革創(chuàng)新,持續(xù)加大名師名校長的引進(jìn)培育力度,打造本土高素質(zhì)師資隊(duì)伍。深化與北京博雅聞道、成都石室中學(xué)等辦學(xué)合作,加快攀西職業(yè)學(xué)院、米易中學(xué)建設(shè),打造區(qū)域教育強(qiáng)縣。盡快創(chuàng)建成為國家學(xué)前教育普及普惠縣,2025年創(chuàng)建成為國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。
推進(jìn)健康米易建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),加快縣醫(yī)院住院綜合樓、南部新城衛(wèi)生健康中心等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,縣人民醫(yī)院創(chuàng)建成為三級乙等綜合醫(yī)院。加快體育設(shè)施建設(shè),開展“體育設(shè)施進(jìn)社區(qū)”行動,建設(shè)群眾性體育設(shè)施,補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板。積極承辦國際國內(nèi)重大體育賽會,大力開展全民健身活動。到2025年,新增公共體育場地15個,建設(shè)社區(qū)便民體育設(shè)施10處。
提高社會文明程度。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,深入開展道德模范、身邊好人、最美家庭、星級農(nóng)戶等評選活動,加快推進(jìn)文明實(shí)踐品牌建設(shè),構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級文明實(shí)踐體系。開展數(shù)字文化建設(shè)行動,推進(jìn)城鄉(xiāng)基層文化陣地?zé)o線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建設(shè)公共數(shù)字文化、智慧廣電公共服務(wù)平臺,引導(dǎo)社會組織參與文化建設(shè)。啟動鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程建設(shè),充分利用好文化院壩等平臺,豐富村級群眾性文化活動。打造攀蓮鎮(zhèn)、新山傈僳族鄉(xiāng)文化綜合體,建設(shè)一批縣級文化樣板村鎮(zhèn)。全力爭創(chuàng)全國文明典范城市。
六、加快系統(tǒng)推進(jìn)全面改革,不斷推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展再添新動能
強(qiáng)化改革思維,樹立創(chuàng)新理念,拓展開放視野,主動融入國家和省市重大發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動能。
大力推進(jìn)重點(diǎn)改革。深化“放管服”改革,拓展“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等重點(diǎn)改革,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域辦理。深化國資國企改革,健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系和投資運(yùn)營機(jī)制,建成2A級縣級融資平臺。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建立分級診療體系,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、均衡布局。深化財稅制度改革,強(qiáng)化預(yù)算管理,抓好開源節(jié)流,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,保障重點(diǎn)領(lǐng)域和民生領(lǐng)域剛性支出。深化戶籍制度改革,全面落實(shí)二孩、三孩政策,開放城區(qū)落戶限制,完善配套激勵政策,吸引更多人到米易落戶。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,引導(dǎo)激勵安寧股份、東方鈦業(yè)等企業(yè),主動對接全市釩鈦領(lǐng)域重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,加大科技研發(fā)力度,鞏固國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣建設(shè)成果,持續(xù)提升創(chuàng)新能力,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。到2025年,力爭建成國家高新技術(shù)企業(yè)13家,科技型中小企業(yè)26家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)150億元以上。出臺促進(jìn)人力資源聚集的政策措施,深入實(shí)施“千名優(yōu)秀大學(xué)生引進(jìn)工程”,持續(xù)推進(jìn)“本土優(yōu)才選拔培養(yǎng)計(jì)劃”,建設(shè)區(qū)域人力資源高地。到2025年,招引培養(yǎng)緊缺人才、實(shí)用人才、高層次人才1000人以上。
拓展對外開放空間。圍繞市委推動“三個圈層”聯(lián)動發(fā)展,主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),建立與周邊市(州)、縣(市、區(qū))合作長效機(jī)制,合力推動安寧河谷綜合開發(fā)和攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。加大與國開行、亞投行等金融機(jī)構(gòu)合作,進(jìn)一步拓寬投融資渠道。深化與川發(fā)展、十九冶等實(shí)力央企、國企合作,推動一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地落實(shí)。用好知名企業(yè)四川行、西博會等重大平臺,大力開展招商推介。到2025年,招商引資到位資金達(dá)700億元以上。
七、大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),不斷推進(jìn)綠色發(fā)展再構(gòu)新格局
全面對標(biāo)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,將綠色發(fā)展作為米易的根本遵循,全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
大力推進(jìn)污染防治。全面落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控要求,嚴(yán)控“兩高”行業(yè),全面完成中央和省級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,常態(tài)開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治。認(rèn)真落實(shí)河(湖)長制和林長制,突出抓好飲用水水源地保護(hù)、重點(diǎn)流域十年禁捕、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作,努力建設(shè)天空藍(lán)、河水清、山川美的生態(tài)米易。到2025年,全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在99%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率、城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。
深入實(shí)施系統(tǒng)治理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等制度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,提升環(huán)境安全風(fēng)險防控能力。大力實(shí)施安寧河干熱河谷造林綠化、山水林田湖草系統(tǒng)治理、濱河生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)治理工程,持續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)城南第二污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年,新增林地面積1萬畝以上。
全面推動綠色發(fā)展。加快實(shí)施鈦白粉等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化改造,完成9個尾礦庫滲濾液收集處理設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展綠色環(huán)保和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。加快補(bǔ)齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)綠色礦山建設(shè),推進(jìn)廢棄工礦地生態(tài)修復(fù)。充分挖掘風(fēng)光水能資源優(yōu)勢,推動新能源項(xiàng)目發(fā)展。積極倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,推進(jìn)城市生活垃圾分類處理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。
八、增強(qiáng)安全防范治理能力,不斷推進(jìn)平安米易再達(dá)新高度
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,防范化解各類安全風(fēng)險隱患,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,鞏固社會和諧、群眾和樂的良好局面,促進(jìn)米易長治久安。
加強(qiáng)基層治理。深入開展國家安全宣傳教育,堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全和意識形態(tài)安全。推進(jìn)全響應(yīng)中心提檔升級,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大融合、智能大運(yùn)用,打造智慧城市大腦。持續(xù)推進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)和全省全面依法治縣示范試點(diǎn),推動自治、法治、德治有機(jī)融合,提升基層治理水平。持續(xù)開展“楓橋式”公安派出所、司法所創(chuàng)建,建成民生訴求服務(wù)中心,一站式閉環(huán)解決群眾訴求,爭創(chuàng)攀西地區(qū)首個“長安杯”。
抓好安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。建強(qiáng)縣級應(yīng)急綜合救援隊(duì)伍,扎實(shí)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,持續(xù)抓好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害綜合防治、森林草原防滅火、食品藥品安全等工作,構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化風(fēng)險防控機(jī)制。鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動成果,加快推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合,深化院縣合作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險防范和隱患治理能力。
保障公共安全。抓緊抓實(shí)疫情常態(tài)化防控。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場政策調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,扎實(shí)開展“護(hù)旗”系列專項(xiàng)行動,爭創(chuàng)新一輪全國平安建設(shè)先進(jìn)縣。抓好金融、電信、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,保障數(shù)據(jù)安全、信息安全。
九、全力打造人民滿意政府,不斷推進(jìn)自身建設(shè)再展新作為
狠抓政府自身建設(shè),加快推進(jìn)政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化,努力打造人民滿意政府。
加強(qiáng)政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治,學(xué)深悟透、真信篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程,始終嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,自覺維護(hù)縣委權(quán)威,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,推動中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署落地生根。
加強(qiáng)法治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把政府工作全面納入法治軌道,運(yùn)用法治思維、法治方式持續(xù)深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。開展“八五”普法,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)定,健全完善合法性審查、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等重大行政決策機(jī)制。依法接受縣人大及其常委會監(jiān)督,自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,主動接受審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督,聽取多方意見,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,管好用好財政資金和公共資源,強(qiáng)化財政預(yù)決算剛性約束,厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),嚴(yán)控一般性支出,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終將為人民服務(wù)作為政府工作的準(zhǔn)則,從人民群眾急難愁盼的事情做起,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線,事不避難、埋頭苦干,將縣委的決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,推行工作清單管理、目標(biāo)管理、閉環(huán)管理,加強(qiáng)督辦檢查,推動政府各項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)。
各位代表,新目標(biāo)承載新夢想,新征程充滿新希望!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咬定青山不放松、擼起袖子加油干,為推動米易經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化米易新篇章而努力奮斗!
名詞解釋
1.四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
2.四個自信:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
3.兩個維護(hù):堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
4.“三重一大”制度:重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定。
5.四個不摘:脫貧摘帽縣“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”。
6.兩不愁三保障:“兩不愁”是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”是保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。
7.全國文明典范城市:全國文明城市的“文明高地”中更具影響力、輻射力、引領(lǐng)力的“文明高峰”,是全國文明城市的升級版,是文明城市的標(biāo)桿。
8.長安杯:全國社會治理領(lǐng)域最高榮譽(yù)。
9.省級“稻香杯”:省委、省政府每五年表彰一次,用于評選適宜四川稻區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)稻品種。
10.三品一標(biāo):三品即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品,一標(biāo)即農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
11.花境營建:以多種觀賞性花卉組合搭配,模擬野生花卉交錯場景,通過藝術(shù)手段表現(xiàn)植物個體美和組合美,打造色彩豐富、季節(jié)變化的自然和諧園林風(fēng)景。
12.農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”:農(nóng)村生活垃圾治理行動、農(nóng)村生活污水治理行動、農(nóng)村“廁所革命”行動、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用行動和農(nóng)村村容村貌提升行動。
13.“1357”治理模式:即“一約三會五員七個好”治理模式。一約,即村規(guī)民約;三會,即黨務(wù)村務(wù)財務(wù)事務(wù)監(jiān)督會、鄰里互助會、紅白理事會;五員,即黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)監(jiān)督員、鄉(xiāng)村及農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃監(jiān)督員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)員、環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督員和思想文化宣傳員;七個好,即家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽關(guān)好、衛(wèi)生搞好、房前屋后環(huán)境生態(tài)建好。
14.兩項(xiàng)改革:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革。
15.鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程:未來五年,四川省計(jì)劃建設(shè)省級500個左右、市級2500個左右、縣級10000個左右鄉(xiāng)村文化振興樣板村鎮(zhèn)。
16.三線一單:生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
17.“兩高”行業(yè):高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)。