檢查對象

　　指　標(biāo)

　　評分細(xì)則

　政府網(wǎng)站

安全、泄密事故等嚴(yán)重問題

　　1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯誤。

　　2.泄露國家秘密。

　　3.發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內(nèi)容。

　　4.對安全攻擊（如頁面被掛馬、內(nèi)容被篡改等）沒有及時有效處置造成嚴(yán)重安全事故。

　　5.存在弄虛作假行為（如偽造發(fā)稿日期等）。

　　6.因網(wǎng)站建設(shè)管理工作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。

　　上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

站點(diǎn)無法訪問

　　監(jiān)測1周，每天間隔性訪問20次以上，超過（含）15秒網(wǎng)站仍打不開的次數(shù)累計(jì)占比超過（含）5%，即單項(xiàng)否決。

　　首頁不更新

　　監(jiān)測2周，首頁無信息更新的，即單項(xiàng)否決。

　　如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，所有二級頁面無信息更新的，即單項(xiàng)否決。

　　（注：稿件發(fā)布頁未注明發(fā)布時間的視為不更新，下同。）

　　欄目不更新

　　1.監(jiān)測時間點(diǎn)前2周內(nèi)的動態(tài)、要聞類欄目，以及監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)的通知公告、政策文件類一級欄目，累計(jì)超過（含）5個未更新。

　　2.應(yīng)更新但長期未更新的欄目數(shù)量超過（含）10個。

　　3.空白欄目數(shù)量超過（含）5個。

　　上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

　　互動回應(yīng)差

　　1.未提供網(wǎng)上有效咨詢建言渠道（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報等專門渠道除外）。

　　2.監(jiān)測時間點(diǎn)前1年內(nèi)，對網(wǎng)民留言應(yīng)及時答復(fù)處理的政務(wù)咨詢類欄目（在線訪談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報類欄目除外）存在超過3個月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。

　　上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

　　服務(wù)不實(shí)用

　　1.未提供辦事服務(wù)。

　　2.辦事指南重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失4類及以上的事項(xiàng)數(shù)量超過（含）5個。

　　3.事項(xiàng)總數(shù)不足5個的，每個事項(xiàng)辦事指南重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）均缺失4類及以上。

　　上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

　　（注：對沒有對外服務(wù)職能的部門，不檢查其網(wǎng)站該項(xiàng)指標(biāo)。）

政務(wù)新媒體

安全、泄密事故等嚴(yán)重問題

　　1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯誤。

　　2.泄露國家秘密。

　　3.發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內(nèi)容。

　　4.因發(fā)布內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。

　　上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

　　內(nèi)容不更新

　　1.監(jiān)測時間點(diǎn)前2周內(nèi)無更新。

　　2.移動客戶端（APP）無法下載或使用，發(fā)生“僵尸”、“睡眠”情況。

　　互動回應(yīng)差

　　1.未提供有效互動功能。

　　2.存在購買“粉絲”、強(qiáng)制要求群眾點(diǎn)贊等弄虛作假行為。

　　上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

　一級指標(biāo)

  二級指標(biāo)

　　評分細(xì)則

分值

發(fā)布解讀

（31分）

　概況信息

　　1.未開設(shè)概況信息類欄目的，扣2分。

　　2.概況信息更新不及時或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

　　（注：對國務(wù)院部門門戶網(wǎng)站不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。）

　　2

　機(jī)構(gòu)職能

　　1.未開設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目的，扣2分。

　　2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

　　（注：國務(wù)院部門門戶網(wǎng)站未開設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目扣4分，信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，最多扣4分。）

　　2

　領(lǐng)導(dǎo)信息

　　1.未開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類欄目的，扣2分。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、簡歷等信息缺失或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

　　2

　動態(tài)要聞

　　1.未開設(shè)動態(tài)要聞類欄目的，扣5分。

　　2.監(jiān)測時間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的，扣5分。

　　5

　政策文件

　　1.未開設(shè)政策文件類欄目的，扣5分。

　　2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)政策文件類一級欄目未更新的，扣5分。

　　5

　政策解讀

　　1.未開設(shè)政策解讀類欄目的，扣5分。

　　2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)政策解讀類一級欄目未更新的，扣5分。

　　5

　解讀比例

　　隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的3個以本地區(qū)本部門或本地區(qū)本部門辦公廳（室）名義印發(fā)的涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件，被解讀的文件數(shù)量每少一個，扣1分。

　　（注：不足3個的則檢查全部文件。）

　　3

　解讀關(guān)聯(lián)

　　隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的3個解讀稿：未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。

　　（注：不足3個的則檢查全部解讀稿。）

　　3

　其他欄目

　　1.其他欄目存在空白的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分。

　　2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。

　　（注：因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標(biāo)扣分的，本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。）

　　4

辦事服務(wù)

（25分）

　事項(xiàng)公開

　　未對辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類展示的，扣3分。

　　3

　在線申請

　　1.未提供在線注冊功能或提供注冊功能但用戶（含異地用戶）無法注冊的，扣5分。

　　2.注冊用戶無法在線辦事的，扣5分。

　　5

　辦事統(tǒng)計(jì)

　　1.未公開辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，扣2分。

　　2.監(jiān)測時間點(diǎn)前1個月內(nèi)未更新的，扣1分；3個月內(nèi)未更新的，扣2分。

　　2

辦事指南

　　隨機(jī)抽查5個辦事服務(wù)事項(xiàng)：

　　1.事項(xiàng)無辦事指南的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣4分；

　　2.提供辦事指南，但重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；

　　3.辦理材料格式要求不明確的（如未說明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等），每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項(xiàng)，扣1分；

　　4.存在表述含糊不清的情形（如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述），每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項(xiàng)，扣2分；

　　5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項(xiàng)，扣0.5分。

　　（注：不足5個的則檢查全部事項(xiàng)。）

　　8

　內(nèi)容準(zhǔn)確

　　隨機(jī)抽查5個辦事指南，信息（如咨詢電話、投訴電話等）存在錯誤，或與實(shí)際辦事要求不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

　　（注：不足5個的則檢查全部指南。）

　　5

　表格樣表

　　隨機(jī)抽查2個辦事指南，要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的，每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的辦事指南，扣1分。

　　2

互動交流

（23分）

　信息提交

　　存在網(wǎng)民（含異地用戶）無法使用網(wǎng)站互動交流功能提交信息問題的，扣7分。

　　7

     統(tǒng)一登錄

　　網(wǎng)站各個具有互動交流功能的欄目（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報等專門渠道除外）提供的注冊登錄功能，未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一注冊登錄的，扣3分。

　　3

  留言公開

　　1.咨詢建言類欄目（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報等專門渠道除外）對所有網(wǎng)民留言都未公開的，扣6分。

　　2.隨機(jī)抽查5條已公開的網(wǎng)民留言，未公開留言時間、答復(fù)時間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

　　3.監(jiān)測時間點(diǎn)前2個月內(nèi)未更新的，扣3分。

　　4.未公開留言受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，扣3分。

　　（注：不足5條的則檢查全部留言。）

　　6

　辦理答復(fù)

　　模擬用戶進(jìn)行2次簡單常見問題咨詢：

　　1.未在5個工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣4分；

　　2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣4分。

　　7

功能設(shè)計(jì)

（21分）

　域名名稱

　　1.域名不符合規(guī)范的，扣1分。

　　2.網(wǎng)站未以本地區(qū)本部門名稱命名的，扣1分。

　　3.網(wǎng)站名稱未在全站頁面頭部區(qū)域顯著展示的，扣1分。

　　3

　網(wǎng)站標(biāo)識

　　未在全站頁面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、網(wǎng)站標(biāo)識碼、ICP備案編號、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的，每缺一項(xiàng)，扣0.5分。

　　3

    可用性

　　1.首頁上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分；如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，則檢查所有二級頁面上的鏈接。

　　2.其他頁面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分。

　　1

　“我為政府網(wǎng)站找錯”

　　1.未在首頁底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”入口的，扣1分。

　　2.未在其他頁面底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”入口的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分。

　　1

　　1.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)，存在網(wǎng)民留言超過3個工作日未答復(fù)的，每發(fā)現(xiàn)一條，扣1分。

　　2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)，存在答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一條，扣1分。

　　3

　　站內(nèi)搜索

　　1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的，扣4分。

　　2.隨機(jī)選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務(wù)的標(biāo)題進(jìn)行測試，在搜索結(jié)果第一頁無法找到該內(nèi)容的，每條扣1分。

　　3.未對搜索結(jié)果進(jìn)行分類展現(xiàn)的（如按照政策文件、辦事指南等進(jìn)行分類），扣1分。

　　4

　　一號登錄

　　注冊用戶在各個功能板塊（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報等專門渠道除外）無法一號登錄的，扣2分。

　　2

　　頁面標(biāo)簽

　　1.隨機(jī)抽查5個內(nèi)容頁面，無站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的，每個扣0.1分。

　　2.隨機(jī)抽查5個欄目頁面，無站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的，每個扣0.1分。

　　1

　　兼容性

　　使用主流瀏覽器訪問網(wǎng)站，不能正常顯示頁面內(nèi)容的，每類扣1分。

　　2

　　IPv6改造

　　未按照要求完成IPv6改造的，扣1分。

　　1

　一級指標(biāo)

　二級指標(biāo)

　　評分細(xì)則

分值

　信息發(fā)布

　（7分）

　數(shù)據(jù)發(fā)布

　　1.開設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類欄目并在監(jiān)測時間點(diǎn)前3個月內(nèi)有更新的，得2分；監(jiān)測時間點(diǎn)前3—6個月內(nèi)有更新的，得1分。

　　2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)，通過圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的，得1分。

　　3.定期更新數(shù)據(jù)集，并提供下載功能或可用數(shù)據(jù)接口的，得1分。

　　4

　解讀回應(yīng)

　　隨機(jī)抽查3個不同文件的解讀稿，通過新聞發(fā)布會、圖表圖解、音視頻或動漫等形式解讀的，每個得1分。

　　3

　辦事服務(wù)

　（6分）

　服務(wù)功能

　　1.提供服務(wù)評價功能的，得1分。

　　2.公布服務(wù)評價結(jié)果的，得1分。

　　2

　服務(wù)內(nèi)容

　　針對重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)，整合相關(guān)資源，細(xì)化辦理對象、條件、流程等，提供專題或集成服務(wù)。提供3項(xiàng)及以上的，得2分；提供1至2項(xiàng)的，得1分。

　　2

　　服務(wù)關(guān)聯(lián)

　　隨機(jī)抽查2個辦事服務(wù)事項(xiàng)，涉及到的政策文件依據(jù)均準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)至本網(wǎng)站政策文件庫的，得2分。

　　2

　互動交流

　（8分）

　實(shí)時互動

　　模擬用戶進(jìn)行1次簡單常見問題咨詢：咨詢后一個工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的，得3分；提供實(shí)時智能答問功能且內(nèi)容準(zhǔn)確的，得2分。

　　5

　調(diào)查征集

　　1.提供在線調(diào)查征集渠道（不含電子郵件形式），且監(jiān)測時間點(diǎn)前1年內(nèi)開展活動超過（含）6次的，得2分。

　　2.監(jiān)測時間點(diǎn)前1年內(nèi)開展的調(diào)查征集活動結(jié)束后1個月內(nèi)均公開反饋結(jié)果的，得1分。

　　3

　功能設(shè)計(jì)

　（6分）

　智能搜索

　　1.提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的，得1分。

　　2.根據(jù)搜索關(guān)鍵詞聚合相關(guān)信息和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”的，得1分。

　　3.隨機(jī)選取該地區(qū)、該部門下級網(wǎng)站上的2條信息或服務(wù)的標(biāo)題：通過該地區(qū)、該部門政府門戶網(wǎng)站搜索進(jìn)行測試，能夠在搜索結(jié)果第一頁找到該內(nèi)容的，每條得1分。

　　4

　用戶空間

　　注冊用戶可在用戶主頁下瀏覽其在本網(wǎng)站咨詢問題、辦事服務(wù)等歷史信息的，得2分。

　　2

創(chuàng)新發(fā)展

（3分）

　　——

　　通過政府網(wǎng)站服務(wù)中心工作、方便社會公眾的做法突出，并獲得本地區(qū)、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定的，加3分。

　　3

　　類型

　指標(biāo)

　　評分細(xì)則

分值

　單項(xiàng)否決

　　——

　　1.在國辦開展的抽查中本地區(qū)、本部門多個政府網(wǎng)站或政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯誤被判定為不合格。

　　2.在國辦開展的抽查中因其他原因本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站被判定為不合格超過（含）10個，或政務(wù)新媒體被判定為不合格超過（含）20個。

　　3.未按季度組織開展本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站抽查工作。

　　4.在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。

　　上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

　　—

　扣分指標(biāo)

（100分）

通報整改

　　通報公開之日起2周內(nèi)對問題仍未整改，或整改不到位的，扣10分。

　　10

抽查檢查

　　1.本地區(qū)、本部門按季度組織開展的網(wǎng)站抽查未公開結(jié)果的，扣15分。

　　2.本地區(qū)、本部門按季度組織開展的網(wǎng)站抽查比例未達(dá)到30%的，每次扣5分。

　　15

考核評價

　　未將政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入政府年度績效考核的，扣10分。

　　（注：對國務(wù)院部門不檢查該項(xiàng)指標(biāo)，其評分方式為：扣分指標(biāo)以90分為滿分，結(jié)果乘以10/9為得分。）

　　10

全面監(jiān)管

　　政府網(wǎng)站未納入監(jiān)管范圍的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。

　　5

網(wǎng)民監(jiān)督

　　隨機(jī)抽查本地區(qū)、本部門5個政府網(wǎng)站，未全站規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”入口的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。

　　5

　　對上一年度網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺提交的留言，未辦結(jié)的，每發(fā)現(xiàn)一條，扣3分；超過一個月辦結(jié)的，每發(fā)現(xiàn)一條，扣2分。

　　10

集約整合

　　網(wǎng)站已報關(guān)停卻未關(guān)停，或關(guān)停后內(nèi)容未遷移至上級網(wǎng)站的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣5分。

　　20

年度報表

　　1.本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表未在省部級政府門戶網(wǎng)站首頁發(fā)布的，扣5分。

　　2.網(wǎng)站監(jiān)管年度報表晚于1月31日發(fā)布的，扣2分。

　　5

　　隨機(jī)抽查該地區(qū)、該部門5個政府網(wǎng)站：

　　1.網(wǎng)站工作年度報表未在本網(wǎng)站首頁發(fā)布的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分；

　　2.網(wǎng)站工作年度報表晚于1月31日發(fā)布的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分；

　　3.網(wǎng)站工作年度報表已在本網(wǎng)站首頁發(fā)布但未在省部級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。

　　（注：不足5個的則檢查全部網(wǎng)站。）

　　10

網(wǎng)站域名

　　隨機(jī)抽查該地區(qū)、該部門5個政府網(wǎng)站，域名不符合規(guī)范的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分。

　　（注：不足5個的則檢查全部網(wǎng)站。）

　　10

加分指標(biāo)

（20分）

　　——

　　1.省級政府辦公廳或?qū)嵭写怪惫芾淼膰鴦?wù)院部門辦公廳（室）每季度抽查政府網(wǎng)站比例均達(dá)100%的，加4分；抽查比例低于100%，但每季度均達(dá)到70%的，加2分。

　　2.在國辦開展的抽查中，上一年度合格率均達(dá)100%的地區(qū)，加5分。

　　3.上一年度“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言按期辦結(jié)率達(dá)100%的，加4分。

　　4.本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站均遷移至集約化平臺，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化融合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范的，加5分。

　　5.縣級政府門戶網(wǎng)站的公開、辦事、互動等功能與縣級融媒體平臺對接，提供內(nèi)容、延伸發(fā)布取得較好效果的，加2分。

　　（注：各地區(qū)、各部門可自行報送加分指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容，國辦將對上報內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。）

　　20