川辦函〔2016〕202號

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的意見》（國辦發〔2014〕57號）、《四川省人民政府辦公廳關于加強政府網站信息內容建設的實施意見》（川辦發〔2015〕53號）和政府網站普查有關規定，全面提升全省政府網站建設管理質量，現就有關事項通知如下。

　　一、提高思想認識，切實增強辦好政府網站的責任感

　　政府網站是信息化條件下政府密切聯系人民群眾的重要橋梁，也是網絡時代政府履行職責的重要平臺。近年來，各地、各部門高度重視政府網站建設，采取有力措施解決群眾反映強烈的政府網站“僵尸”“睡眠”等問題，政府網站管理服務水平明顯提升。但是，一些政府網站仍然存在“內容更新不及時、信息發布不準確、交流互動不回應、辦事服務不實用”（以下統稱“四不”）等問題，嚴重影響了政府形象和公信力。各地、各部門要切實把辦好政府網站擺到服務人民群眾、提高治理能力、提升政府公信力的高度，加強組織領導，落實工作責任，將政府網站打造成更加及時、準確、高效的政府信息發布、互動交流和公共服務平臺。

　　二、加強分類指導，統籌推進政府網站集約化建設

　　推進政府網站集約化建設，是全面提升全省政府網站質量的重要舉措。加快構建省、市兩級政府網站技術平臺，省級技術平臺由省政府辦公廳牽頭于2017年底前建成，市級技術平臺由各市（州）政府負責于2018年底前建成。加強資源整合，避免重復建設，充分利用統一技術平臺開辦政府網站。省直部門應整合內設機構網站，原則上1個部門只保留1個網站，自身無技術保障能力的應在2018年底前遷移到省級統一技術平臺；市級政府部門及縣級政府已建成政府網站應于2019年底前遷移到市級統一技術平臺或安全可控的市級政務云平臺；縣級政府各部門、鄉鎮政府（街道辦事處）不再新建政府網站，已建成的由縣級政府于2017年底前有序組織關閉，無保障能力的立即關停，并將信息公開、解讀、回應、互動、服務等必要功能整合到縣級政府門戶網站。各地、各部門要依托政府門戶網站，整合本地區本部門政務服務資源和數據，實現網上政務服務平臺與政府門戶網站前端整合，為加快推進“互聯網+政務服務”提供高效可靠的平臺支撐。

　　三、強化工作措施，有效解決政府網站“四不”問題

　　不及時、不準確、不回應、不實用是當前政府網站存在的主要問題，建而不管或管不到位是產生這些問題的根本原因。為此，各地、各部門要全面落實建管責任，進一步明確各級人民政府辦公室（廳）是本級政府網站建設管理的第一責任主體。省政府辦公廳負責對全省政府網站進行統一監管，各市（州）政府辦公室（廳）負責本地區政府網站監管，省直各部門辦公室負責本部門政府網站的監管。要堅持“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，確保每一個政府網站有專人負責信息內容建設和運營維護工作。要加強對本地區、本部門政府網站的日常監測，建立人工與智能相結合的常態監測和糾錯機制，及時發現和解決存在的問題。要加強對政府網站相關負責人和工作人員業務培訓，切實提高辦網管網水平。

　　四、完善制度機制，扎實推進政府網站持續健康發展

　　各地、各部門要進一步建立健全政府網站建設的制度機制，著力推進本地區、本部門政府網站全面提質增效。建立季度抽查機制。從2017年開始，各市（州）按季度對本地區政府網站進行抽查，抽查比例不低于20%，并于每季度末將被抽查網站名單、抽查結果及有關整改情況報送省政府辦公廳；健全督查和問責機制。鞏固普查成果、全面提升質量是當前全省政府網站建設的重點工作，2017年省政府辦公廳將適時開展專項督查，定期通報工作進展和成效。對成績突出的予以表揚，對多次出現問題、長期整改不到位的重點督辦并通報批評，對分管負責人和工作人員進行約談問責；完善考核評價機制。建立健全科學、合理、有效的政府網站量化評估體系，分級分類進行考核評估，評估結果納入省政府部門年度績效管理和全省政府系統辦公室（廳）績效評價。各市（州）政府辦公室（廳）要結合實際開展本級政府部門網站績效評估工作，形成有效的導向和激勵機制。

　　四川省人民政府辦公廳

　　2016年12月20日