米易縣殘疾人聯(lián)合會2016年部門決算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

米易縣殘疾人聯(lián)合會具有“代表、服務(wù)、管理”的職能，代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)；履行法律賦予的職責(zé)，承擔(dān)政府委托的任務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。
　　1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)殘疾人工作的方針、政策；配合相關(guān)部門起草有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)的政策措施；協(xié)助政府研究制定和實施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、計劃，對有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
    2、聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。
　　3、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守國家法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為米易的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
　　4、開展和促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、扶貧、培訓(xùn)、文化、體育、科研、用品供應(yīng)、社會福利、社會服務(wù)、殘疾預(yù)防和無障礙設(shè)施建設(shè)等工作，為殘疾人創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。

5、宣傳、發(fā)展殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會和殘疾人之間的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。
　　6、承擔(dān)縣政府殘疾人工作委員會的日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

7、指導(dǎo)和管理各類殘疾人社團(tuán)組織。
8、開展我縣殘疾人事業(yè)的對外交流和合作。

9、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會的工作。
　　10、承擔(dān)縣委、縣政府和省、市殘聯(lián)交辦的工作。

（二）2016主要完成工作

1、康復(fù)覆蓋面不斷擴(kuò)大。一是認(rèn)真實施貧困家庭腦癱兒童康復(fù)救助工程，為15名0－12歲貧困家庭腦癱兒童實施康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配。二是認(rèn)真實施聽力殘疾兒童康復(fù)，邀請省“八一”康復(fù)中心專家到我縣為0－6歲聽力殘疾兒童開展義診篩查活動。為符合條件的2名聽力殘疾兒童適配了助聽器，將適合康復(fù)訓(xùn)練的1名聽力殘疾兒童送到省聾兒中心進(jìn)行教育評估和醫(yī)學(xué)評估，通過后轉(zhuǎn)送到省“八一康復(fù)”中心進(jìn)行人工耳蝸手術(shù)，手術(shù)補(bǔ)貼資金18萬元。術(shù)后在涼山州康復(fù)中心進(jìn)行了半年聽力語言康復(fù)訓(xùn)練，康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼資金1.4萬元。三是為7名腦癱兒童發(fā)放了量身定制的康復(fù)矯形器，為4名貧困殘疾兒童、3名貧困成年殘疾人適配了助聽器，為20名視力一級、二級殘疾人發(fā)放了手機(jī)讀屏軟件。四是為貧困殘疾人適配基本型輔助器具200余件，包括輪椅、拐杖、坐便器、手杖等。五是組織視力三、四級殘疾人適配了手持式電子助視器、語音臂式全自動電子血壓計、望遠(yuǎn)鏡、濾光鏡等141件產(chǎn)品。六是認(rèn)真開展關(guān)愛精神病患者工作。邀請攀枝花第三人民醫(yī)院醫(yī)生及專家到我縣為精神病患者開展就診服務(wù)，對患者進(jìn)行了服藥前的肝腎功能、血常規(guī)、心電圖等基本檢查，并一對一指導(dǎo)患者的臨床用藥，為全縣近200名精神病患者免費(fèi)發(fā)放了價值近24萬元的藥物。為近50名貧困精神病患者提供一次性住院救助，共補(bǔ)貼救助資金14余萬元。七是認(rèn)真開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，由殘聯(lián)組織輸送的貧困白內(nèi)障患者342名，符合手術(shù)指征的52名白內(nèi)障患者接受了復(fù)明手術(shù)，術(shù)后脫盲率達(dá)100%。

2、扶貧解困取得實效。一是認(rèn)真實施貧困殘疾人扶貧解困工作，投入30萬元資金扶持300名貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，受助貧困殘疾人積極發(fā)展烤煙、水果、干果及畜牧業(yè)。二是投入8.4萬元資金實施居家托養(yǎng)三級智力、精神殘疾人140人。三是投入139余萬元為近2000名一、二級重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。四是投入50余萬元資金為1372名肢體3、4級下肢殘疾人發(fā)放機(jī)動車燃油補(bǔ)貼。五是投入15萬元資金為白馬鎮(zhèn)50戶殘疾人家庭實施無障礙設(shè)施改造，根據(jù)殘疾人的需求、住房結(jié)構(gòu)等為他們量身設(shè)計改造方案，改造內(nèi)容包括殘疾人家庭的出入口臺階改坡道、地面平整硬化、入戶門加寬以及廚房、廁所防滑等設(shè)施改造，最大程度地滿足殘疾人日常生活需要。六是積極開展溫暖萬家行活動。在春節(jié)、助殘日期間，走訪慰問了全縣180戶貧困殘疾人家庭，發(fā)放慰問金6萬余元，把黨和政府的溫暖送到了貧困殘疾人家庭。

3、就業(yè)工作渠道進(jìn)一步拓展。一是認(rèn)真實施殘疾人居家靈活就業(yè)工作，扶持殘疾人1600人實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。其中資金資助80人，投入資金8萬元。二是積極推進(jìn)按比例安置有勞動能力的殘疾人就業(yè)。同時，協(xié)同地稅部門依法做好殘疾人就業(yè)保障金征繳工作。

4、宣文工作有聲有色。一是為了更好地服務(wù)眼病耳病的殘疾人，普及愛耳愛眼健康保健知識，縣殘聯(lián)于愛耳月3月在我縣舉辦了由省“八一”康復(fù)中心、縣衛(wèi)計局參加的聽力視力健康公益義診活動，省康復(fù)中心專家現(xiàn)場為大家免費(fèi)進(jìn)行檢查，一對一咨詢進(jìn)行答疑并對有需求的低視力青少年免費(fèi)贈與了低視力專用濾光鏡和中距離眼鏡式助視器。二是在5月15日國家法定的“全國助殘日”，組織縣殘工委成員單位開展了主題為“關(guān)愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間”的第二十六次“全國助殘日”宣傳活動。各成員單位就殘疾人有關(guān)法律、法規(guī)、維權(quán)、康復(fù)、殘疾人優(yōu)惠政策等方面的問題，對前來咨詢的殘疾人、殘疾人親友進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答，并發(fā)放宣傳資料。三是在相關(guān)部門和米易縣樂陽社工協(xié)會的支持下，縣殘聯(lián)于5月29日在河西社區(qū)開展了米易縣慶“六一”“愛的翅膀 讓夢飛翔”腦癱兒童聯(lián)誼活動。四是由米易縣殘聯(lián)選送的由盲人兄妹博史尼撒和博史琛嫫彈奏的《彈起我心愛的土琵琶》獲得在涼山州西昌市舉行的四川省第二屆殘疾人藝術(shù)節(jié)器樂類三等獎 ，受到觀眾們喜愛和稱贊。

5、殘疾人合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。認(rèn)真貫徹落實國家和省市在殘疾人權(quán)益保障方面的有關(guān)政策，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，依法維護(hù)殘疾人權(quán)益。認(rèn)真辦理殘疾人來信來訪，一年來共辦理殘疾人來信來訪60余件，辦結(jié)率達(dá)100%。

6、精準(zhǔn)扶貧扎實開展。一是積極開展好對撒蓮鎮(zhèn)海搭村的幫扶工作。認(rèn)真落實幫扶責(zé)任，按照“五個一批”要求，與鎮(zhèn)、村一道為幫扶貧困戶擬定幫扶規(guī)劃、細(xì)化措施，切實落實一人一策的幫扶方案，將各項扶貧攻堅政策落實到位。同時，將職工捐贈的資金購買雞苗統(tǒng)一發(fā)放給幫扶的貧困戶，給幫扶的貧困戶送去生產(chǎn)物資化肥等，努力實現(xiàn)貧困戶今年脫貧的目標(biāo)任務(wù)。二是認(rèn)真實施殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼工作。按照“核定其年收入與國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額，據(jù)實發(fā)放差額補(bǔ)助，使其年收入達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)”的要求。經(jīng)過統(tǒng)計核實，我縣符合條件的殘疾人125人，發(fā)放補(bǔ)貼10.96萬元。三是認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧對象中0-6歲的2名殘疾兒童康復(fù)。經(jīng)過初步篩查、復(fù)查，將符合指征的2名殘疾兒童送到四川省八一康復(fù)中心接受康復(fù)訓(xùn)練。

7、基礎(chǔ)性工作有序推進(jìn)。一是認(rèn)真開展“量服”工作。基層殘聯(lián)干事深入到全縣5000多戶殘疾人家中，通過信息化的“手持終端”錄入方式，將殘疾人的基本信息全部錄入手持終端，并結(jié)合殘疾人的基本狀況，提供有針對性的、實用的、可行的幫扶方案和發(fā)展方案，做到“一人一策”。將殘疾人的“所需”、“所能”和殘聯(lián)組織的“所為”有機(jī)結(jié)合起來，將黨和政府、各級各部門和社會各界為殘疾人提供的各項政策保障、服務(wù)和幫扶與殘疾人實現(xiàn)有效對接。二是為推動全縣殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)，提高殘疾兒童康復(fù)救助的針對性、及時性和有效性，配合縣衛(wèi)計局建立了開展0-6歲兒童殘疾篩查長效機(jī)制。三是加快推進(jìn)縣級殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)。四是認(rèn)真抓好殘疾人證的辦理工作，開展錄入、評定、初審、打印、發(fā)放第二代《殘疾人證》工作。一年來新辦殘疾人證 283本。

8、特色亮點(diǎn)工作。逐步探索以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，社區(qū)為基礎(chǔ)，家庭為依托，建立社會化康復(fù)服務(wù)體系。首先通過“量服平臺”建立殘疾人基礎(chǔ)檔案，了解殘疾人對康復(fù)的需求，做到底子清、情況明。其次積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，整合資源，充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員的作用，逐步開展社區(qū)康復(fù)，將康復(fù)納入基層社區(qū)工作中，以逐步達(dá)到 “康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭”目標(biāo)。

二、收支決算總體情況

2016年米易縣殘疾人聯(lián)合會收入決算總額為513.6萬元，其中：當(dāng)年財政撥款收入468.6萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入45萬元。

2016年米易縣殘疾人聯(lián)合會支出決算總額為513.6萬元，其中：社會保障和就業(yè)401.8萬元，住房保障支出4.7萬元，其他支出13.4萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余93.7萬元。

三、財政撥款支出決算情況

米易縣殘疾人聯(lián)合會財政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及殘疾人事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

基本支出，是用于保障米易縣殘疾人聯(lián)合會機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

項目支出，是用于保障米易縣殘疾人聯(lián)合會機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）社會保障和就業(yè)支出401.8萬元，主要用于：①單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)，辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)；②職工繳納的基本醫(yī)療保險及公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出；③殘疾人各項民生及重點(diǎn)工作專項經(jīng)費(fèi)等支出。

（二）住房保障支出4.7萬元，主要用于：機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定為職工繳納住房公積金支出。

（三）其他支出13.4萬元（殘疾人彩票公益金支出），主要用于：貧困家庭腦癱兒童康復(fù)救助項目康復(fù)站房租、康復(fù)老師工資及社保等支出。

四、財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況

（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)

2016年米易縣殘疾人聯(lián)合會及下屬事業(yè)單位無因公出國（境）人員及經(jīng)費(fèi)。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

2016年公務(wù)接待費(fèi)0.3萬元,較2015年基本持平。

2016年公務(wù)接待費(fèi)主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的用餐費(fèi)用。

（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2016年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.8萬元,較2015年決算數(shù)下降59%，主要原因是2016年實行公務(wù)用車改革后車輛劃轉(zhuǎn)到米易縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一安排使用。

2016年無購置公務(wù)用車,截至2016年12月底，單位共有公務(wù)用車0輛。

2016年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1.8萬元，用于開展殘疾人民生工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)支出。

附表：米易縣殘疾人聯(lián)合會2016年度部門決算公開表.xls

縣殘聯(lián)2016年政府采購執(zhí)行情況表.xls 2016年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及國有資產(chǎn)占用情況表.XLS 2016年部門預(yù)算支出績效自評報告.doc