目錄

第一部分 攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局概況

一、職能簡介

二、2023年重點工作

第二部分  攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局2023年單位預(yù)算情況說明

第三部分  名詞解釋

第一部分  攀枝花市米易生態(tài)環(huán)境局概況

一、職能簡介

　　（1）負(fù)責(zé)建立健全并執(zhí)行各項生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，會同有關(guān)部門擬訂并組織實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，參與制定與區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策。參與擬訂并貫徹執(zhí)行區(qū)域內(nèi)主體功能區(qū)劃。

　　（2）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)較大及以下生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)較大及以下突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，參與實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

　　（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)減排目標(biāo)的落實。組織實施區(qū)域內(nèi)各類污染物排放總量控制和排污許可證制度，提出實施污染物總量控制指標(biāo)，督查、督辦、核查污染物減排任務(wù)完成情況。實施生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制。

　　（4）負(fù)責(zé)提出區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財政專項資金安排的建議。參與指導(dǎo)推動區(qū)域內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（5）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織制定并監(jiān)督實施區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治管理制度。參與排污口設(shè)置管理工作，負(fù)責(zé)流域水環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)流域水環(huán)境治理。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，牽頭建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制并監(jiān)督實施。按職責(zé)分工組織開展區(qū)域內(nèi)強制性清潔生產(chǎn)審核工作。

　　（6）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。監(jiān)督實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織、指導(dǎo)綠色生態(tài)示范創(chuàng)建工作。監(jiān)督實施區(qū)域內(nèi)各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督制度，承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補償工作。

　　（7）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省核與輻射安全法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，參與核事故應(yīng)急處理。監(jiān)督管理放射源與射線裝置安全，監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)核與輻射建設(shè)項目“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）管理工作，參與對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作。參與反生化、核與輻射恐怖事件的防范和處理。

　　（8）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。根據(jù)授權(quán)對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審批，按規(guī)定審查開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　　（9）負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織實施國家、省應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織實施區(qū)域內(nèi)應(yīng)對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。

　　（10）組織開展中央、省環(huán)保督察反饋問題的整改。貫徹執(zhí)行中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。督促協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門整改突出環(huán)境問題。

　　（11）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，根據(jù)授權(quán)查處生態(tài)環(huán)境違法問題。監(jiān)督實施建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”制度。

　　（12）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育有關(guān)規(guī)劃和計劃。推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。會同有關(guān)部門依法對區(qū)域內(nèi)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表揚和獎勵。

　　（13）開展生態(tài)環(huán)境科技工作。管理區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果并推廣應(yīng)用。組織開展生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

　　（14）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康等工作。

　　（15）職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一行使區(qū)域內(nèi)生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管職責(zé)，按照國家、省確定的綜合行政執(zhí)法改革要求承擔(dān)與此對應(yīng)的行政執(zhí)法職責(zé)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價和考核，切實履行監(jiān)管責(zé)任，加強事中事后監(jiān)管，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，強化固體廢物、化學(xué)品、重金屬污染防治監(jiān)督管理。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，筑牢長江上游生態(tài)屏障，保障生態(tài)安全。

　　二、2023年重點工作

　　（一）持續(xù)打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)推動企業(yè)環(huán)保節(jié)能改造升級，降低污染物排放，堅決抓好水、氣、土污染防治工作，持續(xù)改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完成上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。一是重點加強礦山礦企、尾礦庫污染防治工作。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”和農(nóng)村綜合環(huán)境整治。三是繼續(xù)加強飲用水源地保護(hù)。

　　（二）加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問題整改。一是抓好督察反饋問題整改。對標(biāo)上級整改方案，及時制定完善我縣督察反饋問題整改方案，協(xié)調(diào)督促配合相關(guān)單位完成問題整改。對已完成整改問題開展“回頭看”，持續(xù)鞏固整改實效。二是積極做好第二輪生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”迎檢工作。

（三）加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。認(rèn)真做好國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣各項創(chuàng)建工作，力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

2023年單位預(yù)算情況說明

一、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，米易生態(tài)環(huán)境局項目的收入和支出均納入縣級部門預(yù)算管理，其余基本收入和支出納入市級預(yù)算。市級預(yù)算收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：社會保障與就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、住房保障支出。。米易生態(tài)環(huán)境局2023年收支預(yù)算總數(shù)160.14萬元,比2022年收支預(yù)算總數(shù)減少23.04萬元，主要原因是在職人員員額減少。

　　（一）收入預(yù)算情況

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年收入預(yù)算160.14萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元，占0%；一般公共預(yù)算撥款收入160.14萬元，占100%；政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%。

　　（二）支出預(yù)算情況

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年支出預(yù)算160.14萬元，其中：基本支出160.14萬元，占100%；項目支出0萬元，占0%。

　　二、財政撥款收支預(yù)算情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年財政撥款收支預(yù)算總數(shù)160.14萬元,比2022年財政撥款收支預(yù)算總數(shù)減少23.04萬元，主要原因是在職人員員額減少。

　　收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入160.14萬元、本年政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元；支出包括：社會保障和就業(yè)支出20.26萬元， 衛(wèi)生健康支出14.43萬元；節(jié)能環(huán)保支出110.17萬元，住房保障支出15.28萬元。

　　三、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　　（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款160.14萬元，比2022年預(yù)算數(shù)減少23.04萬元，主要原因是在職人員員額減少。

　　（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況

　　社會保障和就業(yè)支出20.26萬元，占12.65%； 衛(wèi)生健康支出14.43萬元，占9.01%；節(jié)能環(huán)保支出110.17萬元，占68.80%；住房保障支出15.28萬元，占9.54%。

　　（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況

　　1.社會保障和就業(yè)支出（208）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（20805）行政單位離退休（2080501）2023年預(yù)算數(shù)為1.31萬元，主要用于：退休人員支出保障。

　　2.社會保障和就業(yè)支出（208）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（20805）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（2080505）2023年預(yù)算數(shù)為18.95萬元，主要用于：繳納職工2023年度養(yǎng)老保險單位繳費。

　　3.衛(wèi)生健康支出（201）行政事業(yè)單位醫(yī)療（21011）行政單位醫(yī)療（2101101）2023年預(yù)算數(shù)為9.81萬元，主要用于：繳納職工2023年度醫(yī)療保險單位繳費。

　　4.衛(wèi)生健康支出（201）行政事業(yè)單位醫(yī)療（21011）公務(wù)員醫(yī)療補助（2101103）2023年預(yù)算數(shù)為0.8萬元，主要用于：繳納職工2023年度醫(yī)療保險單位繳費。

　　5.衛(wèi)生健康支出（201）行政事業(yè)單位醫(yī)療（21011）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（2101199）2023年預(yù)算數(shù)為3.82萬元，主要用于：繳納職工2023年度醫(yī)療保險單位繳費。

　　6.節(jié)能環(huán)保支出（211）環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)（21101）行政運行（2110101）2023年預(yù)算數(shù)為110.17萬元，主要用于：在職人員的職工工資、單位正常運轉(zhuǎn)公用經(jīng)費支出。

　　7.住房保障支出（221）住房改革支出（22102）住房公積金（2210201）2023年預(yù)算數(shù)為15.28萬元，主要用于：繳納職工2023年度住房公積金單位負(fù)擔(dān)部分。

　　四、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年一般公共預(yù)算基本支出160.14萬元，其中：

　　人員經(jīng)費135.03萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、住房公積金、其他社會保障繳費、其他工資福利支出。

　　公用經(jīng)費25.11萬元，主要包括：辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費，公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。

　　五、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)1.8萬元，其中：公務(wù)接待費1.8萬元，公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費0萬元。根據(jù)工作統(tǒng)一安排，2023年市本級年初部門預(yù)算暫不編列因公出國（境）經(jīng)費。執(zhí)行中，市級部門確需執(zhí)行出國（境）任務(wù)和計劃的，按照“一事一議”的方式按程序報市政府審批后安排經(jīng)費。

　　（一）公務(wù)接待費較2022年預(yù)算下降10%。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市十項規(guī)定，厲行節(jié)約。

　　2023年公務(wù)接待費計劃用于生態(tài)環(huán)境檢查、督導(dǎo)工作等。

　　（二）公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費與2022年預(yù)算持平。。主要原因是單位沒有公務(wù)用車。

　　單位現(xiàn)有公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛，旅行車（含商務(wù)車）0輛，越野車0輛，大型客、貨車0輛。

　　2023年安排公務(wù)用車購置費0萬元，擬購置公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛，旅行車（含商務(wù)車）0輛，越野車0輛，大型客、貨車0輛。

　　2023年安排公務(wù)用車運行維護(hù)費0萬元，用于0輛公務(wù)用車。

　　六、非財政撥款預(yù)算安排“三公”經(jīng)費情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年沒有使用非財政撥款安排“三公”經(jīng)費預(yù)算。

　　七、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　八、國有資本經(jīng)營預(yù)算情況說明

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

　　九、其他重要事項的情況說明

　　（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費情況

　　2023年，米易生態(tài)環(huán)境局的機(jī)關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為25.11萬元，比2022年預(yù)算減少2.51萬元，下降9.08%。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市十項規(guī)定，厲行節(jié)約。

　　（二）政府采購情況

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年無政府采購項目，未安排政府采購預(yù)算。

　　（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2023年底，米易生態(tài)環(huán)境局所屬各預(yù)算單位共有車輛0輛，其中，定向保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

　　米易生態(tài)環(huán)境局2023年單位預(yù)算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設(shè)備。

　　（四）預(yù)算績效情況

　　2023年米易生態(tài)環(huán)境局開展績效目標(biāo)管理的項目0個，涉及預(yù)算0萬元。其中：人員類項目0個，涉及預(yù)算0萬元；運轉(zhuǎn)類項目0個，涉及預(yù)算0萬元；特定目標(biāo)類項目0個，涉及預(yù)算0萬元。

第三部分  名詞解釋