米易縣經濟和信息化局關于2019年部門預算編制的說明
來源:縣經信科技局 發布時間:2019-04-10 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數: 0
2019年部門預算已批復我單位,按照《預算法》規定,現將我單位2019年部門預算編制情況說明如下:
一、主要職責
(一)貫徹執行國家、省、市有關工業經濟、信息化和信息產業、工業節能的法律法規和方針政策;組織實施國家西部大開發戰略等有關工業經濟的政策措施;結合我縣實際,擬訂我縣有關工業經濟、信息化和信息產業、工業節能的政策措施并組織實施;根據法律法規的相關規定和上級主管部門的授權,組織開展工業、信息化和信息產業、工業節能等領域行政執法工作。
(二)負責擬定新型工業化發展戰略和政策措施,協調解決新型工業化進程中的重大問題,組織實施工業強縣戰略。參與擬定國民經濟和社會發展規劃,負責制定并組織實施工業(不含能源,下同)、信息化相關行業的發展規劃、年度計劃和產業政策,參與實施相關行業技術規范和行業標準;監督、檢查企業執行產業政策情況;負責推進全縣工業結構調整,擬訂全縣工業規劃布局和產業結構、產品結構調整方案。
(三)負責工業經濟宏觀管理和指導工作;負責全縣工業經濟運行的綜合協調,監測分析全縣工業經濟運行態勢;負責工業經濟運行中涉及電力、煤炭、成品油、天然氣、原材料等生產要素和重要物資的綜合協調、緊急調度和鐵路運輸協調工作;參與協調工業經濟運行中涉及財稅、信貸、土地等方面的工作;負責工業經濟目標責任考核。
(四)負責全縣企業技術改造推進工作。提出全縣工業和信息化固定資產投資規模的意見,按照規定權限審批、核準、備案、轉報全縣技術改造項目并組織實施。組織和參與全縣工業重大產業化項目。負責全縣企業技術創新體系建設,制定鼓勵企業技術創新的政策措施,指導企業技術創新、技術引進。指導工業企業編制技術創新項目計劃并組織實施,會同有關部門組織企業技術中心申報和建設管理工作。
(五)負責全縣工業、信息化領域的節能降耗、清潔生產和資源節約與綜合利用工作,推進工業化與生態環境協調發展,組織實施工業領域經濟重大示范項目和節能降耗、清潔生產及資源節約與綜合利用的新產品、新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用。
(六)負責對全縣工業企業實施行業管理,制定并組織實施相關政策措施,擬定新材料、工業節能環保、機械制造、太陽能、生物醫藥等戰略性新興產業發展規劃、年度計劃、政策措施并組織實施;落實上級促進中小企業發展的政策措施,推進全縣中小企業服務體系建設,負責中小企業信用擔保和融資服務的協調;組織、協調全縣企業治亂減負工作。
(七)負責研究制定并推動全縣非公有制經濟發展規劃和政策措施,指導全縣非公有制企業產業結構、產品結構、組織結構、布局結構等優化調整,引導和推進非公有制企業建立現代企業制度,為非公有制企業提供服務,負責非公有制經濟目標責任考核。
(八)會同有關部門提出工業、信息化領域對外開放和利用外資的政策建議,參與區域經濟合作和承接產業轉移工作;參與重點工業項目的招商引資工作,牽頭實施縣政府確定由本部門負責的工業重大產業化項目推進和項目建設綜合協調,指導和幫助項目業主依法辦理項目建設中的各項行政審批事項。
(九)統籌推進全縣信息化工作,制定并組織實施相關政策,指導電子政務、企業信息化、電子商務和物聯網發展,推動跨行業、跨部門面向社會服務網絡的互聯互通和信息資源共享。負責全縣信息基礎設施建設和規劃、協調和管理,協調電信市場涉及社會公共利益的重大事項;組織協調全縣信息安全保障體系建設,參與處理網絡與信息安全重大事件;參與協調無線電管理的有關事項。
(十)聯系工業、信息化領域的社會中介組織;指導企業管理人員培訓和工業行業職業技術培訓工作;負責工程系列初級技術職稱評定和中級技術職稱的轉報工作。
(十一)承擔縣政府公布的職責內行政審批事項。
(十二)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
二、基本情況
我單位人員編制:行政編制14人,行政工勤編制3人,工業企業服務中心事業編制7人。年末在職職工實有人數23人,其中:行政編制14人,行政工勤編制3人,工業企業服務中心事業編制6人。離退休人員37人,其中:離休干部1人。核定的內設機構8個職能股室:辦公室、政策法規股、綜合股、經濟運行股、企業股、環資與節能股、信息化和信息產業股、行政審批股及下設工業企業服務中心。
三、2019年主要工作任務
(一)強化目標管理,確保完成年度目標任務
深入開展工業調研,做好計劃指標測算及分解下達落實,切實抓好企業升規培育工作。調整完善鄉鎮工業經濟指標考核辦法,更加注重對協調服務工作的考核,將行政審批部門幫助企業完善手續、“一企一策”幫扶和鄉(鎮)農企矛盾協調工作納入綜合目標考核,充分調動各部門強化事前指導、鄉鎮工作主動性、積極性,壓實責任,提高實效。
(二)保穩定促增長,全力保障重點企業穩產達產
針對重點企業難點問題,制定2019“一企一策”幫扶措施,做好協調服務,及時研究解決企業存在的困難問題,全力保障新白馬礦業、白馬球團、安寧鐵鈦、東方鈦業等優勢骨干企業穩定生產;全力促進七星光電、正源科技、一美科技等重點企業產能釋放;全力協助立宇公司盡快完成探轉采手續,指導企業完成排土場低品位礦回采相關手續,盡快恢復選廠生產;全力推進軍區農場土地置換相關工作,積極爭取成都軍區支持,保障億恒、力生、華星等企業正常生產。
(三)強推重點項目建設,深挖工業發展增量
深入調研、謀劃和確定一批2019年度重點實施工業項目,重點推進興辰釩鈦碳酸鋰和磷酸鐵擴能、三元材料前驅體、磷酸鐵鋰正極材料,立宇公司直接還原鐵、鈦鋁合金,盛泰礦業稀土尾礦回收利用項目,正源科技偏鈦酸二期,省機研院攀西分院等項目建設,全力協助園區推進基礎設施PPP項目建設。力爭開工一批、加快推進一批、竣工一批,形成新的經濟增長點。
(四)強化要素保障,全力爭取政策支持
認真貫徹落實國家、省、市穩工業增長的政策措施,加強與電力、鐵路部門對接,爭取更多的工業用電和大宗產品鐵路運價優惠政策,切實降低企業生產和運輸成本。積極爭取興攀基金支持,配合園區推進“園保貸”工作,積極爭取金融機構融資支持。謀劃包裝一批重點項目,加強與上級主管部門的匯報溝通,全力爭取省市級技術改造與轉型升級、新興產業及高端成長型產業培育、中小微企業發展、節能節水、資源綜合利用及切塊資金等各項專項資金支持。
(五)強化形勢研判,把握經濟運行動態
及時收集掌握并分析國家、省、市政策調整動向,及時解釋新政策并與企業互通信息,協助企業加強與相關科研院所在新產品、新技術方面的溝通交流和合作;堅持對經濟運行情況進行月度分析,按月對工業經濟運行形勢、“一企一策”落實、重點項目推進、要素保障4項重點工作進行分析總結,全面及時向縣委、縣政府及人大、政協領導匯報工業企業生產經營、重點項目建設中存在的新問題、新情況及措施建議,切實為縣委、縣政府決策部署提供信息支撐。
四、收支預算總體情況
2019年經信局收入預算總額為460.16萬元,其中:工資福利支出331.96萬元,日常公用支出39.71萬元,對個人和家庭的補助支出44.50萬元,項目支出43.98萬元。與上年比增加0.13%,主要增長原因是目標績效增加和項目經費增加。
五、支出預算安排情況
本單位預算安排支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及本單位承擔的縣委、縣政府交辦的其他事項工作。
基本支出,是用于保障局機關及下屬工業企業服務中心正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼、離退休費、住房公積金和日常公用經費等。
項目支出,是用于保障局機關及下屬工業企業服務中心奮力推進我縣工業經濟平穩健康發展,用于專項業務工作的經費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)一般公共服務支出338.85萬元,主要用于機關及下屬事業單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出,主要包括:一般行政事務支和對企業補助支出。
(二)社會保障和就業支出47.86萬元,主要用于機關及下屬事業單位離退休人員支出以及養老保險單位繳費等支出。
(三)資源勘探信息支出20萬元,主要用于縣工業經濟運行分析和統計人員補助。
(四)醫療衛生與計劃生育支出20.11萬元,主要用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險及公務員醫療補助等支出。
(五)住房保障支出33.33萬元,用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。
六、“三公”經費預算安排情況
2019年“三公”經費財政撥款預算數1.7萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費1.7萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元(公務用車購置費0萬元,公務用車運行維護費0萬元)。
(一)因公出國(境)經費
2019年沒有安排出國計劃,擬安排出國(境)組0次,出國境0人,安排出國(境)經費預算0萬元。
(二)公務接待費
2019年安排公務接待費預算1.7萬元,與2018年預算持平。
(三)公務用車購置及運行維護費
2019年安排公務用車購置及運行維護費0萬元,其中:運行維護費0萬元,車輛購經費0萬元。
七、機關運行經費執行情況說明
2019年機關運行經費39.72萬元,主要用于辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、辦公用房水電費、其他交通費用等支出。
八、政府采購安排情況說明
2019年無政府采購安排。
九、對專業性較強的名詞進行解釋
1.機關運行經費:是指保障單位運行用于購買貨物和服務和各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費公務用車運行費等。
2.三公經費:指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費。
3.政府采購:指各級國家機關、實行預算管理的串單位和社會團體使用財政預算內資金和預算外資金等財政性資金,以購買、租賃、委托或雇傭等形式獲取貨物、工程和服務的行為。
4.基本支出:是指行政事業單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務的支出,其內容包括工資福利支出、對個人和家庭的補助支出、商品和服務支出三部分。
十、重點項目績效目標以及預算績效情況
(一)抓實目標管理。縣政府主要領導、分管領導多次組織相關部門進行調度,全力做好要素保障協調工作,全力保障重點企業正常生產,釋放產能,全力彌補興辰公司、七星光電的缺口,千方百計扭轉我縣規上工業產值下滑局面。
(二)全力推進重點項目建設。繼續以“項目攻堅年”為抓手,強力推進重點項目建設。促成騰達工貿瀝青熱攪拌站、易鴻辰實業20萬噸鈦精礦、正好運輸100萬立方碎石金和45萬噸拋尾礦、澳米斯一期2萬噸釩鈦鋼球異地搬遷等4個項目竣工投產;全力推進大裂谷釩業直接提釩、福塑科技HDPE雙壁波紋管生產線、易希歐納米材料生產線、安寧鐵鈦釩鈦磁鐵礦提質增效技改、正源科技偏鈦酸二期、昊東工貿球團廠技改、立宇礦業礦山復產等一批項目建設,力爭盡快體現新增量。
(三)精準發力促招商,增強工業發展后勁
緊扣全市“一二三五”和全縣“一二三四”工作思路,堅定實施“工業強縣”戰略,圍繞做好“釩鈦”文章和“兩個基地”建設,創新招商引資方式,圍繞資源優勢,實施精準招商,將招商引資重點放到現有企業重組和產業鏈延伸項目上,通過縣委、縣政府主要領導親自帶隊促進,各產業分管領導齊上陣,工業招商“抓”出新實效。
十一、國有資產占有情況說明
2019國有資產總額9076791.21元。其中流動資產:8678123.07元,房屋:90169.14元,其他固定資產308499元。
米易縣經濟和信息化局2019年部門整體支出績效目標情況表.xls
米易縣經濟和信息化局2019年項目支出績效目標情況表.xls