《米易縣2024年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》的政策解讀

　　一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼與原糧食直補(bǔ)有什么不同？

　　從2015年起，在全省范圍開展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革，將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”（原糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼）合并為“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”。政策調(diào)整后，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于對(duì)耕地資源的保護(hù)，在世貿(mào)組織規(guī)則中不受限制，有利于進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持力度。

　　二、哪些人可以享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼？

　　按照財(cái)農(nóng)〔2015〕31號(hào)、財(cái)農(nóng)〔2016〕26號(hào)和川農(nóng)〔2018〕16號(hào)文件規(guī)定，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒，地力不降低。耕地面積的核定，我縣以第二輪土地承包面積為基礎(chǔ)，按排除法進(jìn)行調(diào)整。

　　三、針對(duì)五保戶承保的耕地，怎樣領(lǐng)取補(bǔ)貼？

　　針對(duì)五保戶承包的耕地，按照《四川省<農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例>實(shí)施辦法》第十七條“農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象承包土地的權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。實(shí)行分散供養(yǎng)的，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以將承包土地交由他人代耕，收益歸該農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象所有；實(shí)行集中供養(yǎng)的，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，對(duì)其承包土地的經(jīng)營(yíng)、使用、管理作出規(guī)定”的規(guī)定，實(shí)行分散供養(yǎng)的，補(bǔ)貼資金歸五保戶所有；實(shí)行集中供養(yǎng)的，按其與供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議執(zhí)行，協(xié)議未對(duì)此作約定的，補(bǔ)貼資金歸五保戶所有；五保戶承包地依法收回集體的，不再享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。

　　四、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　由縣政府根據(jù)四川省下達(dá)的補(bǔ)貼資金總額和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)的補(bǔ)貼面積進(jìn)行統(tǒng)籌，確定全縣統(tǒng)一的每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為108.01元；2016年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為109.20元,2017年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為110.47元；2018年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為111.45元；2019年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為114.8元；2020年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為110.89元;2021年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為123.64652元;2022年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為126.186349元;2023年每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為131.06858元。

　　五、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金如何申報(bào)和發(fā)放？

　　按照四川省惠農(nóng)政策“陽光審批、陽光發(fā)放”的相關(guān)要求，自2021年開始，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的申報(bào)和發(fā)放采用新的流程，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般為每年的3至6月）以村為單位組織農(nóng)戶按照“戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”的流程在指定網(wǎng)站上進(jìn)行補(bǔ)貼申報(bào)。生成相應(yīng)補(bǔ)貼申報(bào)電子信息后，層層推送，層層審核。最終通過全省惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

政策原文：《米易縣2024年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》