第一條  為加強(qiáng)對(duì)全省性社會(huì)組織的事中事后監(jiān)管，提高行政監(jiān)管效能，促進(jìn)全省性社會(huì)組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

　　

第二條  社會(huì)組織談話提醒是指登記管理機(jī)關(guān)履行法定監(jiān)管職責(zé)，采取個(gè)別、集體約見談話的方式，向社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人指出問題、警示風(fēng)險(xiǎn)，勸誡社會(huì)組織履行法定義務(wù)，督促社會(huì)組織糾正違法違規(guī)行為,指導(dǎo)社會(huì)組織依法依規(guī)開展活動(dòng)的行為。

　　

第三條  本制度所稱負(fù)責(zé)人為全省性社會(huì)組織的理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)(或執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)。

　　

前款規(guī)定的人員因故不能如期參加談話提醒的，全省性社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)向四川省社會(huì)組織管理局（四川省社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督局）書面說明情況，經(jīng)同意，可以更改談話提醒時(shí)間。

　　

第四條  本制度所稱談話提醒對(duì)象包括：

　　

（一）新登記成立的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人；

　　

（二）新?lián)Q屆的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人；

　　

（三）新晉3A及以上全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人；

　　

（四）未參加年度報(bào)告、未接受年度檢查、年檢基本合格或不合格的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人；

　　

（五）登記管理機(jī)關(guān)開展審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人；

　　

（六）信訪頻發(fā)的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人；

　　

（七）業(yè)務(wù)主管單位或黨建工作機(jī)構(gòu)指出存在明顯問題的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人。

　　

第五條  談話提醒應(yīng)當(dāng)秉持管理服務(wù)并重和依法、合理、及時(shí)、有效的原則。

　　

登記管理機(jī)關(guān)開展談話提醒時(shí)，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)配合，且在談話提醒過程中社會(huì)組織有權(quán)如實(shí)進(jìn)行陳述，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)或回避問題。

　　

第六條  針對(duì)新登記成立、新?lián)Q屆的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人談話提醒主要內(nèi)容：

　　

（一）強(qiáng)調(diào)法定代表人、負(fù)責(zé)人的法定權(quán)利、職責(zé)、任職規(guī)定，督促其依法履職；

　　

（二）圍繞成立黨的組織、落實(shí)黨的工作和加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè)、建立健全內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)、建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范社會(huì)組織日常運(yùn)轉(zhuǎn)等提出要求；

　　

（三）結(jié)合日常監(jiān)管中的多發(fā)易發(fā)問題，對(duì)常見違法違規(guī)行為進(jìn)行警示等。

　　

第七條  針對(duì)新晉3A及以上全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人談話提醒主要內(nèi)容包括：強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織參加等級(jí)評(píng)估的重要意義，通報(bào)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作情況，對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型、查找差距，就進(jìn)一步加強(qiáng)黨建、完善治理、規(guī)范運(yùn)行、推進(jìn)發(fā)展、發(fā)揮作用等提出更高要求。

　　

第八條  針對(duì)未參加年度報(bào)告、未接受年度檢查、年檢基本合格或不合格的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人談話提醒主要內(nèi)容：通報(bào)未參加年度報(bào)告、未接受年度檢查、年檢基本合格或不合格主要情形，告知相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定和年檢結(jié)果運(yùn)用，提出整改要求等。

　　

第九條  針對(duì)登記管理機(jī)關(guān)開展的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、信訪頻發(fā)、業(yè)務(wù)主管單位或黨建工作機(jī)構(gòu)指出存在明顯問題的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人談話提醒主要內(nèi)容：通報(bào)掌握的基本情況及存在的主要問題，告知相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，列舉剖析典型案例，提出限期整改要求。

　　

第十條  新成立、新?lián)Q屆、新晉3A及以上全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人談話提醒，原則上由民政廳分管領(lǐng)導(dǎo)或省社會(huì)組織管理局主要負(fù)責(zé)人主談。

　　

第十一條  其他情形的全省性社會(huì)組織法定代表人、負(fù)責(zé)人談話提醒，原則上由民政廳分管領(lǐng)導(dǎo)或省社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人主談。3人以下的個(gè)別談話可由省社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人指定不少于2名持有行政執(zhí)法證的工作人員進(jìn)行。

　　

第十二條  登記管理機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以邀請(qǐng)全省性社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門、黨建工作機(jī)構(gòu)）及相關(guān)職能部門參加談話提醒。

　　

第十三條  談話提醒前，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備相關(guān)政策文件資料，制作談話提醒通知書，告知所涉社會(huì)組織談話提醒時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)和參加人員等。情況緊急的，可以電話通知社會(huì)組織。

　　

第十四條  登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立談話提醒工作檔案，詳細(xì)記錄談話提醒工作開展情況。談話提醒內(nèi)容紀(jì)要及有關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔備查。

　　

第十五條  談話提醒對(duì)象接受登記管理機(jī)關(guān)談話提醒后，應(yīng)當(dāng)就談話提醒相關(guān)事項(xiàng)作出書面承諾。對(duì)作出整改承諾的社會(huì)組織，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查其整改情況。

　　

第十六條  登記管理機(jī)關(guān)依照本制度對(duì)談話提醒對(duì)象做出的警示、勸誡、要求整改等處理結(jié)果，不替代登記管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定，但可作為行政處罰的參考證據(jù)。

　　

第十七條  談話提醒對(duì)象無正當(dāng)理由不接受談話提醒、不接受整改意見的，或不落實(shí)整改承諾的，登記管理機(jī)關(guān)可視情況啟動(dòng)相關(guān)行政執(zhí)法程序，并將其作為年度檢查、等級(jí)評(píng)估、信用評(píng)價(jià)、購(gòu)買服務(wù)及稅收優(yōu)惠等工作的參考。情節(jié)嚴(yán)重的，登記管理機(jī)關(guān)可采取發(fā)出責(zé)令整改通知書等行政措施。

　　

第十八條  登記管理機(jī)關(guān)將談話提醒對(duì)象、談話提醒事項(xiàng)、整改承諾等內(nèi)容以及不接受談話提醒的全省性社會(huì)組織名單定期向有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)主管部門、黨建工作機(jī)構(gòu)）進(jìn)行通報(bào)。

　　

第十九條  本制度自2023年10月1日起實(shí)施，有效期5年。

　　

第二十條  各市（州）、縣（市、區(qū)）登記管理機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)社會(huì)組織談話實(shí)施提醒可參照本制度執(zhí)行。