加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理，規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估工作，保障被收養(yǎng)人的合法權(quán)益，四川省民政廳首次出臺(tái)《四川省收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），對(duì)中國(guó)內(nèi)地居民在四川境內(nèi)收養(yǎng)子女的收養(yǎng)評(píng)估進(jìn)行明確，收養(yǎng)繼子女的除外。

收養(yǎng)評(píng)估，是指民政部門(mén)對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人是否具備撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。內(nèi)容主要包括收養(yǎng)能力評(píng)估和融合情況評(píng)估。開(kāi)展收養(yǎng)評(píng)估不得向收養(yǎng)申請(qǐng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人收取任何費(fèi)用。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，開(kāi)展收養(yǎng)評(píng)估可采取民政部門(mén)自行組織和委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展兩種形式，收養(yǎng)能力評(píng)估流程包括信息配對(duì)與確認(rèn)、書(shū)面告知、評(píng)估前準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)估、出具評(píng)估報(bào)告。

收養(yǎng)能力評(píng)估評(píng)分有否決性指標(biāo)、一般性指標(biāo)和加分性指標(biāo)三項(xiàng)內(nèi)容，規(guī)定有買(mǎi)賣(mài)、遺棄、虐待、性侵或者猥褻兒童等8種不良行為的否決性條件，從收養(yǎng)動(dòng)機(jī)、道德品行、受教育程度等12個(gè)方面對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人科學(xué)評(píng)估，施行對(duì)收養(yǎng)殘疾兒童等加分措施。存在任意一項(xiàng)否定性指標(biāo)認(rèn)定為評(píng)估不合格，一般性指標(biāo)和加分性指標(biāo)之和為最后評(píng)估分值。評(píng)估得分≧80分，評(píng)估結(jié)論為“合格”；評(píng)估得分＜80分，評(píng)估結(jié)論為“不合格”。

此外，在融合情況評(píng)估上，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定擇優(yōu)確定收養(yǎng)能力評(píng)估合格的收養(yǎng)申請(qǐng)人與被收養(yǎng)人進(jìn)行融合，從被收養(yǎng)人的適應(yīng)情況、為被收養(yǎng)人創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境情況等十個(gè)方面對(duì)融合情況作出科學(xué)評(píng)估，滿分為100分，80分及以上為融合合格，80分以下為融合不合格。

《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)寄養(yǎng)家庭收養(yǎng)寄養(yǎng)子等特殊對(duì)象收養(yǎng)評(píng)估工作進(jìn)行了規(guī)定。