關于印發《米易白馬工業園區歲末年初安全生產“打非治違”集中整治專項實施方案》的通知
來源:白馬工業園區管委會 發布時間:2023-12-25 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數: 0
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央、國務院和省市決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,深刻汲取涼山州金陽縣“8·21”山洪災害和“8·29”等生產安全事故教訓,緊盯歲末年初重點領域、重點企業、重大事故隱患,抓好工作落實。強化重點行業領域監管,結合開展安全領域突出問題和作風不實、欺上瞞下等問題專項整治;凡是隱患反復存在反復發生的,一律依法從嚴處罰;凡是發現重大事故隱患無法保障安全的,一律采取責令停止作業、撤出人員等現場措施;凡是一年內受到兩次重大行政處罰的,一律納入“安全生產嚴重失信主體名單”實施聯合懲戒;凡是符合行刑銜接條件的,配合縣安辦一律移送公安機關追究刑事責任。通過持續開展安全生產“打非治違”集中整治專項行動,遏制安全事故多發頻發勢頭,為園區經濟社會發展營造良好的安全環境。
二、時間安排
即日起至2024年3月31日
三、重點工作
聚焦重大事故隱患及歷年來歲末年初安全生產領域多發頻發的非法違法行為,嚴肅查處一批典型非法違法行為,著力解決一批安全領域突出問題,持續加大執法檢查力度,有效防范一般事故,堅決遏制較大以上事故。
1.電力領域。聚焦企業臨時用電等關鍵環節,重點檢查安全風險辨識及隱患治理情況等,以及電力檢修涉及的有限空間、登高等特殊作業管理情況。
2.燃氣領域。聚焦生產使用管道天然氣的企業和施工作業中使用的瓶裝工業氣體,重點檢查是否存在“問題氣、問題瓶、問題閥、問題管”,是否安裝燃氣泄漏報警裝置等問題隱患。
3.工貿領域。聚焦動火、吊裝、消防、檢維修、有限空間、臨時用電、粉塵涉爆、外委外包、涉危險化學品等較大以上事故易發環節和可能導致群死群傷的設施設備故障、安全管理缺陷等重大事故隱患。
4.在建工程領域。聚焦在建工程施工現場安全管理,特別是施工現場腳手架搭設、隧道軟弱結構面支護、模板支撐、基坑開挖支護、洞口及臨邊安全防護、高空作業防護、特種設備檢測檢驗、施工人員宿舍以及居住環境等的安全條件不符合安全規定的,以及施工用電、高空作業、動火作業等關鍵環節的問題隱患,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和掛靠及以包代管等行為。
5.道路交通領域。緊盯貨運源頭企業,大型貨運車輛、危險品運輸車輛等重點車輛,嚴查嚴處“三超一疲勞”、酒駕醉駕、毒駕以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不按規定線路行駛的;非法改裝車輛從事運輸的;不按照有關規定要求進行危險化學品運輸的。
6.危險化學品領域。重點對新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存項目未經正規設計,以及未通過建設項目安全條件審查但已建設或投入生產運行的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;超許可范圍生產經營的;危險化學品生產儲存設備設施應檢未檢及存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的。
7.消防領域。重點查處生產、儲存、經營易燃易爆危險品的企業和重點消防單位,構建筑物不符合消防技術標準的;企業辦公樓、職工宿舍及食堂等人員密集場所、不按規定配置消防器材的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,以及占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為的;消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者員工不會操作消防設施設備等問題隱患。
四、工作要求
(一)強化組織領導
嚴格落實園區管委會屬地監管責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求。建立完善安全生產責任清單、任務清單、檢查清單,對照清單逐項履職、督查督辦,壓緊壓實到最小單元。加強協調配合,提高工作效率,與部門、鄉鎮開展聯合執法檢查,針對跨區域、跨行業、跨領域的非法違法生產行為給予嚴厲打擊。
(二)強化監督檢查
立即行動,強化安全生產監督檢查,堅決防止安全生產檢查中“寬、松、軟、虛”等問題,特別加強重點時段、重要節假日、重點區域、重點企業“四不兩直”“三帶三查”檢查力度,持續傳導工作壓力,確保工作落地落實。專項行動期間每月原則上檢查企業不少于3家或全覆蓋。同時,各企業嚴格落實安全生產隱患舉報獎勵機制。
(三)強化宣傳教育
加大以案促改力度,通過加強對典型案例的通報、學習和生產安全事故警示教育,提高企業對安全生產的重視程度和管理水平。加強監管執法,聯合縣應急管理局等主管部門對企業安全生產違法行為予以嚴厲處罰,始終保持歲末年初安全生產“打非治違”高壓態勢,形成執法震懾,達到“查處一家、警示一批、教育一片”的工作效果。