按照《中共米易縣委 米易縣人民政府關于印發<米易縣法治政府建設工作方案(2021—2025)>的通知》(米委發﹝2022﹞7號)文件要求，為全面推進法治政府建設工作，我單位認真對照職能職責，結合發改部門實際，明確工作責任清單，照單推進落實，現將2023年度我局法治政府建設工作總結如下：

　　一、2023年推進法治政府建設工作主要舉措和成效

　　（一）深入學習貫徹習近平法治思想，強化組織領導

　　深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺，牢牢把握推進法治建設的重點工作、重點任務，有步驟、有計劃地落實開展依法治縣的各項工作要求，成立了由局長任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員的依法治縣工作領導小組，一把手親自抓，分管領導具體負責，工作人員具體辦，經費、場地充分保障，確保我局的依法治縣工作穩步推進。大膽實踐，運用法治思維和法治方式，推動價格、節能減排、招投標管理依法行政，努力創建文明、法治、平安社會環境，為建設和諧幸福米易提供了法制保障，使依法管理逐步走上了法治化和規范化的軌道。

　　（二）堅持科學民主決策，強化黨的領導作用

　　制定黨組議事規則和三重一大議事決策規則，堅持重大決策事項都要在經黨組會研究決定，既保證了決策的科學性，又強化了黨的領導作用。

　　（三）建設法治創新廉潔服務型機關

　　明確了部門任務清單，提升發改行業依法行政能力。將米易縣政府投資工程建設項目招標投標工作程序進行公示，實行職責權限、辦理事項、辦事依據、辦事期限公開；對內向單位干部職工公布領導干部廉潔自律情況、財務收支、干部人事管理、工程項目的招投標以及其它要求公開的事項；繼續推進部門財務預算、重大建設項目等領域信息公開，及時在米易縣公眾信息網公布部門財政預決算、“三公”經費、重大項目等建設情況。

　　（四）聚焦發展優服務，優化法治營商環境

　　一是嚴格執行《市場準入負面清單》。落實“全國一張清單”管理模式，加強清單事項與行政審批服務事項的銜接，依托政務服務平臺建設，進一步梳理清單所列事項措施的管理權限、審批流程、辦理要件等，進一步健全完善與市場準入負面清單制度相適應的準入機制、審批機制、事中事后監管機制、社會信用體系和激勵懲戒機制、商事登記制度等，及時發現并推動破除各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘，努力營造穩定公平透明的營商環境。

　　二是加強清單管理，監督權力運行。落實權力清單、責任清單動態管理。扎實開展“雙隨機、一公開”工作。強化行政權力監督運行，做到及時錄入、全部錄入，同時加強風險點控制，堅決杜絕“零”辦件情況。

　　三是持續推進“一網辦理”，壓縮審批時限。充分利用投資項目在線審批監管平臺，大力推行“一網通辦”“最多跑一次”服務，實現核準、備案事項100%可網上辦理，核準時限縮短到8個工作日，備案時限1個工作日。

　　（五）扎實有效推進信用體系建設

　　不斷完善社會信用體系建設。堅持“政府推動、社會共建，制度先行、以用促建”的工作思路，協調部門聯動持續做好信用信息和“雙公示”信息收集報送，完善失信企業管理，落實全縣信用聯合懲戒機制，推動政府投資監管體系的不斷完善。結合實施細則，依法依規建立聯合懲戒措施清單，動態更新并向社會公開，形成行政性、市場性和行業性等懲戒措施多管齊下。

　　（六）嚴格執法，緊盯系統治理，加強規范化建設

　　一是開展糧食執法日常檢查、專項檢查、定期巡查、聯合執法等13次、出動檢查人員60人次、檢查糧食企業3戶次。積極推行行政執法公示制度，主動向社會公開行政執法主體、執法權限、執法程序、裁量基準及有關行政執法信息。認真貫徹執法全過程記錄制度。二是聚焦項目立項、可研、初設、招標、施工、驗收等環節，嚴格審核、實施、監督程序。三是落實“三重一大”集體決策制度，聘用律師擔任法律顧問，研究重大事項時將律師法律意見作為相關事項的決策依據；依法依規加強項目審核，增強投資項目科學性、合理性。四是常態化開展在線監測，按時通報項目投資計劃執行情況，針對存在問題開展事中事后監管，督促中省預算內資金規范使用、項目順利實施。牢牢守住項目審批安全紅線，嚴把項目審批安全關。五是定期對“三庫一表”儲備項目、“十四五”重大工程項目進行重點分析、研判，及時通報項目存在問題，以及國家、省最新政策要求。完善廉政風險防控、權力運行內控機制，提高資金使用效益。

　　（七）深入推進社會治理，抓好法治宣傳教育

　　制定法治宣傳工作方案，深入開展以法治實踐、道德教育緊密結合的法制宣傳教育。結合部門實際，充分運用黨員大會、職工會議組織法律學習，利用辦公群上載法律法規等學習材料，強化干部職工學法用法。圍繞“3.15”消費者權益保護日、“4.15”全民國家安全教育日、“5.8”價格法宣傳日、節能宣傳周、“6.16”安全生產宣傳咨詢日、“6.26”禁毒宣傳日等活動契機，大力宣傳《價格法》、《招標投標法》、《政府投資條例》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反間諜法》等法律法規，開展面向社會公眾的普法宣傳教育，營造全社會學法、知法、懂法、守法的良好氛圍。

　　二、 存在的不足和原因

　　（一）法治思維不足，依法行政能力有待提高；普法宣傳教育形式單一，吸引力不足。未開設法治講座，以案說法不多。

　　（二）執法隊伍較薄弱，大部分人員受身份限制，不具備考取行政執法證資格，具有行政執法證的人員很少，不利于行政執法工作開展。

　　三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職 責，加強法治政府建設的有關情況

　　2023年，在縣委、縣政府的堅強領導下，作為第一責任人，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，積極履行推進法治建設第一責任人職責，推動我局依法行政工作健康發展。一是加強組織領導。成立我局法治建設領導小組，完善我局法治工作相關制度。將法治建設納入我局工作規劃和年度工作計劃，與發改工作同部署、同安排、同推進。堅持定期召開專題會議，及時研究解決法治建設中的各類問題，重大問題隨時研究解決。二是強化法治學習。深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，加強學習，提高法律知識水平。三是嚴格法治考核。法治建設是年度績效考核的重要內容，我局充分發揮考核評價“風向標”和“指揮棒”作用，調動全局干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展，有力推動了發改工作各項任務落實。

　　四、2024年推進法治政府建設的主要安排

　　一是加大法律法規宣傳，不斷增進全民法治觀念。日常工作中抓好《政府投資條例》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《四川省<糧食流通管理條例>實施辦法》等法律法規的貫徹實施。二是加大學法力度。進一步鞏固發展依法行政的工作成果，在認真組織干部職工學習本部門法律法規的同時，全面掌握依法管理相關法律法規，不斷提高依法行政水平。三是不斷完善社會信用體系建設。堅持“政府推動、社會共建，制度先行、以用促建”的工作思路，協調部門聯動持續做好信用信息和“雙公示”信息收集報送，完善失信企業管理，落實全縣信用聯合懲戒機制，推動政府投資監管體系的不斷完善。四是進一步鞏固發展依法行政的工作成果，進一步加強規范性文件管理工作。認真落實規范性文件的制發程序，做好規范性文件的合法性審核、公平競爭審查、公開征求意見、專家論證等工作。按要求開展規范性文件的清理工作并加強規范性文件的審查備案，清理糾正不符合規定的規范性文件，不斷提高規范性文件的質量。

　　五、其他需要報告的事項

　　無。

           米易縣發展和改革局

          2023年12月4日