退役軍人就業創業宣傳手冊

 ★地方經濟補助 ★

　　《退役士兵安置條例》第十九條規定，對自主就業的退役士兵，地方人民政府可以根據當地實際情況給予一次性地方經濟補助。我市退役士兵自主就業一次性地方經濟補助標準為：按照服役年限計算，退役義務兵每人每年6000元，退役士官每人每年7000元，服役年限不足6個月的按半年計算，超過6個月不足1年的按1年計算。

 ★技能培訓 ★

　　（一）職業技能免費培訓。

　　1.退役士兵可以參加一次政府組織的免費職業技能培訓，如培訓期間退出培訓或因請假、曠課達不到培訓學時和違反培訓紀律的取消培訓資格，視作已享受政府組織的免費職業技能培訓。

　　2.退役士兵因特殊原因不能參加政府組織的免費職業技能培訓，可按照攀枝花市人民政府辦公室《關于印發攀枝花市職業技能提升行動實施方案（2020-2021年）的通知》（攀辦發〔2020〕2號）和攀枝花市人力資源和社會保障局、攀枝花市財政局《關于印發攀枝花市職業技能培訓管理辦法的通知》(攀人社發〔2020〕84號)補貼目錄范圍和標準申請培訓和享受補貼。退役士兵培訓考核合格后，可享受一次由退役軍人事務部門發放的職業技能培訓實際參訓期間（最多不超過6個月，培訓時間不足15天的按半個月計算，超過15天不足1個月的按1個月計算）的生活補助，補助標準為攀枝花市城鎮最低生活保障標準。

　　3.自行報考成人高等教育（國家承認學歷的國民教育系列的成人教育）被錄取的，畢業后憑畢業證及經教育部門確認屬國家承認學歷的相關證明材料，憑繳費發票由戶籍所在地縣（區）退役軍人部門發放不超過6000元的一次性學費補助（此項補助和技能培訓補助只能選擇一項進行補助）

　　（二）職業技能終身培訓。鼓勵用人單位制定退役軍人培訓規劃，廣泛開展崗前培訓、崗位技能提升培訓、轉崗培訓和知識更新培訓，提升技能水平。

　　依法依規參加失業保險，累計繳納失業保險費36個月（含）以上的企業在職退役軍人參加技能提升培訓，并取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書的，由失業保險金按規定給予技能提升補貼；其中2019年1月1日至2020年12月31日，將申領條件由參加失業保險3年以上放寬至參保1年以上。退役軍人參加職業技能鑒定，按規定給予技能鑒定補貼。

　　（三）技能培訓政策。技能培訓政策包括免費培訓、經費保障、激勵措施、普惠政策等，幫助自主就業退役士兵從軍事人才向社會急需技能人才轉變，更好實現高質量穩定就業。

　　1.【免費培訓】自主就業退役士兵可在達到法定退休年齡前接受一次免費職業技能培訓（免學雜費、免住宿費、免技能鑒定費，并享受培訓期間生活補助）。【《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》（退役軍人部發〔2018〕26號）、《退役軍人事務部等七部門關于全面做好退役士兵教育培訓工作的指導意見》（退役軍人部發〔2021〕53號）】

　　2.【省級統籌】地方各級退役軍人事務部門在省域內建立培訓資金省級統籌機制，實現培訓待遇省域內通兌。【《退役軍人事務部等七部門關于全面做好退役士兵教育培訓工作的指導意見》（退役軍人部發〔2021〕53號）】

　　3.【經費保障】技能培訓經費由各級財政負擔，中央財政予以專項補助。有條件的地區在經費方面可對參戰、軍齡長、有立功受獎表現、所學技能多等級高的退役士兵學員適當傾斜。【《國務院　中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》（國發〔2010〕42號）、《退役軍人事務部等七部門關于全面做好退役士兵教育培訓工作的指導意見》（退役軍人部發〔2021〕53號）】

　　4.【普惠政策】退役軍人參加職業技能提升行動接受培訓，可按有關規定享受當地免費培訓政策，符合條件的困難退役軍人可享受生活補貼。所需資金在職業技能提升行動專項經費中列支。參加培訓并取得證書的人員，原則上每年可享受不超過3次補貼資助，但同一職業同一等級不可重復享受。【《關于做好退役軍人職業技能培訓工作的通知》（退役軍人辦發〔2019〕37號）】

★學歷教育★

　　退役士兵重點關心的學歷教育政策，涵蓋中高職、專升本、成人本科、普通本科以及研究生教育的招考、復學、資助、培養及管理等方面的優惠政策要點，搭建退役士兵學歷提升便捷通路，助力退役士兵提升核心競爭力。

　　（一）招考政策

　　1.【中等職業教育】退役士兵申請就讀中等職業學校，經學校考核同意，可免試入學，并納入年度招生計劃。【《教育部關于進一步落實好退役士兵就讀中等職業學校和高等學校相關政策的通知》（教職成函〔2014〕4號）】

　　2.【高職（大專）】退役士兵可免于文化素質考試，由各校組織與報考專業相關的職業適應性面試或技能測試。【《教育部辦公廳　退役軍人事務部辦公廳　財政部辦公廳關于全面做好退役士兵職業教育工作的通知》（教職成廳函〔2019〕17號）】

　　3.【專升本】從2022年招生起，高職（專科）畢業生及在校生（含高校新生）應征入伍，退役后完成高職（專科）學業的，申請專升本，免于參加文化課考試。有關高校組織相關的職業適應性或職業技能綜合考查，綜合評價，擇優錄取。【《教育部辦公廳關于做好2022年普通高等學校專升本考試招生工作的通知》（教學廳〔2021〕8號）】

　　4.【成人本科】退役士兵參加全國成人高考，增加10分投檔。高職（專科）畢業生及在校生（含高校新生）應征入伍，退役后在完成高職（專科）學業的前提下，可免試入讀普通本科，或根據意愿入讀成人本科。【《教育部關于進一步落實好退役士兵就讀中等職業學校和高等學校相關政策的通知》（教職成函〔2014〕4號）及有關文件】

　　5.【普通高考】自主就業（自謀職業）退役士兵可在其全國普通高考統考成績總分的基礎上增加10分投檔。在服役期間榮立二等功以上或被大軍區以上單位授予榮譽稱號的，增加20分投檔。退役考生在與其他考生同等條件下優先錄取。【《教育部關于進一步落實好退役士兵就讀中等職業學校和高等學校相關政策的通知》（教職成函〔2014〕4號）】

　　6.【研究生招考】①考試優待：高校學生應征入伍服現役退役，達到報考條件后，3年內參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。在部隊榮立二等功以上，符合全國碩士研究生招生考試報考條件的，可申請免試（初試）攻讀碩士研究生。【《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》（退役軍人部發〔2018〕26號）、《教育部關于印發〈2022年全國碩士研究生招生工作管理規定〉的通知》（教學函〔2021〕2號）】

　　②單列計劃：設立“退役大學生士兵計劃”，專門招收退役大學生士兵攻讀碩士研究生。納入“退役大學生士兵”專項計劃招錄的，不再享受退役大學生士兵初試加分政策。符合條件的退役士兵可申請在“退役大學生士兵計劃”和初試加分政策之間調劑。【《關于做好2016年“退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃”招生工作的通知》（教學廳〔2015〕9號）、《教育部關于印發〈2022年全國碩士研究生招生工作管理規定〉的通知》（教學函〔2021〕2號）】

　　（二）退役大學生士兵復學政策

　　7.【保留學籍】入伍前已被普通高等學校錄取并保留入學資格或保留學籍的退役士兵，退役后2年內允許入學或復學。【《教育部關于進一步落實好退役士兵就讀中等職業學校和高等學校相關政策的通知》（教職成函〔2014〕4號）】

　　8.【轉專業】經學校同意并履行相關程序后可轉入本校其他專業學習。【《教育部辦公廳關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》（教學廳〔2015〕3號）】

　　9.【免修課】免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學分。【《退役軍人事務部等七部門關于全面做好退役士兵教育培訓工作的指導意見》（退役軍人部發〔2021〕53號）】

　　10.【學習期限】允許適當延長修業年限。【《退役軍人事務部等七部門關于全面做好退役士兵教育培訓工作的指導意見》（退役軍人部發〔2021〕53號）】

　　11.【就業】參加國家組織的農村基層服務項目人選選拔，以及畢業后參加軍官人選選拔的，優先錄取。【《教育部關于進一步落實好退役士兵就讀中等職業學校和高等學校相關政策的通知》（教職成函〔2014〕4號）】

★就業幫扶 ★

　　機關、社會團體、企業事業單位在招收錄用工作人員或聘用職工時，對退役軍人的年齡和學歷條件可適當放寬，同等條件下優先招錄聘用退役軍人。

　　一、公務員招錄力度。在軍隊服役5年(含)以上的高校畢業生士兵退役后可以報考面向服務基層項目人員定向考錄的職位，同服務基層項目人員共享公務員定向考錄計劃，同等條件下，優先錄用建檔立卡貧困戶家庭高校畢業生退役士兵。

　　各級黨政機關在組織開展選調生工作時，注意選調有服役經歷的優秀大學生；適當提高政法干警招錄培養體制改革試點定向招錄退役軍人比例，應征入伍的高校畢業生退役后報考試點班的，教育考試筆試成績總分加10分，有效拓寬從反恐特戰等退役軍人中招錄公安機關人民警察渠道。

　　【選調生】參軍入伍經歷可作為選調生報考條件之一，且年齡相應放寬兩至三歲。

　　二、事業單位招聘。事業單位根據工作需要和崗位特點，可按規定拿出一定崗位面向符合條件的退役軍人進行招聘。符合條件的退役士兵報考我省事業單位時，按規定享受筆試總成績加2分，被旅（團）級及以上評為優秀義務兵、優秀士官或榮立三等功的另加2分，榮立二等功及以上的另加4分，累積不超過6分。

　　三、企業招聘。引導企業積極履行社會責任和國防義務，吸納更多退役軍人就業，依法落實國家有關對符合條件的安置自主擇業軍隊轉業干部企業免征增值稅政策;落實對符合條件的招用自主就業退役士兵企業定額扣減稅收優惠政策；對退役軍人就業作出突出貢獻的企業，按有關規定給予表彰、獎勵。

★創業幫扶 ★

　　一、享受金融優惠

　　擔保貸款。符合條件的復員轉業退役軍人及最高可申請創業擔保貸款額度20萬元，期限最長不得超3年；符合條件小微企業創業擔保貸款額度由經辦銀行根據小微企業實際招用符合條件的人數確定，最高不超過300萬元，最長不超過2年。對符合條件的復員轉業退役軍人合伙創業的，可根據合伙創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%，合伙人貸款總額度上限不超過濁微企業的創業擔保貸款最高額度300萬元，期限最長不超過3年。

　　二、享受稅收優惠

　　自主就業退役士兵創業就業稅收優惠政策：按照川財規（2019）2號文件規定，自主就業退役士兵從事個體經營，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年(36個月，下同)內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

　　企業招用自主就業退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年9000元。