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米易縣人民政府公報2023年第6期(總第42期)

來源:米易縣政府辦公室     發(fā)布時間:2023-07-12     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數(shù): 0

  

米易縣人民政府公報

  

2023年第6期

  

主管主辦:米易縣人民政府辦公室

  

編輯出版:米易縣人民政府辦公室綜合信息股

  

2023年6月

  縣政府文件

  

米易縣人民政府關(guān)于印發(fā)《米易縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂)》的通知

米府發(fā)〔2023〕13號

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣屬各部門、各企事業(yè)單位:

  現(xiàn)就《米易縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2023修訂)》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

  

米易縣人民政府

2023年6月27日 

  

米易縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2023年修訂)

  目   錄

  1  總則

  1.1  編制目的

  1.2  編制依據(jù)

  1.3  適用范圍

  1.4  工作原則

  2  組織指揮體系與職責(zé)

  2.1  指揮機構(gòu)組成

  2.2  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  2.3  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  2.4  領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)

  2.5  專家組

  3  監(jiān)測預(yù)警

  3.1  監(jiān)測預(yù)報

  3.2  預(yù)警信息發(fā)布

  4  應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 應(yīng)急響應(yīng)會商

  4.2 響應(yīng)等級

  4.3 分災(zāi)種響應(yīng)

  4.4 現(xiàn)場處置

  4.5 社會力量動員與參與

  4.6 信息公布

  4.7 響應(yīng)終止

  5  應(yīng)急保障

  5.1 資金準備

  5.2 物資儲備

  5.3 應(yīng)急隊伍

  5.4 預(yù)警準備

  5.5 預(yù)警知識宣傳教育

  6  恢復(fù)與重建

  6.1 制訂規(guī)劃和組織實施

  6.2 調(diào)查評估

  6.3 征用補償

  6.4 災(zāi)害保險

  7  獎勵與責(zé)任追究

  7.1 獎勵

  7.2 責(zé)任追究

  8  預(yù)案管理

  9  附則(氣象災(zāi)害預(yù)警標準)

  9.1暴雨

  9.2干旱

  9.3持續(xù)高溫

  9.4強降溫

  9.5霜凍

  9.6大風(fēng)

  9.7大霧

  9.8各類氣象災(zāi)害預(yù)警分級統(tǒng)計

  1  總則

  1.1編制目的

  建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《攀枝花市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(2023修訂)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  米易縣行政區(qū)域內(nèi)暴雨、干旱、高溫、強降溫、霜凍、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對。

  當(dāng)發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警或已發(fā)生重大氣象災(zāi)害,縣級相關(guān)部門已啟動防汛抗旱、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、重污染天氣、道路交通、地震、旅游等有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案時,為避免交叉指揮,不再啟動本預(yù)案,縣氣象局依照在各專項預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)組織開展應(yīng)急處置工作。

  1.4工作原則

  分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)害實施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

  預(yù)防為主、科學(xué)高效。實現(xiàn)從注重事后處置向注重事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,著力防范化解氣象災(zāi)害風(fēng)險,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準備,提高應(yīng)急處置能力。

  以人為本、減少危害。堅持“人民至上、生命至上”理念,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減輕氣象災(zāi)害損失。

  依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作,并加強信息溝通,建立協(xié)調(diào)配合機制,做到資源共享,使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效。

  2  組織指揮體系與職責(zé)

  2.1指揮機構(gòu)組成

  縣政府設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責(zé)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的組織管理和指揮協(xié)調(diào)。組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副組長由縣政府辦副主任、縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長擔(dān)任,縣政府有關(guān)部門(單位)主要負責(zé)同志為成員。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣氣象局,辦公室主任由縣氣象局局長擔(dān)任。

  成員單位:縣委宣傳部、縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣教體局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣森林公安局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)濟合作和商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣文廣旅局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合執(zhí)法局、米易生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊、武警米易中隊,國網(wǎng)攀枝花米易供電公司等有關(guān)部門組成。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣氣象災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題,督促、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門(單位)做好氣象災(zāi)害防御和救助工作。

  2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  負責(zé)傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令;組織有關(guān)部門(單位)研究和會商災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢;與自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理以及其他有關(guān)部門(單位)建立災(zāi)情、險情等信息實時共享機制;組織有關(guān)部門和專家對氣象災(zāi)害進行評估;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  辦公室日常工作由縣氣象局負責(zé),預(yù)案啟動后處置工作的組織與協(xié)調(diào)由對應(yīng)災(zāi)種的行業(yè)單位負責(zé)。

  2.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)

  縣委宣傳部:負責(zé)氣象災(zāi)害重大信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),指導(dǎo)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育;配合有關(guān)部門(單位)做好重大氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布,及時通報重大氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作進展情況。

  縣發(fā)展和改革局:牽頭制定災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃,爭取國家災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,根據(jù)縣場價格波動情況,嚴格執(zhí)行省政府啟動的價格干預(yù)措施;保障受災(zāi)群眾食品及帳篷、棉 被等生活類救災(zāi)物資供給。

  縣經(jīng)濟信息化和科學(xué)技術(shù)局:負責(zé)災(zāi)區(qū)電力、煤炭、天然氣、成品油供應(yīng)保障和重點物資鐵路運輸協(xié)調(diào);加強市級醫(yī)藥應(yīng)急物資儲備;承擔(dān)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處理工作,配合有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門做好電力應(yīng)急的有關(guān)事務(wù)性工作;負責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)配合縣氣象局及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息及做好應(yīng)急通信保障工作。

  縣教體局:負責(zé)指導(dǎo)、督促校園開展風(fēng)險隱患排查和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育;根據(jù)避險需要制定應(yīng)急預(yù)案,確保在校人員安全。

  縣公安局:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作,組織公安、消防救援力量參加搶險救災(zāi)工作。

  縣民政局:負責(zé)組織、指導(dǎo)對因氣象災(zāi)害事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭和個人,開展最低生活保障、臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等工作。

  縣財政局:負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(單位)向中央和省財政申請救災(zāi)補助資金。

  縣自然資源規(guī)劃局:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,開展威脅城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)戶住房安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警,與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。

  縣森林公安局:協(xié)助開展防火宣傳、森林火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰等工作;承擔(dān)森林防火工作中火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護、火案偵破四項職能。

  縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:負責(zé)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、有關(guān)單位組織受災(zāi)村鎮(zhèn)恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作;組織做好城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警;加強對房屋市政工程戶外施工作業(yè)的安全防范工作,必要時停止施工。

  縣交通運輸局:負責(zé)組織管養(yǎng)范圍內(nèi)災(zāi)損公路、橋梁、隧道搶修工作,協(xié)助、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對管養(yǎng)范圍災(zāi)損公路、橋梁、隧道的搶修工作,保障普通公路的暢通;負責(zé)指導(dǎo)道路、水路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;組織運力疏導(dǎo)客運站滯留旅客;配合高速公路管理部門對被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;協(xié)助實施普通公路應(yīng)急救援工作。

  縣水利局:負責(zé)督促水文站及時開展水情旱情監(jiān)測預(yù)警和洪水預(yù)報,與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警信息;承擔(dān)暴雨、干旱等災(zāi)害影響期間,重要江河湖泊和重要水工程的防洪抗旱調(diào)度工作,組織水旱災(zāi)害防御工作。組織江河洪水的監(jiān)測預(yù)報和旱情監(jiān)測,指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府完成水毀水利工程修復(fù)和農(nóng)村供水設(shè)施修復(fù)。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)編制農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對預(yù)案和畜牧業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況,指導(dǎo)氣象災(zāi)害影響區(qū)開展氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對;指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生,對因災(zāi)死亡畜禽及時進行無害化處理。組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

  縣經(jīng)濟合作和商務(wù)局:負責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉菜等重要生活必需品的供應(yīng);配合發(fā)展改革等部門(單位)做好市場價格穩(wěn)定工作,確保市場穩(wěn)定。

  縣林業(yè)局:負責(zé)配合做好林草及林草設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,及時了解和掌握森林草原受災(zāi)情況,組織專家為受災(zāi)森林草原及其設(shè)施評估和恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

  縣文廣旅局:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視媒體及時播報氣象災(zāi)害預(yù)警信息,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級播出機構(gòu)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報道,開展氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)、自救互救有關(guān)知識的宣傳。做好旅游安全工作和災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對,協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因災(zāi)害滯留災(zāi)區(qū)的團隊游客的救援。

  縣衛(wèi)生健康局:負責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。

  縣應(yīng)急管理局:負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其引發(fā)的安全生產(chǎn)類、較大以上自然災(zāi)害類等次生災(zāi)害應(yīng)急救援;負責(zé)編制因氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案;依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

  縣綜合執(zhí)法局:負責(zé)組織實施燃氣設(shè)施搶險搶修,防范燃氣泄露引發(fā)燃氣事故,保障正常運行。

  米易生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)氣象災(zāi)害引發(fā)次生環(huán)境污染的監(jiān)測預(yù)警工作,對災(zāi)區(qū)環(huán)境污染提出控制措施,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)消除環(huán)境污染帶來的危害。

  縣氣象局:負責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布;承擔(dān)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供啟動、終止應(yīng)對氣象災(zāi)害預(yù)案和組織搶險救災(zāi)的決策依據(jù)和建議;適時通過媒體宣傳氣象災(zāi)害防御知識。

  縣武裝部:負責(zé)組織指揮所屬部隊、預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方需要,參加搶險救災(zāi)工作。

  縣消防救援大隊:負責(zé)組織指揮所屬隊伍參與搶險救援,參與維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  武警米易中隊:負責(zé)組織所屬部隊執(zhí)行抗洪搶險、協(xié)同公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會秩序及其他重大防汛抗旱任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

  國網(wǎng)攀枝花米易供電公司:負責(zé)電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修,保障搶險救災(zāi)工作的用電需求,及時恢復(fù)重要停電用戶的供電。

  2.5專家組

  領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專家組,專家組成員由有關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。專家組負責(zé)對全縣氣象災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策部署提供政策咨詢和建議,并為氣象災(zāi)害應(yīng)對評估和防范及處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢意見

  3  監(jiān)測預(yù)警

  3.l監(jiān)測預(yù)報

  3.1.1監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

  縣氣象局要按照職責(zé)分工加快氣象監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化加密觀測站網(wǎng),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警體系,加強對災(zāi)害性天氣事件的分析會商,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報預(yù)警和趨勢預(yù)測。

  3.1.2信息共享

  縣氣象局要及時發(fā)布氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,并與公安、民政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)、電力等有關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制,實現(xiàn)有關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。

  3.2預(yù)警信息發(fā)布

  3.2.1發(fā)布制度

  氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  3.2.2發(fā)布內(nèi)容

  縣氣象局根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)生情況及發(fā)展態(tài)勢,確 定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、 Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,I 級為最高級別,具體分級標準見附則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機構(gòu)等。

  3.2.3發(fā)布途徑

  縣政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布渠道,并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(街道)、村(居)委會應(yīng)確定人員,充分發(fā)揮綜合信息服務(wù)站和信息員作用,結(jié)合大數(shù)據(jù)、自媒體、微信群等新技術(shù)新手段和大喇叭、吹哨、敲鑼等傳統(tǒng)手段及時向當(dāng)?shù)厝罕妭鬟f氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

  廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介應(yīng)當(dāng)及時傳播市、縣兩級氣象臺提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時增播、插播或者刊登更新的信息

  4  應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)會商

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與成員單位,建立氣象災(zāi)害應(yīng)急會商機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警等級,組織有關(guān)成員單位和專家開展災(zāi)害會商,分析氣象災(zāi)害和災(zāi)情發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急工作提供決策依據(jù)。

  4.2響應(yīng)等級

  根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警等級和救災(zāi)氣象保障需求,縣級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高為Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級。

  4.2.1  Ⅲ級響應(yīng)

  4.2.1.1啟動條件

  縣氣象局發(fā)布氣象災(zāi)害黃色預(yù)警,或因發(fā)生較大自然災(zāi)害或事故災(zāi)難,縣級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象信息保障時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)分析綜合研判啟動氣象災(zāi)害Ⅲ級響應(yīng)。

  4.2.1.2響應(yīng)措施

  由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位視情況采取以下措施:

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班值守,每天10點前向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息或根據(jù)縣級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象服務(wù)信息。

  (2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)氣象災(zāi)害影響程度和范圍,針對可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害進行研判,按相應(yīng)職責(zé)組織應(yīng)對。

  (3)堅持災(zāi)情“零報告”制度,動態(tài)掌握災(zāi)情變化。

  (4)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情派出專家組赴有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

  4.2.2  Ⅱ級響應(yīng)

  4.2.2.1啟動條件

  縣氣象局發(fā)布氣象災(zāi)害橙色預(yù)警,或因發(fā)生重大自然災(zāi)害或事故災(zāi)難,縣級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象信息保障時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組會商,經(jīng)分析研判,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動氣象災(zāi)害Ⅱ級響應(yīng)。

  4.2.2.2響應(yīng)措施

  由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位采取以下措施:

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會議,研究氣象災(zāi)害應(yīng)對工作,并向縣級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)通報氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等信息。

  (2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急會商機制,組織專家組對災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢開展會商,向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策建議。

  (3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班值守,每6小時一次向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息或根據(jù)縣級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象服務(wù)信息。

  (4)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)氣象災(zāi)害影響程度和范圍,針對可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害進行研判,按相應(yīng)職責(zé)組織應(yīng)對。

  (5)堅持災(zāi)情“零報告”制度,動態(tài)掌握災(zāi)情變化。

  (6)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況向氣象災(zāi)害影響重點區(qū)域派出專家組,指導(dǎo)應(yīng)急處置和災(zāi)害防御工作。

  (7)縣氣象局視情啟動移動和加密氣象觀測。

  4.2.3  Ⅰ級響應(yīng)

  4.2.3.1 啟動條件

  縣氣象局發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警,或因發(fā)生特別重大自然災(zāi)害或事故災(zāi)難,縣級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象信息保障時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家組會商,經(jīng)分析研判,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動氣象災(zāi)害Ⅰ級響應(yīng)。

  4.2.3.2響應(yīng)措施

  由領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位采取以下措施:

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開會議,聽取氣象災(zāi)害情況匯報, 研究安排氣象災(zāi)害應(yīng)對工作,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急委員會主任報告啟動一級響應(yīng)情況。向縣級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)通報氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等信息。

  (2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急會商機制,組織專家組對災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢開展會商,向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策建議,及時采取停止集會、停課、停業(yè)強制措施。

  (3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行24小時值班值守,每3小時一次向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息或根據(jù)縣級有關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)要求提供應(yīng)急氣象服務(wù)信息。

  (4)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)氣象災(zāi)害影響程度和范圍,針對可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害進行研判,按相應(yīng)職責(zé)組織應(yīng)對。

  (5)堅持災(zāi)情“零報告”制度,動態(tài)掌握災(zāi)情變化。

  (6)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況向氣象災(zāi)害影響重點區(qū)域派出專家組,參與應(yīng)急處置和災(zāi)害防御工作。

  (7)縣氣象局視情況啟動移動和加密氣象觀測,向自然災(zāi)害或災(zāi)難事故發(fā)生地派遣氣象應(yīng)急工作組。

  4.3分災(zāi)種響應(yīng)

  氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各有關(guān)部門和單位要加強值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度,采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  4.3.1暴雨

  縣氣象局及時發(fā)布暴雨預(yù)警,加強與水利、自然資源和規(guī)劃等部門(單位)的會商,適時加密監(jiān)測預(yù)報。

  縣水利局進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),及時啟動相應(yīng)預(yù)案;組織開展防洪調(diào)度、堤防水庫工程巡護查險、防汛搶險工作,提出避險轉(zhuǎn)移建議和指導(dǎo)意見。

  縣自然資源和規(guī)劃局進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),及時啟動地 質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸?shù)炔块T(單位)查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  縣民政局負責(zé)災(zāi)害應(yīng)急期、過渡期后符合條件的困難群眾 的最低生活保障、臨時救助、特困人員供養(yǎng)救助。

  縣教體局根據(jù)預(yù)警信息,按照管理權(quán)限指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)校做好停課等應(yīng)急準備。

  縣電力公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。

  縣交通運輸局組織管養(yǎng)范圍內(nèi)災(zāi)損公路、橋梁、隧道搶修工作,協(xié)助、指導(dǎo)縣對管養(yǎng)范圍災(zāi)損公路、橋梁、隧道的搶修工作,保障普通公路的暢通。

  縣公安局對受災(zāi)地區(qū)和救援通道實行交通引導(dǎo)或管制。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制定防御措施,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

  其他有關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。

  4.3.2干旱

  縣氣象局及時發(fā)布干旱預(yù)警,適時加密監(jiān)測預(yù)報;加強與有關(guān)部門(單位)的會商,評估干旱影響;適時組織開展人工增雨作業(yè)。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)農(nóng)牧民、林業(yè)生產(chǎn)單位等采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強監(jiān)測監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準備工作,以及森林病蟲害預(yù)防和除治工作。

  縣水利局加強旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調(diào)度水源,組織實施抗旱減災(zāi)等方面的工作。

  縣衛(wèi)生健康局采取措施,防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的飲用水衛(wèi)生安全問題及其引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  縣民政局負責(zé)災(zāi)害應(yīng)急期、過渡期后符合條件的困難群眾 的最低生活保障、臨時救助、特困人員供養(yǎng)救助。

  米易生態(tài)環(huán)境局加強監(jiān)控,督查有關(guān)企業(yè)減少污染物排放, 確保水環(huán)境、特別是飲用水水源的安全,防止污染事故的發(fā)生。

  其他有關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。

  4.3.3持續(xù)高溫

  縣氣象局及時發(fā)布持續(xù)高溫預(yù)警,適時加密監(jiān)測預(yù)報,及時對高溫影響進行綜合分析和評估。

  縣電力公司加強電力調(diào)配,保障居民和重要電力用戶用電;加強設(shè)備巡查、養(yǎng)護,及時排查故障。

  縣水利局協(xié)調(diào)做好用水安排,保障群眾生活生產(chǎn)用水。

  縣住建局指導(dǎo)戶外和高溫施工作業(yè)人員做好防暑工作,必要時調(diào)整作息時間,或采取停止作業(yè)措施。

  縣衛(wèi)生健康局采取措施應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)果農(nóng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林農(nóng)、菜農(nóng)和牧民采取高溫預(yù)防措施。

  縣林業(yè)局指導(dǎo)在高火險天氣條件下森林草原火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。

  其他有關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。

  4.3.4強降溫(霜凍)

  縣氣象局及時發(fā)布強降溫、霜凍預(yù)警,適時加密監(jiān)測預(yù)報,及時對強降溫、霜凍影響進行綜合分析和評估。

  縣民政局采取防寒救助措施,針對特困人員、流浪乞討人員等緊急采取防寒防凍措施。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)果農(nóng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、菜農(nóng)、林農(nóng)和牧民采取防寒和防凍措施。

  縣衛(wèi)生健康局加強低溫有關(guān)疾病防御知識宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。

  縣交通運輸局及時發(fā)布普通公路路況信息,提醒上路車輛駕駛?cè)藛T做好防凍和防滑措施;會同有關(guān)部門采取措施,保障公路通行安全。做好道路運輸、水運安全保障,指導(dǎo)道路運輸、水運計劃調(diào)整和滯留旅客安置工作。

  縣公安局加強交通秩序維護,疏導(dǎo)行駛車輛;必要時,關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

  縣電力公司加強電力調(diào)配、設(shè)備巡查養(yǎng)護;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

  其他有關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。

  4.3.5大風(fēng)

  縣氣象局及時發(fā)布大風(fēng)預(yù)警,適時加密監(jiān)測預(yù)報。

  縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局組織力量巡查、加固城縣公共基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)督促高空、水上、戶外等作業(yè)人員采取防護措施。

  縣教體局根據(jù)預(yù)警信息,按照管理權(quán)限指導(dǎo)督促幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校做好停課等應(yīng)急準備。

  縣電力公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排除危險、排查故障。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施。

  縣林業(yè)局密切關(guān)注大風(fēng)等高火險天氣條件,指導(dǎo)開展森林火災(zāi)的預(yù)防和處置工作。

  米易生態(tài)環(huán)境局做好環(huán)境監(jiān)測,在污染事件發(fā)生時,采取有效措施減輕污染危害。

  其他相關(guān)部門按照職能職責(zé)加強責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量避免或停止露天集體活動;居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等及時通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。有關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。

  4.3.6大霧

  縣氣象局及時發(fā)布大霧預(yù)警,適時加密監(jiān)測預(yù)報,及時對大霧的影響進行綜合分析和評估。

  縣電力公司加強電網(wǎng)運營監(jiān)控,采取措施消除和減輕設(shè)備污損故障。

  縣公安局加強對車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。

  縣交通運輸局及時發(fā)布普通公路路況和航道信息,加強道 路和水上運輸安全監(jiān)管。

  其他有關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。

  4.4現(xiàn)場處置

  氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門(單位)依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除或規(guī)避次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

  4.5社會力量動員與參與

  氣象災(zāi)害事發(fā)地的各級政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)區(qū)各級政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近的縣政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助。鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

  4.6信息公布

  氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理;內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等;形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

  4.7響應(yīng)終止

  氣象災(zāi)害預(yù)警解除或抗災(zāi)救災(zāi)氣象保障服務(wù)結(jié)束,氣象災(zāi)害得到有效處置,經(jīng)專家組會商、評估后,領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

  5  應(yīng)急保障

  5.1資金準備

  縣政府應(yīng)做好應(yīng)對氣象災(zāi)害的資金保障,一旦發(fā)生氣象災(zāi)害,應(yīng)及時安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進行。

  5.2物資儲備

  縣政府及其職能部門要根據(jù)職責(zé)做好氣象災(zāi)害搶險應(yīng)急物資的儲備,完善調(diào)運機制。

  5.3應(yīng)急隊伍

  縣政府要加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)害報告等工作。

  5.4預(yù)警準備

  縣氣象局應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),與新聞媒體、 通信運營企業(yè)等建立快速發(fā)布機制;新聞媒體、通信運營企業(yè)等要按有關(guān)要求及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級有關(guān)部門(單位)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,有關(guān)人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地區(qū)、本部門(單位)風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,確定緊急避難場所,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準備工作。

  5.5預(yù)警知識宣傳教育

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級有關(guān)部門(單位)應(yīng)組織做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識,增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。

  6  恢復(fù)與重建

  6.1制訂規(guī)劃和組織實施

  有關(guān)部門(單位)負責(zé)制訂恢復(fù)重建計劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

  6.2調(diào)查評估

  受災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(單位)對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報送縣政府。

  6.3征用補償

  氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補償或做其他處理。

  6.4災(zāi)害保險

  鼓勵公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險。保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

  7  獎勵與責(zé)任追究

  7.1獎勵

  縣政府對監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予表彰(表揚)和獎勵。

  7.2責(zé)任追究

  對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要責(zé)任人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  8  預(yù)案管理

  8.1  本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)應(yīng)對氣象災(zāi)害的專項預(yù)案,根據(jù) 實際需要進行修訂和完善。

  8.2  有關(guān)部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(街道)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對氣象災(zāi)害工作方案。

  8.3  本預(yù)案由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

  8.4  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  9  附則(氣象災(zāi)害預(yù)警標準)

  9.1暴雨

  紅色預(yù)警Ⅰ級:過去48小時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已出現(xiàn)日降雨量100毫米以上降雨,并有日雨量超過250毫米的降雨,影響特別嚴重,且預(yù)計未來24小時仍有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能會出現(xiàn)100毫米以上降雨。

  橙色預(yù)警Ⅱ級:過去48小時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已出現(xiàn)日降雨量100毫米以上降雨,影響嚴重,且預(yù)計未來24小時仍有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能出現(xiàn)50毫米以上降雨;或者預(yù)計未來24小時內(nèi),局部地區(qū)雨量可能出現(xiàn)250毫米以上。

  黃色預(yù)警Ⅲ級:過去24小時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已出現(xiàn)100毫米以上降雨,且預(yù)計未來24小時仍有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能出現(xiàn)50毫米以上降雨,且局部可能超過100毫米的降雨。

  藍色預(yù)警Ⅳ級:預(yù)計未來24小時部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可能出現(xiàn)50毫米以上降雨,且局部超過100毫米的降雨。

  9.2干旱

  橙色預(yù)警Ⅱ級:4個及以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到氣象干旱特旱等級,且預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

  黃色預(yù)警Ⅲ級:4個及以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到氣象干旱重旱等級,且預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

  藍色預(yù)警Ⅳ級:4個及以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到氣象干旱重旱等級,且預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

  9.3持續(xù)高溫

  橙色預(yù)警Ⅱ級:4個及以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連續(xù)2天日最高氣溫達到42℃及以上,且預(yù)計未來48小時高溫天氣仍將持續(xù)。

  黃色預(yù)警Ⅲ級:4個及以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連續(xù)2天日最高氣溫達到40℃及以上,且預(yù)計未來48小時高溫天氣仍將持續(xù)。

  藍色預(yù)警Ⅳ級:4個及以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連續(xù)2天日最高氣溫達到38℃及以上,且預(yù)計未來48小時高溫天氣仍將持續(xù)。

  9.4強降溫

  橙色預(yù)警Ⅱ級:冬季(12—2月)72小時內(nèi)日平均氣溫連續(xù)下降≥10℃;春季(3月1日—4月10日)和秋季(11月)72 小時內(nèi)日平均氣溫連續(xù)下降≥12℃。

  黃色預(yù)警Ⅲ級:冬季(12—2月)72小時內(nèi)日平均氣溫連續(xù)下降≥8℃;春季(3月1日—4月10日)和秋季(11月)72 小時內(nèi)日平均氣溫連續(xù)下降≥10℃。

  藍色預(yù)警Ⅳ級:冬季(12—2月)72小時內(nèi)日平均氣溫連續(xù)下降≥6℃;春季(3月1日—4月10日)和秋季(11月)72 小時內(nèi)日平均氣溫連續(xù)下降≥8℃。

  9.5霜凍

  藍色預(yù)警Ⅳ級:預(yù)計未來24小時將出現(xiàn)可能對當(dāng)季作物產(chǎn)生影響的霜凍天氣。

  9.6大風(fēng)

  黃色預(yù)警Ⅲ級:預(yù)計未來48小時出現(xiàn)瞬間最大風(fēng)速≥28.5m/s或2分鐘平均風(fēng)速≥24.4m/s(或10分鐘平均風(fēng)速≥20.7m/s)。

  藍色預(yù)警Ⅳ級:預(yù)計未來48小時出現(xiàn)瞬間最大風(fēng)速≥20.7m/s或2分鐘平均風(fēng)速≥17.1m/s(或10分鐘平均風(fēng)速≥15.1m/s)。

  9.7大霧

  黃色預(yù)警Ⅲ級:預(yù)計未來48小時內(nèi),出現(xiàn)水平能見度低于200米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米的霧,并可能仍將持續(xù)。

  藍色預(yù)警Ⅳ級:預(yù)計未來24小時內(nèi),出現(xiàn)水平能見度低于500米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于500米的霧,并可能仍將持續(xù)。

  

9.8各類氣象災(zāi)害預(yù)警分級統(tǒng)計表

  

 

          種類       

  分級

  

暴雨

  

干旱

  

持續(xù)

  

高溫

  

強降溫

  

霜凍

  

大風(fēng)

  

大霧

  

Ⅰ級

  

  

           

Ⅱ級

  

  

  

  

  

     

Ⅲ級

  

  

  

  

  

 

  

  

Ⅳ級

  

  

  

  

  

  

  

  

 

  縣政府辦公室文件

  

米易縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《米易縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點實施方案》的通知

  

米府辦發(fā)〔2023〕27號

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣級各部門,各有關(guān)單位:

  經(jīng)縣政府第38次常務(wù)會議審議同意,現(xiàn)將《米易縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點實施方案》印發(fā)你們,請認真抓好落實。

  米易縣人民政府辦公室

  2023年5月30日

  

米易縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點實施方案

  

為深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕37號)和《四川省縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工作方案》(川城鎮(zhèn)化辦〔2023〕3號)有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工作部署及要求,增強我縣綜合承載能力,更好滿足農(nóng)民到縣城就業(yè)安家需求和縣城居民生產(chǎn)生活需要,特制定本實施方案。

  

一、總體要求

  

(一)指導(dǎo)思想

  

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,牢牢把握以人為核心的新型城鎮(zhèn)化原則,以推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方向為主線,以體制機制改革創(chuàng)新為基本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要,持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)基地在農(nóng)村、加工配送在城鎮(zhèn)”“產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)在園區(qū)、生活在城鎮(zhèn)”“人口消費向城鎮(zhèn)集中”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展模式,增強縣城綜合承載能力,提升縣城發(fā)展質(zhì)量,著力打造綠色智慧、美麗宜居、普惠共享的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點樣板。

  

  • 基本原則

堅持以人為本,共建共享。堅持以人為核心,堅持以共同富裕為方向,優(yōu)化提升城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居民就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等,提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量,使城鄉(xiāng)居民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果,不斷增強人民獲得感、幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展。

  

堅持做強縣城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。做強縣城,強化人口集聚和城鎮(zhèn)功能優(yōu)化,提高首位度。充分發(fā)揮縣城作為全縣政治經(jīng)濟文化社會中心作用,加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)化配置和共建共享,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。

  

堅持產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)城融合。聚焦“6+3”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、“3+2+1”現(xiàn)代工業(yè)、“1+2”現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)聚人、產(chǎn)城融合。

  

堅持均衡服務(wù),城鄉(xiāng)一體。堅持遠近結(jié)合、適度超前,推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護,促進向村覆蓋、向戶延伸,推動城市發(fā)展向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,提升城市文化品位和功能品質(zhì),建設(shè)人民美好生活的空間載體。

  

二、試點目標與路徑

  

(一)試點目標

  

深入實施以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,爭當(dāng)“四川省縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點排頭兵”,按照市委十一屆五次全會“支持米易縣建強縣域城鎮(zhèn)化帶動中心和轉(zhuǎn)移人口承載基地,提升縣城發(fā)展能級”的新定位新要求,高標準建成具有特色、富有活力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化縣城,打造新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點樣板。

  

——城鎮(zhèn)空間格局明顯優(yōu)化。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界全面劃定,國土空間高效利用,“一核三心四組團”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局基本形成;縣城中心城區(qū)城市功能品質(zhì)進一步提升,縣城經(jīng)濟副中心、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)等功能不斷完善,城鎮(zhèn)空間品質(zhì)集約高效,爭創(chuàng)省級百強中心鎮(zhèn)取得成效。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量顯著提高,城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部城鎮(zhèn)常住人口,到2025年,縣城建成區(qū)面積達9平方公里以上,常住人口城鎮(zhèn)化率達到52%以上。

  

——產(chǎn)業(yè)支撐能力持續(xù)增強。堅持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)聚人、產(chǎn)城融合,高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,促進三次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化加速融合發(fā)展,縣域經(jīng)濟綜合實力在同類縣(區(qū))中繼續(xù)保持前列,到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值達300億元以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達12萬元以上,力爭入圍中國西部百強縣。

  

——城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷縮小。全面深入落實精明增長理念,扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),開展共同富裕示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村深入推進,“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達標村實現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)發(fā)展差距持續(xù)縮小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值最高與最低倍差縮小到3以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.8以內(nèi)。

  

——公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡。堅持以“一老一小”為重點完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,積極應(yīng)對人口老齡化工作走在全省前列,全齡友好城市建設(shè)取得明顯成效。健康米易、教育高地加快建設(shè)。社會保障體系持續(xù)完善,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。到2025年,創(chuàng)建為全國未成年人保護示范縣、全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、全國學(xué)前教育普及普惠縣、國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

  

——城市治理現(xiàn)代化水平大幅提升。推進縣域社會治理現(xiàn)代化,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的城鄉(xiāng)基層治理體系。城市數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型更有成效,構(gòu)建以黨建為核心的城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格,提升城市運行管理和應(yīng)急處置能力,共建共治共享的精細化社會治理格局基本形成。

  

(二)試點路徑

  

——以產(chǎn)業(yè)提檔升級推動新型城鎮(zhèn)化。以國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)做精做強;堅定實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,構(gòu)建完善“3+2+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級;發(fā)展壯大陽光康養(yǎng)旅游度假產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流為重點的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提檔升級生活性服務(wù)業(yè),穩(wěn)定擴大縣城就業(yè)崗位,全面增強產(chǎn)業(yè)對米易縣城發(fā)展的集聚能力、輻射能力和帶動能力。

  

——以人口聚集推動新型城鎮(zhèn)化。推進縣內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),加快推進外來人口市民化,不斷拓展新興就業(yè)領(lǐng)域,為外來人口提供價值實現(xiàn)平臺。完善轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)配套,強化公共服務(wù)供給,將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全部納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口積極參保。

  

——以產(chǎn)城融合推動新型城鎮(zhèn)化。把“產(chǎn)城融合”作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要抓手,堅持產(chǎn)城互動,促進城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展,促進縣鄉(xiāng)村功能銜接互補,讓新型城鎮(zhèn)化成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要載體,產(chǎn)業(yè)支持城鎮(zhèn)不斷進步和完善,實現(xiàn)“有產(chǎn)業(yè)、有人口、有城市”的良性循環(huán)。

  

三、試點主要任務(wù)

  

(一)實施城鎮(zhèn)空間戰(zhàn)略布局優(yōu)化行動

  

1.優(yōu)化國土空間。在落實最嚴格的耕地保護制度、生態(tài)環(huán)境保護制度和節(jié)約用地制度的前提下,堅持集中做大縣城主干、積極做特片區(qū)支點、實現(xiàn)主干與支點聯(lián)通互動,形成“一心一園兩軸三區(qū)”的國土空間總體格局,著力構(gòu)建以縣城片區(qū)為中心的“一核三心四組團”縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局,實現(xiàn)國土空間總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展有效銜接,與重大項目建設(shè)充分結(jié)合。

  

責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局(逗號前為牽頭單位,未明確牽頭單位的按責(zé)任分工負責(zé),下同)

  

2.優(yōu)化縣城空間。緊緊圍繞“美麗宜居公園城·陽光康養(yǎng)目的地”目標定位,結(jié)合“三區(qū)三線”統(tǒng)籌劃定,科學(xué)布局縣城及周邊工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅、康養(yǎng)、居住、教育醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)用地,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。統(tǒng)籌推進重點區(qū)域綜合開發(fā),大力實施城南新區(qū)、賢家片區(qū)、新山片區(qū)、鐵建路片區(qū)節(jié)點基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,完善城市功能,補齊城市短板。

  

責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、攀蓮鎮(zhèn)人民政府、新山鄉(xiāng)人民政府

  

3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)空間。以鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),加快構(gòu)建以4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)(以縣城為中心的城鄉(xiāng)一體化片區(qū)、北部釩鈦資源綜合利用片區(qū)、南部農(nóng)文旅融合片區(qū)、西部綠色生態(tài)經(jīng)濟片區(qū))和40個村級片區(qū)(43個中心村)為重要支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)空間發(fā)展格局。

  

責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

  

(二)實施縣城特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育行動

  

堅持把“產(chǎn)城融合”作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要抓手,堅定不移走“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的發(fā)展之路,以發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展,全面增強產(chǎn)業(yè)對米易縣城發(fā)展的集聚能力、輻射能力和帶動能力,著力推動米易縣域城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚和功能完善,夯實縣域新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)支撐。

  

4.以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)為載體,打造“農(nóng)業(yè)基地在農(nóng)村,加工配送在城鎮(zhèn)”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展模式。

  

一是夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快推進米易縣國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)項目建設(shè),推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推動建立“耕、種、防、收”的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為紐帶,大力促進農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社多元化合作,促進農(nóng)民就地就業(yè),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民帶資進城能力。到2025年,創(chuàng)建為國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),爭創(chuàng)國家級稻菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

  

二是培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,以攀西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、米易縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為載體,以陽光果蔬精深加工、林產(chǎn)品加工、食品發(fā)酵與釀造、飲品制備等產(chǎn)業(yè)為重點,發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品深加工,積極招引國內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶米易,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)化程度,支持本地重點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。引進農(nóng)產(chǎn)品加工中心,圍繞城鎮(zhèn)建立商品化處理設(shè)施設(shè)備,提升產(chǎn)地加工水平、農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化程度,增強產(chǎn)業(yè)支撐能力,提升產(chǎn)業(yè)平臺功能,加快形成以城鎮(zhèn)為中心的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群,增強對產(chǎn)業(yè)人才的吸引力。

  

三是加快推進農(nóng)資供應(yīng)、倉儲物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展。優(yōu)化米易縣“易加農(nóng)資供應(yīng)鏈”平臺功能,推進農(nóng)資供應(yīng)專業(yè)化、精準化、科學(xué)化。健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展物流中心和專業(yè)市場,依托交通場站建設(shè)物流設(shè)施,加快米易縣農(nóng)產(chǎn)品分揀定標冷鏈倉儲物流中心建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施規(guī)劃建設(shè),打造具備運輸倉儲、集散分撥等功能的物流配送中心。完善“陽光米易”區(qū)域品牌商標體系,培育壯大“糃”系列品牌,吸納更多縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,為有效服務(wù)“三農(nóng)”、保障糧食安全提供支撐。

  

責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣經(jīng)合商務(wù)局

  

5.以工業(yè)園區(qū)為載體,做大做強現(xiàn)代工業(yè),實現(xiàn)“就業(yè)在園區(qū),生活在城鎮(zhèn)”的新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化良性互動。

  

一是提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,擴大工業(yè)園區(qū)就業(yè)。聚焦“3+2+1”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全力打造3個百億級產(chǎn)業(yè)集群,提升發(fā)展2大基礎(chǔ)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),因地制宜引導(dǎo)建立農(nóng)民工集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū),以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)水平提升。

  

二是暢通工業(yè)園區(qū)至城鎮(zhèn)快速通道。加快米易白馬工業(yè)園區(qū)白馬鎮(zhèn)至灣丘鄉(xiāng)快速通道及橋梁工程建設(shè),支持企業(yè)開通園區(qū)-城鎮(zhèn)交通運行班線,鼓勵企業(yè)在城鎮(zhèn)建立工人之家等,保障園區(qū)工人在城鎮(zhèn)享受同等居住、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展拉開縣城經(jīng)濟框架,形成“群馬拉車”格局,打通“融合”路,以縣城-鄉(xiāng)鎮(zhèn)良性循環(huán)促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

  

責(zé)任單位:縣經(jīng)信科技局、白馬工業(yè)園區(qū)管委會,縣教育和體育局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康局

  

6.以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展集聚人氣,實現(xiàn)“人口、消費向城鎮(zhèn)集中”的服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

  

一是優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)。設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金,加快米易縣生產(chǎn)性物流園區(qū)、米易縣倉儲物流分揀中心、米易縣城市快遞物流中心等項目建設(shè)。積極創(chuàng)建生活性服務(wù)業(yè)品牌,在醫(yī)養(yǎng)、文體、旅游等領(lǐng)域培育一批具有較強競爭力的服務(wù)品牌,擴大“陽光康養(yǎng)”品牌效應(yīng),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動城區(qū)就業(yè),增強城鎮(zhèn)活力。

  

二是大力提升消費性服務(wù)業(yè)。以康養(yǎng)、陽光為核心,完善住宿、旅游相關(guān)配套設(shè)施,鼓勵因地制宜培育縣域消費服務(wù)中心,全力推進縣域商業(yè)建設(shè)行動,支持建設(shè)縣城商業(yè)綜合體,發(fā)展米街夜市等新型消費集聚區(qū),增加用工需求量,滿足大量轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)需求。發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、餐飲娛樂等消費性服務(wù)業(yè),建成以縣城為核心的消費高地,改造提升傳統(tǒng)商超、商業(yè)街,實現(xiàn)品牌聚集,活躍城鎮(zhèn)消費市場,聚城鎮(zhèn)人氣。

  

責(zé)任單位:縣經(jīng)合商務(wù)局,縣教育和體育局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文廣旅局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展改革局

  

(三)實施縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升行動

  

7.完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)優(yōu)化完善城市路網(wǎng),健全城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng),加快建設(shè)南部新城市政道路、西環(huán)路至G227道路、克朗市政路網(wǎng)、賢家新區(qū)市政道路、規(guī)劃二路、城南新五街等項目,到2025年新建城區(qū)道路8公里。補齊城市管網(wǎng)短板,加快實施米易縣第二污水處理廠、新山水廠、污水三推等一批項目,增加污水處理能力1萬m3/d、供水處理能力1.5萬m3/d、新增管網(wǎng)35公里。推進公共休閑設(shè)施提標擴面,實施南北文化廣場提升改造,啟動楊柳灣大橋以北濱河生態(tài)修復(fù)工程,新增休閑場地17000。

  

責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,縣綜合執(zhí)法局

  

8.推動城市有機更新。以全面改造、混合改造等方式片區(qū)化推進城市更新,統(tǒng)籌推進老街街區(qū)、老舊小區(qū)改造。持續(xù)推動既有建筑增設(shè)電梯,到2025年,新增電梯180部。合理布局城鎮(zhèn)公共停車位,配建停車場及充電樁,實施智慧停車及配套設(shè)施建設(shè)項目,到2025年。新增停車位5200個,充電樁50臺。加快城區(qū)老化燃氣管道更新,到2025年,惠及群眾3000余戶。扎實開展城區(qū)雨污管網(wǎng)和窯井蓋專項普查行動,2025年前,完成雨污管網(wǎng)分流工作,積極爭創(chuàng)省級城市更新試點。

  

責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,縣綜合執(zhí)法局

  

9.提升城市品質(zhì)。加快宜居公園城市建設(shè),緊密圍繞“美麗宜居公園城”建設(shè)目標,提升安寧河沿岸河濱公園、柳溪河生態(tài)濕地、城南生態(tài)濕地、易園等公園管護水平,探索城市公園建管運一體化機制。提升城市風(fēng)貌,嚴格執(zhí)行城建項目經(jīng)縣規(guī)委會審議通過后方可實施制度,從源頭把控城市風(fēng)貌。扎實做好“兩違”整治工作,杜絕亂搭亂建。打造花街、花道、花園、花海“四花”景觀,實現(xiàn)生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,讓“城在山中、水在城中、行在花中、居在園中”的“公園城市·花園縣城”更具魅力。到2025年,力爭創(chuàng)建為國家生態(tài)園林城市。提升城市夜景,及時更新城市亮化工程,提升城市夜景品質(zhì)。啟動以中心城、北湖印象為重要載體的南部新城城市亮化工程,塑造更具米易特色的“夜間光都”城市形象。建設(shè)韌性智慧化城市,爭創(chuàng)省級海綿城市試點,構(gòu)建城市內(nèi)外連接貫通的生態(tài)綠地系統(tǒng),將生態(tài)要素引入城市,提升市政雨水自然滲透積存能力。加強城市智慧精細化管理,將市容市貌提升、綠化管養(yǎng)、垃圾清運等城市管理內(nèi)容納入運行體系,加快全響應(yīng)中心數(shù)據(jù)分享,推動城市管理標準執(zhí)行更徹底,精細化水平更高效。

  

責(zé)任單位:縣綜合執(zhí)法局,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

  

(四)實施縣城公共服務(wù)供給優(yōu)化提升行動

  

10.推進各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展。一是強化教育改革,高效推進集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,全面開展教體系統(tǒng)能力素質(zhì)提升專項行動,切實提升教師隊伍思想素質(zhì),激發(fā)辦學(xué)活力。二是全方位補齊教育體育設(shè)施短板,加快推進賢家九年一貫制學(xué)校、攀蓮鎮(zhèn)柳溪幼兒園等重點教育項目,全面改善辦學(xué)條件,逐步滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。三是打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,深化對外交流合作,實施人才培優(yōu)計劃,深化與北京博雅聞道研究院、北京師范大學(xué)等院校合作,帶動教師隊伍專業(yè)化水平、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)大幅提升。四是全面促進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多元發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,到2025年,創(chuàng)建為全國學(xué)前教育普及普惠縣、全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣,全面建成區(qū)域教育強縣。

  

責(zé)任單位:縣教育和體育局

  

11.加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是深化國家緊密型縣域醫(yī)共體試點建設(shè),推進醫(yī)療技術(shù)能力、人才隊伍能力等“七個專項提升”,全面提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力和水平。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實現(xiàn)代醫(yī)院管理,推進米易與成渝地區(qū)異地就醫(yī)直接結(jié)算,加快全省縣域醫(yī)療衛(wèi)生集成創(chuàng)新改革試點建設(shè)。三是合理高效配置全縣醫(yī)療資源,縣醫(yī)療集團與基層醫(yī)療機構(gòu)做到即時連接、遠程診療,實現(xiàn)基層檢查、上級診斷、區(qū)域互認的醫(yī)療服務(wù)模式,不斷提高服務(wù)效率。四是加強示范創(chuàng)建工作進度,縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院,啟動縣疾控中心“三乙”創(chuàng)建,全面做好國家衛(wèi)生縣城第三輪復(fù)審工作,積極爭創(chuàng)全國中醫(yī)藥先進縣、國家慢性病綜合防控示范區(qū)。

  

責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局

  

12.完善“一老一小”服務(wù)體系。堅持以“一老一小”為重點,全面建設(shè)兒童友好城市、創(chuàng)建老年友好型社區(qū),完善養(yǎng)老服務(wù)體系、生育支持政策體系。加快推進縣鄉(xiāng)村三級未成年人保護陣地建設(shè),深化托幼一體化服務(wù),逐步建立完善促進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的政策支持體系、標準規(guī)范體系和服務(wù)供給體系。積極開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建工作,逐步建立健全老齡健康工作機制及失能老人長期照護體系,加快推進老舊小區(qū)適老化改造、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等重點項目建設(shè),持續(xù)夯實老年群體社會服務(wù)基礎(chǔ)。

  

責(zé)任單位:縣民政局,縣衛(wèi)生健康局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

  

13.推進文旅體康融合發(fā)展。堅持以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)為抓手,推進天府旅游名縣品質(zhì)提升。全面實施品牌提升、重點項目、旅游要素、城市營銷等文旅發(fā)展四大攻堅行動,加快推進米易太陽谷、馬鹿寨·云上牧場等文旅項目建設(shè),推進民宿產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極培育陽光體育市場,支持發(fā)展具有地方特色的體育健身項目,鼓勵開發(fā)康體、旅體融合項目及適合老年人特點的體育休閑運動項目。實施體育設(shè)施補短計劃,推進“三大球”振興,積極爭取承辦國際、國家和省內(nèi)體育賽事,籌辦好系列競技體育和群眾體育賽事活動,促進群眾體育與競技體育全面發(fā)展。

  

責(zé)任單位:縣文廣旅局,縣教育和體育局

  

(五)實施縣城人居環(huán)境質(zhì)量提升行動

  

14.狠抓污染防控。實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染防治等環(huán)境質(zhì)量改善工程。強化工業(yè)污染治理,開展工業(yè)污染場地和土壤污染修復(fù),開展重點行業(yè)危險廢物規(guī)范化管理督查考核,嚴格執(zhí)行危險廢物管理制度,嚴厲打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為,確保全縣固體廢物、危險廢物安全無害化處置;落實尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)管制度,完成安寧鐵鈦、新白馬礦業(yè)的尾礦庫滲濾液在線監(jiān)控試點建設(shè),加強礦山礦企及尾礦庫污染治理的日常管理,確保尾礦庫環(huán)境安全。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展養(yǎng)殖場(戶)畜禽糞污綜合治理,實施綠色種養(yǎng)循環(huán)試點,深入推進化肥農(nóng)藥減量增效行動,著力推進農(nóng)村廁所革命,繼續(xù)實施秸稈禁燒行動。持續(xù)開展臭氧污染溯源防控、貨運臟車整治、城市建筑施工和道路揚塵治理“三大行動”,保障空氣質(zhì)量,切實改善人居環(huán)境。

  

責(zé)任單位:米易生態(tài)環(huán)境局、縣經(jīng)信科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局

  

15.狠抓垃圾治理。深入推進生活垃圾分類,逐步完善“戶分類、村(鎮(zhèn))收集、縣轉(zhuǎn)運、市處置”的處理模式,推動再生資源回收利用站點和垃圾分類投放點有效銜接;實施城鄉(xiāng)生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,健全生活垃圾收運基礎(chǔ)設(shè)施,推廣生活垃圾治理費用共擔(dān)機制與農(nóng)村清掃保潔市場化模式,提高全縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理無害化、減量化、資源化水平。到2025年,實現(xiàn)全縣生活垃圾分類回收利用率達到37%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。

  

責(zé)任單位:縣綜合執(zhí)法局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

  

16.狠抓水環(huán)境治理。加強水質(zhì)和水生態(tài)環(huán)境安全動態(tài)監(jiān)測,對安寧河及13條小河流地表水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,根據(jù)結(jié)果及時溯源排查和整治,保障全縣水域水質(zhì)穩(wěn)定達標。加強工業(yè)企業(yè)污水綜合整治,深入實施工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施升級改造,重點開展鐵礦采選、無機鹽制造等行業(yè)廢水專項治理,實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放率100%。加強農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,提升農(nóng)村污水治理水平。

  

責(zé)任單位:米易生態(tài)環(huán)境局、縣經(jīng)信科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

  

17.推進生產(chǎn)生活綠色低碳化。以實施綠色低碳八大行動為引領(lǐng),加快推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。大力開發(fā)利用風(fēng)能,加快實施龍肘山風(fēng)電、普威鎮(zhèn)風(fēng)電場及得石鎮(zhèn)風(fēng)電場等項目開發(fā)建設(shè)。積極發(fā)展新能源儲能材料產(chǎn)業(yè),鼓勵支持企業(yè)利用生產(chǎn)鈦白粉產(chǎn)生的硫酸亞鐵發(fā)展磷酸鐵鋰儲能材料產(chǎn)業(yè)擴大產(chǎn)能,著力引進四川路橋等一批新型儲能材料生產(chǎn)企業(yè)落地。推動工業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展,加快推進白馬工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級工業(yè)園區(qū),構(gòu)建以新型礦業(yè)、釩鈦深加工、新能源材料、機械裝備制造、綠色建材等為重點的現(xiàn)代園區(qū)工業(yè)體系。加快城市交通工具低碳轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)城市公交、出租車新能源化,大力推廣使用新能源汽車。實施綠色低碳全民行動,加強生態(tài)文明宣傳教育,推廣簡約適度、綠色低碳的生活方式,創(chuàng)建一批綠色機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)。到2025年,力爭清潔能源資源得到有效開發(fā),能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得明顯進展,清潔能源消費比重達到50%以上,創(chuàng)建為全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

  

責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局,縣經(jīng)信科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、白馬工業(yè)園區(qū)管委會、米易生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

  

(六)實施縣城輻射帶動鄉(xiāng)村促進行動

  

18.推進縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護,促進向村覆蓋、往戶延伸。推進城鄉(xiāng)供水一體化,完成新山水廠等重點項目建設(shè),配套改造農(nóng)村千人以上集中供水工程,到2025年,農(nóng)村自來水普及率提高到85.5%。推進燃氣入鄉(xiāng),建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。優(yōu)化縣鄉(xiāng)村道網(wǎng)絡(luò)布局,推進撤并建制村暢通工程,完成海塔民宿交通基礎(chǔ)設(shè)施、馬鹿寨道路改造等一批重點產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè),持續(xù)暢通交通內(nèi)部微循環(huán)。有序?qū)嵤┺r(nóng)村客運班線公交化改造,新增“金通工程貨運班線”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全時全域覆蓋。發(fā)展連接城鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)村三級物流建設(shè),深化“交通+郵政+電商+合作社”融合發(fā)展戰(zhàn)略,2025年底前,建成3個村級寄遞物流綜合服務(wù)點。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,從縣域、中心城區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層次推進5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)全覆蓋。

  

責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,縣經(jīng)信科技局、縣水利局、縣經(jīng)合商務(wù)局

  

19.推進縣城公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動。以縣城為基本單元,發(fā)揮縣城聯(lián)結(jié)城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用,推進縣城公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性。改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校辦學(xué)條件,增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給,實施中小學(xué)校教室光源改造等義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目。健全縣域城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)機制,常態(tài)化開展聯(lián)合教研活動,推進“三名”工作室建設(shè),全縣范圍內(nèi)著力培育打造優(yōu)質(zhì)均衡的縣鄉(xiāng)師資教育力量。鞏固完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系,發(fā)揮縣級醫(yī)院紐帶作用,加快白馬、普威、撒蓮等縣域醫(yī)療次中心建設(shè),構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級高效聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。常態(tài)化開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,保障鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,優(yōu)化和提升基層衛(wèi)生健康資源布局。發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度綜合保障作用,提升農(nóng)村醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。實施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板工程,2025年前建成以農(nóng)村特困失能、殘疾和計劃生育特殊家庭老年人專業(yè)照護為主的敬老院1家。

  

責(zé)任單位:縣教育和體育局、縣衛(wèi)生健康局,縣民政局、縣醫(yī)保局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

  

20.完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。兜牢社會保障民生底線,持續(xù)跟蹤脫貧人口、監(jiān)測對象參保和醫(yī)保政策落實情況,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險分類資助參保政策,確保符合政策的人群實現(xiàn)應(yīng)保盡保。精準識別資助對象,在動態(tài)管理下,按照標準及時發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等補助資金。抓好農(nóng)村防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,加強全過程動態(tài)監(jiān)測幫扶預(yù)警,持續(xù)做好住房、就業(yè)、生活幫扶工作,建設(shè)就業(yè)幫扶基地,開發(fā)脫貧群眾公益性崗位,開發(fā)定單、定向、定崗農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)提升城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。

  

責(zé)任單位:縣人力資源社會保障局、縣鄉(xiāng)村振興局,縣民政局、縣醫(yī)保局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

  

(七)實施縣城市民化質(zhì)量提升行動

  

21.推進縣內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。有效釋放農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)“三權(quán)”價值,提高農(nóng)民帶資進城能力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。全面落實城鎮(zhèn)落戶“零門檻”工作等戶籍制度改革政策措施,提升人口管理服務(wù)質(zhì)效,讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進得來”、“住得下”,增強落戶人口的“歸屬感”。

  

責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

  

22.加快推進外來人口市民化。完善米易縣康養(yǎng)高端人才落戶米易服務(wù)支持政策,免費提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家咨詢、項目或資金申報等服務(wù)。充分挖掘公辦學(xué)校潛力,將外來人口隨遷子女納入義務(wù)教育保障范圍,就近安排入學(xué),吸引外來人口落戶米易。不斷拓展新興就業(yè)領(lǐng)域,為外來人口提供價值實現(xiàn)平臺,促進外來常住人口“扎根米易”。

  

責(zé)任單位:縣委組織部、縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣教育和體育局

  

23.完善轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)配套。以子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險、住房保障為重點,滿足轉(zhuǎn)移人口及隨遷子女的基本公共服務(wù)需求。完善以流入地學(xué)籍和連續(xù)受教育年限為依據(jù)的中高考報考制度,保障隨遷子女同等的就學(xué)條件。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全部納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口積極參保,到2025年,基本養(yǎng)老保險參保率達到92%以上。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,擴大城市租賃住房供給。讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口“留得住”,增強落戶人口的“尊嚴感”。

  

責(zé)任單位:縣教育和體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

  

(八)實施縣城社會治理能力提升行動

  

24.健全社會治理體系。深入推進縣域社會治理現(xiàn)代化,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權(quán)賦能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務(wù)力量下沉,將更多資源向村(社區(qū))傾斜。健全基層群眾自治和民主協(xié)商制度,創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機制,深化“雙聯(lián)”“雙報到”“結(jié)對共建”等活動,推行“1357”村級治理模式。推廣運用全面依法治縣“1+8”示范試點成果,實施公民法治素養(yǎng)提升行動,健全覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。

  

責(zé)任單位:縣委組織部,縣委政法委、縣委編辦、縣法院、縣公安局、縣民政局、縣司法局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

  

25.搭建社會治理平臺。完善城市數(shù)字化管理平臺和感知系統(tǒng),積極推進“天網(wǎng)四期”“慧眼工程”“雪亮工程”和平安智慧小區(qū)建設(shè),以全響應(yīng)中心平臺為基礎(chǔ),全面打通居民末端、織密數(shù)據(jù)網(wǎng)格,整合公共安全、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、市政交通、住建等領(lǐng)域信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源。推進市政公用設(shè)施智能化升級,改造交通、公安和水電氣等重點領(lǐng)域終端系統(tǒng)。建設(shè)“城市數(shù)據(jù)大腦”等數(shù)字化智慧管理平臺,推動數(shù)據(jù)整合共享,提升城市運行管理和應(yīng)急處置能力。加快建設(shè)米易縣民生訴求服務(wù)中心,推行“線上+線下”相結(jié)合的方式,一站式閉環(huán)解決群眾訴求和化解糾紛。

  

責(zé)任單位:縣委政法委,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合執(zhí)法局

  

26.提升社會治理能力。加強基層黨組織建設(shè),抓好中組部黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理縣域試點工作,完善黨建引領(lǐng)的社會參與制度,加快構(gòu)建以黨建為核心的城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格,加強網(wǎng)格員專業(yè)隊伍管理培訓(xùn)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))與部門政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享交換機制,推動部門政務(wù)服務(wù)平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,實現(xiàn)群眾便民服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。提升基層黨員、干部法治素養(yǎng),引導(dǎo)群眾積極參與、依法支持和配合基層治理。

  

責(zé)任單位:縣委組織部,縣委政法委、縣民政局、縣行政審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

  

四、試點保障措施

  

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),建立縣級部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分工明確、高效協(xié)同的工作體系,各責(zé)任部門要高度重視,落實專人負責(zé),明確主體責(zé)任,加快推進項目謀劃和實施,確保試點工作順利推進。

  

(二)建立推進機制。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進、量力而行,科學(xué)有序推進試點。定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對工作總體進展、政策落實和實施效果開展通報和監(jiān)測評估,及時協(xié)調(diào)解決試點建設(shè)推進中出現(xiàn)的困難和問題。各責(zé)任部門要認真履行職責(zé),制定本部門具體工作方案,定期報送指標完成情況及工作進展情況,確保各項目標任務(wù)如期實現(xiàn)。建立全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作推進機制,不斷健全工作交流平臺,加強溝通協(xié)調(diào),第一時間掌握各項試點任務(wù)推進落實情況,協(xié)調(diào)各部門整合資源、形成合力,共同推動工作落實落地。

  

(三)強化要素保障。統(tǒng)籌資金開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓國家、省級政策窗口期,聚焦重點項目,積極向上溝通爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、上級專項資金、地方政府專項債券等各類支持。優(yōu)化財政支出和政府投資結(jié)構(gòu),加大對基礎(chǔ)設(shè)施改造的資金投入力度,對投入項目實施預(yù)算績效管理。創(chuàng)新資金投入方式與運營模式,帶動社會資本參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)積極性。科學(xué)謀劃動態(tài)儲備項目,爭取項目列入國家和省級以上重大項目庫,解決用地指標問題;優(yōu)化新增建設(shè)用地計劃指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標分配,保障項目合理用地需求。

  

(四)廣泛凝聚合力。廣泛宣傳試點工作的重大意義,普及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)理念,宣傳推進相關(guān)政策措施,注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)和民主黨派、工商聯(lián)等作用,廣泛聽取社會各界意見建議,引導(dǎo)全社會力量共同參與建設(shè),營造全社會共同推動試點工作的良好氛圍。建立完善信息報送制度,及時搜集、整理并撰寫試點工作信息,主動做好對接匯報。

  

附件:米易縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點重點項目表

  

 

  附件

米易縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點重點項目表(2023-2025年)

  

序號 項目名稱 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)期限 總投資 責(zé)任單位
(萬元)
合計 75個   3684264.9  
一、城鎮(zhèn)空間戰(zhàn)略布局優(yōu)化 項目數(shù)3個   98758  
1 撒蓮鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點項目 共規(guī)劃34個子項目,涉及5類,其中農(nóng)用地整理任務(wù)3個,建設(shè)用地整理任務(wù)4個,鄉(xiāng)村生態(tài)保護任務(wù)2個,鄉(xiāng)村歷史文化保護任務(wù)4個,其他建設(shè)任務(wù)21個。通過實施農(nóng)用地土地整治區(qū)域7塊,新增耕地288畝;旱改水25個地塊,面積1346畝;工礦廢棄地復(fù)墾13個地塊,新增耕地200畝;增減掛鉤,拆舊復(fù)耕潛力面積2562畝,節(jié)余指標1700畝。 2023-2025 78000 縣自然資源和規(guī)劃局
2 米易縣麻隴彝族鄉(xiāng)補充耕地項目 土地平整、土壤改良以及溝、渠、道路等工程,預(yù)計新增耕地900畝。 2023 4300 縣自然資源和規(guī)劃局
3 米易縣丙谷鎮(zhèn)、普威鎮(zhèn)補充耕地項目 土地平整、土壤改良以及溝、渠、道路等工程,預(yù)計新增耕地2400畝。 2023 16458 縣自然資源和規(guī)劃局
二、縣城特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育 項目數(shù)13個   1809886  
4 四川種業(yè)南繁基地 建設(shè)四川種業(yè)撃戲睌總部,設(shè)立種業(yè)產(chǎn)學(xué)研用基地,打造專業(yè)人才聚集平臺,建設(shè)國家級現(xiàn)代種業(yè)園區(qū),提升品種選育與科技創(chuàng)新能力和育種基地科技配套能力。 2023-2024 19690 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
5 普威鎮(zhèn)雨瑞有機藍莓種植基地建設(shè)項目 提檔升級藍莓基地200畝,新建大棚120畝。 2023 1200 普威鎮(zhèn)人民政府
6 預(yù)制菜加工配送基地項目 引進優(yōu)質(zhì)稻谷品種,采取公司+農(nóng)戶或者公司+合作社的方式建設(shè)5萬畝優(yōu)質(zhì)稻菜輪種基地,打造2000平方米預(yù)制菜加工配送基地。 2024-2025 2000 縣供銷社
7 米易縣2022年撐辶紨融合產(chǎn)業(yè)宜機化改造項目建設(shè) 土地整理406畝(其中核心區(qū)土地整理206畝,輻射區(qū)土地整理200畝、新建道路1.14km、新建排水溝渠2.06km等);水肥一體化智能灌溉管網(wǎng)82.5畝;農(nóng)機購置38臺套(含2臺軌道機頭和372m運輸軌道);土壤改良206畝(增施有機肥,客土摻沙);新建稻谷加工生產(chǎn)線1條(包括廠房建設(shè)和糧米加工生產(chǎn)線設(shè)備);輻射區(qū)新建C30砼硬化道路1.94km。 2023 1070 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
8 水稻全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)建設(shè)項目 新建6000平方米水稻工廠化育苗場1個、購買水稻插秧機5臺,在丙谷鎮(zhèn)新建3400平方米水稻工廠化育苗場1個、新建大米深加工廠1個,支持摷C數(shù)酒放瓢吧杓啤⑵放菩巴乒恪£ 2023 600 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
9 米易縣撘粵肝髁婦吵飻試點縣建設(shè)項目 優(yōu)化改造摲橇富瘮農(nóng)業(yè)園地3016畝,探索建立糧經(jīng)復(fù)合典型模式3500畝,建立糧經(jīng)協(xié)同生產(chǎn)經(jīng)營體系及搭建完善科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。 2023-2024 3256 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
10 普威太陽雪梨產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目 以獨樹片區(qū)和水井灣梨園觀光區(qū)為核心區(qū),擬建設(shè)梨園加工體驗點一個,完善水井灣梨園觀光區(qū)現(xiàn)有設(shè)施,新建步行道2公里,無動力滑道1.5公里,舞臺1個,生態(tài)廣場1500平方米,觀景臺1個,520階情人天梯,風(fēng)貌整治31戶,公廁3座,道路改建0.8公里。 2023-2024 2000 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
11 米易縣特色林木綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū) 園區(qū)位于草場鎮(zhèn)營盤山林場,規(guī)劃總面積3225畝,建設(shè)主要內(nèi)容:一是重點打造林木種質(zhì)資源庫(整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)活體植株組成種質(zhì)資源庫)。二是打造森林糧庫,由新建特色林木園(生態(tài)修復(fù)項目)、新建百畝櫻花谷、改造攀花園、新建中藥材示范點組成。三是打造米易縣國有林場管護站、野生動物救助站等建設(shè)項目。初步建成集花卉苗木產(chǎn)銷、林業(yè)科普教育、森林生態(tài)休閑旅游于一體的綜合經(jīng)濟園區(qū)。 2023-2024 5070 縣林業(yè)局
12 20萬噸電池級磷酸鐵及磷酸鐵鋰項目 以攀西地區(qū)硫酸法鈦白粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢副物硫酸亞鐵為原料,采用共沉淀法中的氨法工藝,將硫酸亞鐵變廢為寶,年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵材料、20萬噸磷酸鐵鋰材料,推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目分三期建設(shè),其中一期建設(shè)5萬噸磷酸鐵生產(chǎn)線;二期建設(shè)5萬噸磷酸鐵生產(chǎn)線;三期建設(shè)10萬噸磷酸鐵、20萬噸磷酸鐵鋰生產(chǎn)線。 2022-2025 500000 縣經(jīng)信科技局
13 普威鎮(zhèn)全域文旅開發(fā)項目 集中開發(fā)天鵝抱蛋高山景區(qū)15平方公里,新建觀光索道1.5公里,滑雪場1個,滑草場1個,星空露營地1個;摸魚溝開發(fā)5公里,新建棧道1公里,摸魚區(qū)3000平方米;針對普威轄區(qū)民宿進行改造升級,改造民宿27戶,打造采摘基地100畝、研學(xué)基地10畝,開發(fā)打造博物館。 2024-2025 40000 普威鎮(zhèn)人民政府
14 米易縣望月谷農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園 擬在撒蓮鎮(zhèn)藍莓基地基礎(chǔ)上新建游客接待中心、鮮果倉庫、牛油果林、天文觀測中心、觀景臺、花田小屋及五色花海等。 2023-2035 18000 撒蓮鎮(zhèn)人民政府
15 金杯半山訪滓滋艄認钅? 項目建設(shè)內(nèi)容包括:景觀大道、游客接待中心、康養(yǎng)中心、日照半山酒店、太陽廣場、星空帳篷營地、花山果海體驗區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗園、康養(yǎng)棧道、農(nóng)業(yè)院士工作站;鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、水環(huán)境提升、湖畔營地、原鄉(xiāng)村落等項目的建設(shè)。生態(tài)娛樂區(qū):鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、水環(huán)境提升、湖畔營地、河谷漂流基地、原鄉(xiāng)村落。 2018-2028 1200000 縣文廣旅局
16 米易縣農(nóng)產(chǎn)品分揀定標冷鏈倉儲物流中心建設(shè)項目 建設(shè)米易縣農(nóng)產(chǎn)品分揀定標冷鏈倉儲物流中心,包括提供農(nóng)產(chǎn)品分揀定標分級、包裝等初加工服務(wù)的分揀定標交易區(qū),提供農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸、配送、車輛調(diào)度的冷鏈物流區(qū)和兼顧電子商務(wù)、信息收集、辦公培訓(xùn)、展示直銷等多種功能的配套服務(wù)區(qū)。 2024-2025 17000 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
三、縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目數(shù)20個   283777  
17 米易縣南部新城市政道路建設(shè)項目 新建三條市政道路總長約3.5km,其中西環(huán)線長約0.8km(含黑灣子橋梁1座)、景觀大道長約1.2km、南橋路長約1.4km(含南橋路橋梁1座)。 2019-2023 46800 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
18 米易西環(huán)路至G227道路工程 西環(huán)路1號線和西環(huán)路2號線,總計4.1 公里,道路寬度24米,主要包括市政道路、排水、交安設(shè)施、路燈、地下管線等市政配套工程。 2021-2023 25400 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
19 米易縣克朗新區(qū)市政路網(wǎng)工程 建設(shè)道路約2公里,寬12—13米。包括路基開挖、地下管網(wǎng)、路基路面、道路及人行鋪裝、綠化亮化等。 2021-2023 7000 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
20 米易縣柳溪河生態(tài)濕地及配套工程 主要建設(shè)內(nèi)容為新建柳溪河生態(tài)濕地約63000平方米、景觀橋、公共衛(wèi)生間、兒童游玩區(qū)、市民健身區(qū)、增設(shè)停車位等,新擴建道路750米,寬22米。 2019-2023 7500 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
21 米易南街中醫(yī)院至G227市政道路改造工程 擴建中醫(yī)院至G227道路長約150米,道路寬約13米;擴建幼兒園至中醫(yī)院道路口長約100米,道路寬約19米。主要建設(shè)內(nèi)容涉及擋墻、道路路基、管網(wǎng)、綠化及亮化施工。 2021-2023 600 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
22 米易縣鐵建路安置房項目建設(shè)工程 新建安置房139套,面積13332.56平方米,由2棟18層點式的純住宅及地下設(shè)備用房構(gòu)成,建筑高度52.50米。其中:60套為小得石林場有獨立戶籍非企業(yè)職工住房困難戶的安置房,79套為棚戶區(qū)改造安置房。 2021-2023 5000 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
23 米易縣賢家新區(qū)市政道路工程 新建道路長約2km,主要包括市政道路、給排水、綠化景觀、交安設(shè)施、路燈、地下管線等市政配套工程。 2023-2024 11500 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
24 米易縣城南新區(qū)新五街建設(shè)項目 新建道路總長約855m,其中新五街北起水電路,南至新七東路,長度約675m,寬22m;新五街東路西起安寧河旁,東至新五街,長度約180m,寬19m。主要包括新建車行道、人行道、綠化景觀、交安設(shè)施、路燈、管線工程等市政配套工程。 2021-2023 5000 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
25 米易縣安寧河楊柳灣大橋以北規(guī)劃二路建設(shè)工程 新建道路約1公里,寬14米,含地下綜合管網(wǎng)、路燈及景觀綠化等。 2021-2023 3500 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
26 米易縣城市燃氣管道等老化更新改造項目 對米易縣城47個小區(qū)共計3039戶燃氣管道等老化設(shè)施進行更新改造,主要包括連接主干管的燃氣支管,以及戶內(nèi)立管、燃氣表、不銹鋼波紋軟管、戶內(nèi)自閉閥、家用報警器等附屬設(shè)施。共計更新改造燃氣管網(wǎng)約76km(其中DN110約6km、DN90約12km、DN63約32km、DN50約26km),更新改造燃氣用戶燃氣附屬設(shè)施3039戶。 2023-2025 3350 縣綜合執(zhí)法局
27 米易縣城區(qū)老舊小區(qū)雨水管道建設(shè)工程 新建攀蓮鎮(zhèn)老舊小區(qū)的雨水管道,長度共計10公里。 2022-2023 3000 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
28 緬氣入攀(米易段)天然氣管道建設(shè) 猛糧分輸站至半邊街供氣工程:猛糧分輸站擴建部分:設(shè)計規(guī)模為200萬方/天;線路部分:新建D273?6.3 L245N 無縫鋼管5.67km,同溝敷設(shè)通信光纜一條,設(shè)計壓力4.0MPa,設(shè)計規(guī)模為95萬方/天(最大輸氣能力200萬方/天);撒蓮鎮(zhèn)供氣工程:新建D273?6.3 L245N 無縫鋼管6.41km,同溝敷設(shè)通信光纜一條,設(shè)計壓力4.0MPa,設(shè)計規(guī)模為95萬方/天(最大輸氣能力200萬方/天);一枝山工業(yè)園區(qū)供氣工程:新建D273?6.3 L245N 無縫鋼管2.5km,同溝敷設(shè)通信光纜1條,設(shè)計壓力4.0MPa,設(shè)計規(guī)模為95萬方/天(最大輸氣能力200萬方/天);米易一枝山配氣站建設(shè)工程:新建米易配氣站 1 座,建設(shè)規(guī)模:95萬方/天,(最大處理規(guī)模 195萬方/天);設(shè)計壓力4.0MPa,運行壓力:1.9~3.3MPa。 2022-2023 5002 縣發(fā)展改革局
29 智慧小區(qū)、社區(qū)建設(shè) 建立電子圍欄、小區(qū)智能門禁、動態(tài)安防與車輛管控、事件報送與辦理平臺;社區(qū)建立事件匯總、分流轉(zhuǎn)辦、人地事物數(shù)據(jù)平臺。 2023 1000 縣公安局
30 米易縣5G無線覆蓋建設(shè) 計劃新建或改造5G基站3200個,實現(xiàn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域5G全覆蓋。 2021-2025 42600 縣經(jīng)信科技局
31 米易縣智慧停車及配套設(shè)施建設(shè)項目 建設(shè)停車位共計5261個,分別位于城南片區(qū)、克朗片區(qū)、賢家片區(qū)、賢家站前廣場、柳溪河濕地公園、梅溪谷濕地公園等。建設(shè)電動汽車充電樁共計440個,分布于攀蓮鎮(zhèn)、丙谷鎮(zhèn)、灣丘鄉(xiāng)、白馬鎮(zhèn)、普威鎮(zhèn)等。 2022-2024 40670 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
32 米易縣2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目 對城北社區(qū)城中街片區(qū)和城南社區(qū)文體路片區(qū)居民住宅小區(qū)749戶基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,對片區(qū)內(nèi)排污管道老舊、堵塞的部分進行改造,規(guī)范增加各小區(qū)內(nèi)機動車停車位,增建各小區(qū)內(nèi)居民電動車充電棚,改善庭院環(huán)境,增加公共基礎(chǔ)設(shè)施,智慧小區(qū)建設(shè)及房屋外立面改造,改善居民住戶給水、供電、供氣設(shè)施及小區(qū)周邊排水、停車等基礎(chǔ)設(shè)施。 2023-2024 2055 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
33 米易縣老舊小區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 對縣城城區(qū)的70個老舊小區(qū)進行道路、供排水管網(wǎng)、供電管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造,同時配建農(nóng)貿(mào)市場、停車位、智能雙槍充電樁等附屬設(shè)施。 2022-2025 25000 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
34 城北老街改造 項目占地面積35.39畝,總建筑面積約70453.8平方米,其中新建安置住房約26500平方米,新建安置商業(yè)門市約3500平方米。 2021-2024 43000 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
35 三橋以北濱河生態(tài)修復(fù)工程 主要建設(shè)內(nèi)容為打造生態(tài)景觀河堤長約1400米、寬約22米、觀水平臺、公共衛(wèi)生間、兒童游玩區(qū)、特色景觀長廊、增設(shè)停車位等。 2023-2024 5200 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
36 南北文化廣場提升改造 修復(fù)廣場路面5000余m2,更換樹池500余個,提升照明設(shè)施50余處等。 2023 600 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
四、縣城公共服務(wù)供給優(yōu)化 項目數(shù)11個   87458.9  
37 米易縣公共衛(wèi)生及應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 新建米易縣公共衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)用房,項目建設(shè)主要包括衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫、基層公共衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)用房、公共衛(wèi)生信息化建設(shè)用房、疫苗冷庫和其他附屬設(shè)施用房,建設(shè)面積3000平方米。 2023-2025 2500 縣衛(wèi)生健康局
38 米易縣感染病區(qū)建設(shè)項目 新建集感染病科及檢驗、影像、藥房、治療等多功能為一體的感染病區(qū),規(guī)劃建筑面積12000㎡,開設(shè)病床位150張,配套完善污水處理、配電、綠化等附屬設(shè)施建設(shè)。 2025-2030 6600 縣衛(wèi)生健康局
39 米易縣中醫(yī)院南部新城院區(qū)建設(shè)項目 按三級乙等標準在南部新城建設(shè)縣中醫(yī)醫(yī)院南部院區(qū),及治未病中心、骨傷康復(fù)中心、康養(yǎng)中心等為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心,建筑面積30000㎡,開設(shè)床位400張,完善污水處理系統(tǒng)、垃圾處理及環(huán)境綠化等附屬設(shè)施。 2024-2027 20000 縣衛(wèi)生健康局
40 米易縣婦兒中心建設(shè)項目 按三級乙等保健院標準遷建米易縣婦女兒童中心業(yè)務(wù)用房、醫(yī)技用房、保障用房和行政用房等24000㎡,開設(shè)病床位300張,配套完善污水處理、配電、綠化等附屬設(shè)施建設(shè)。 2025-2035 24840 縣衛(wèi)生健康局
41 米易中學(xué)校新高考改革改造項目 對米易中學(xué)的數(shù)字廣播系統(tǒng)進行更新?lián)Q代;改造10KV箱變電源;高考綜合改革教室硬件及所需學(xué)生走班、選課、管理等數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)室。 2023 715.9 縣教育和體育局
42 米易縣區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心 在米易縣建設(shè)1所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,建筑面積約6400㎡,床位150張,其中30張床位用于集中供養(yǎng)特困人員,120張床位用于社會化運營,配套建設(shè)停車位32個,充電樁5個,更好滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。 2024-2026 3500 縣民政局
43 米易縣未成年人保護陣地建設(shè) 米易縣未成年人保護中心提能升級1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站11個,村(社區(qū))未成年人保護點86個。滿足縣、鄉(xiāng)、村三級未成年人保護工作需要。 2023-2025 2340 縣民政局
44 米易縣省級陽光城康養(yǎng)度假區(qū)公共體育建設(shè)項目 建設(shè)全民健身中心(小型體育綜合體)1座,新建標準籃球場及配套設(shè)備設(shè)施、功能管理房;建設(shè)賢家體育場,新建400米標準運動場(含11人制足球場)、籃球場、排球場各3片及其他附屬設(shè)施;實施體育設(shè)施進社區(qū)建設(shè),新建河西社區(qū)、城南社區(qū)福園小區(qū)籃球場各1個、新北社區(qū)陽光運動主題公園及其他附屬設(shè)施;新建白馬鎮(zhèn)全民健身中心,5人制社會足球場1個,籃球、排球通用球場1個及其他附屬設(shè)施。 2023-2024 5050 縣教育和體育局
45 米易縣城南濕地體育公園 建親水跳臺、健身步道、籃球場、極限運動場、兒童天地、活動廣場等體育設(shè)施,可以同時開展6項以上體育運動。 2024-2025 800 縣教育和體育局
46 米易縣賢家新區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)項目 新建校舍總建筑面積32200平方米,其中教學(xué)綜合樓建筑面積18200平方米,食堂建筑面積3200平方米,學(xué)生宿舍10800平方米,新建運動場27000平方米,圍墻1000米,校園道路、綠化等附屬工程。 2024-2025 20000 縣教育和體育局
47 米易縣中小學(xué)校教室光源改造項目 改造全縣17所中小學(xué)校832間教室光源。每間教室:智能LED學(xué)生燈9套,智能LED黑板燈3套。17所中小學(xué)合計9984套。 2023 1113 縣教育和體育局
五、縣城人居環(huán)境質(zhì)量提升 項目數(shù)9個   181324  
48 安寧河米易縣灣丘段水環(huán)境綜合治理項目 建設(shè)人工濕地,總建設(shè)面積為10800m2;在大草壩段修建生態(tài)緩沖帶,建設(shè)長度為2.2km,寬度8-20m,設(shè)計建設(shè)面積約33km2;建設(shè)安寧河水環(huán)境精準監(jiān)控及決策支持系統(tǒng),通過建立精準的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)分析平臺,對流域水環(huán)境質(zhì)量評價、污染預(yù)警和溯源提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 2023 1572 米易生態(tài)環(huán)境局
49 米易縣灣丘鄉(xiāng)污水治理項目 在灣丘彝族鄉(xiāng)熱水村拿虎灣魚場建設(shè)人工濕地,總建設(shè)面積為7200m2,降低魚場尾水污染物含量,改善安寧河水質(zhì);在昔街場鎮(zhèn)現(xiàn)有生活污水治理設(shè)施基礎(chǔ)上,新建100m3酸解處理池1口、地表自流式人工濕地1座,濕地面積800m澄鬯砟芰?150m?/d;配套建設(shè)污水管網(wǎng)5000米,其中?300主管2000米、?200支管1000米、?100支管2000米,建設(shè)?1000污水檢查井100座,集中收集處理場鎮(zhèn)及周邊農(nóng)戶生活污水。 2023 860 灣丘鄉(xiāng)人民政府
50 米易縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施三推項目(管網(wǎng)部分) 新建和改擴建城南閘壩以東至黑灣子污水處理廠管4.5km;改建南部新城、城南區(qū)域管網(wǎng)3.5km,新建城南區(qū)域管網(wǎng)2km;新建新山太陽谷至黑灣子污水管網(wǎng)8km;新建賢家新區(qū)、克朗新區(qū)污水管網(wǎng)12km。項目主要包括配套建設(shè)污水管網(wǎng)、綠化景觀等市政配套工程。 2021-2024 14000 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
51 米易縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項目 在部分行政村實施污水處理工程,包括新建一體化污水處理站等污水處理設(shè)施,配套建設(shè)污水管網(wǎng)83.78km,建設(shè)排污溝1.4km等,覆蓋農(nóng)戶0.83萬戶,人口2.82萬人;對17個集中供水水廠進行改造升級,鞏固提升約8萬人的生活飲用水質(zhì)量;對部分集鎮(zhèn)實施功能改造提升,改擴建農(nóng)村道路16公里。 2022-2024 30000 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
52 米易白馬工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 新建一座450萬立方米固體廢棄物貯存場及配套設(shè)施;一枝山園區(qū)供水、排水設(shè)施以及園區(qū)道路及排洪設(shè)施;垃圾轉(zhuǎn)運站1座;園區(qū)綜合服務(wù)中心及配套服務(wù)設(shè)施;園區(qū)物流中心及配套設(shè)施。 2022-2025 67000 白馬工業(yè)園區(qū)管委會
53 瑞地礦業(yè)環(huán)保設(shè)施升級改造項目   2023 3000 縣經(jīng)信科技局
對現(xiàn)有廠區(qū)范圍內(nèi)環(huán)保設(shè)施進行更新升級,并對廠區(qū)進行綠化和道路硬化改造0.8公里。
 
54 攀枝花長隆鈦白廢酸綜合利用項目 采用國內(nèi)領(lǐng)先的自有專利技術(shù),對鈦白副產(chǎn)物硫酸亞鐵和鈦白廢酸進行綜合利用,主要建設(shè)鈦白廢酸和硫酸亞鐵綜合利用生產(chǎn)線,產(chǎn)品主要包括聚合硫酸鐵、聚合硫酸鐵鋁等,同時副產(chǎn)磷酸鐵類、石膏類、稀氨水、磁絮凝劑等產(chǎn)品,產(chǎn)能共計58萬噸/年。 2023-2024 13000 縣經(jīng)信科技局
55 米易縣城南第二污水處理廠 新建一座規(guī)模2.0萬m?/d污水處理廠,近期實施規(guī)模1.0萬m?/d。 2022-2023 7892 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
56 米易龍肘山風(fēng)電場工程項目 擬建50MWp風(fēng)電場,包含20臺2.5MWp風(fēng)機,以2回35kV集電線路匯集風(fēng)電場產(chǎn)生的電能送至龍肘山風(fēng)電場新建的110kV龍肘山升壓站,新建一回110kV送出線路接入順河變電站。 2021-2023 44000 縣發(fā)展改革局
六、縣域輻射帶動鄉(xiāng)村促進 項目數(shù)11個   1182391  
57 新山水廠工程項目 項目總規(guī)模為3.0萬m?/d,近期實施規(guī)模1.5萬m?/d(預(yù)留遠期用地);新建原水輸水管道1.2km,管徑2譊N500;新建清水輸水管道21.01km,管徑DN200~DN500。 2023-2024 13322 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
58 米易縣新建公辦幼兒園項目 新建丙谷鎮(zhèn)中心幼兒園園舍1800平方米,攀蓮鎮(zhèn)柳溪幼兒園園舍5000平方米及附屬工程。 2022-2025 4500 縣教育和體育局
59 草場鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)二期項目 (一)采穗圃建設(shè)及新品種示范推廣,在龍華村、頂針村、晃橋村、碗廠村四個村示范推廣白肉枇杷651畝。(二)開展米易縣枇杷木虱生活史、發(fā)生規(guī)律及防控關(guān)鍵技術(shù)研究,并編寫成圖文并茂的實用技術(shù)手冊。(三)枇杷產(chǎn)業(yè)基地改造提升;開展枇杷基地產(chǎn)業(yè)道硬化15.62公里、新修蓄水池4800立方米,新修生產(chǎn)引水管道3000米,低產(chǎn)老舊枇杷園重新種植紅肉品種700畝,枇杷園區(qū)內(nèi)安裝高效節(jié)水管網(wǎng)983畝。(四)米易縣枇杷生態(tài)產(chǎn)業(yè)園綠色生產(chǎn)。(五)枇杷綠色優(yōu)質(zhì)高效栽培關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn),在全縣開展枇杷綠色優(yōu)質(zhì)高效栽培關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)300人次,編寫印刷培訓(xùn)圖冊8000冊。(六)安裝項目宣傳標識標牌。在項目核心區(qū)安裝項目宣傳標識標牌。 2022-2023 4130 草場鎮(zhèn)人民政府
60 草場鎮(zhèn)仙山村民族團結(jié)進步示范村建設(shè)項目 (一)建設(shè)生態(tài)文化旅游類項目1個(含撏啞都且鋽展示廳、撌瘴拇磾工、撓繕接牌窋電商服務(wù)站)。(二)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧業(yè)類項目1個(摳呱教鴆钄農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地 50 畝,含甜茶種植園)。(三)建設(shè)特色民族文化類項目1個(特色餐飲打造、民族文化陣地建設(shè)及宣傳工作)。(四)仙山村一二社道路橋梁修建。橋梁寬 5.5米,長 18米,含護欄堡坎。(五)產(chǎn)業(yè)道路修建。沙壩村 1 組至仙山村 7 組道路 2 公里,分為 3 條道路。(六)仙山村盛云養(yǎng)殖合作社南方草地項目。道路 3.4 公里,溝渠 3.4 公里,200 立方米 2口,新建畜圈 2215 平方米,改建畜圈 1200 平方米;種植牧草 3400 畝;機器、種子采購。 2023 1029 草場鎮(zhèn)人民政府
61 2022年中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目 實施人居環(huán)境整治廁所整治、污水處理、垃圾處置撊ㄈ臄500戶,改造生活污水管道2.3公里,建設(shè)人工濕地一座,收集處理100戶農(nóng)戶生活污水,改造整治生產(chǎn)用水溝渠780米;新建2*20m預(yù)應(yīng)力空心板橋一座;新建引水管道14.4公里;硬化產(chǎn)業(yè)道路3.53公里;新建蓄水池18口;農(nóng)田整理200畝等鞏固拓展脫貧攻堅成果項目。實施防返貧致貧新增監(jiān)測戶到戶增收產(chǎn)業(yè)項目、灣丘鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點幫扶村黃龍村-芒果產(chǎn)業(yè)園道路加寬項目、得石鎮(zhèn)芒果產(chǎn)業(yè)園黑谷田村-農(nóng)產(chǎn)品分揀分級倉儲中心建設(shè)項目等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,硬化產(chǎn)業(yè)道路12.8公里,枇杷產(chǎn)業(yè)園配套建水肥一體化噴灌系統(tǒng)30畝、安裝風(fēng)吸式太陽能殺蟲燈48盞、黃色誘蟲板100000張、誘蟲螨等綠色防控設(shè)施。 2022-2023 4858 縣鄉(xiāng)村振興局
62 米易縣馬鞍山水庫補(充)水工程新山水庫 新建小(2)型水庫一座及配套渠系工程,壩型為堆石混凝土重力壩與黏土心墻壩混合壩型,最大壩高67.00m,正常蓄水位1670m,總庫容98.07萬m常還喔讓婊?0.88萬畝,受益人口約0.7萬人。 2023-2024 17600 縣水利局
63 老街子水庫工程 新建總庫容1162萬立方米中型水庫1座。工程包括大壩、溢洪道、放水設(shè)施、放水渠、引水渠及管理房等。 2024-2029 98055 縣水利局
64 五馬箐水庫工程 總庫容364萬m3,為Ⅳ等小(1)型工程,由水庫樞紐及輸水工程兩部分組成。 2024-2025 35000 縣水利局
65 S465米易縣攀蓮鎮(zhèn)(青皮村)至新山傈僳族鄉(xiāng)(坪山村)段改建工程 改建道路6.7公里,二級公路,路面寬7米,瀝青混凝土路面。 2022-2023 17901 縣交通運輸局
66 G227米易縣白坡彝族鄉(xiāng)至攀蓮鎮(zhèn)段改建工程 改建道路64.945公里,采用二級公路標準設(shè)計(局部降低技術(shù)指標),標準路基寬度8.5米。瀝青混凝土路面。 2024-2025 124996 縣交通運輸局
67 米會高速 該項目起于會理縣城西南側(cè)黃虎村附近,設(shè)會理西樞紐互通接沿江高速,過星星村,穿龍會橋隧道(10270m)進入米易縣境內(nèi),經(jīng)頭碾、丙谷,與G5高速設(shè)十字樞紐互通交叉;會理至米易段長42.1km,根據(jù)縣界劃分,會理縣境內(nèi)建設(shè)里程13.65km,米易境內(nèi)28.45公里,采用全立交、全封閉的四車道高速公路標準建設(shè),設(shè)計時速80公里/小時,路基寬度25.5m,行車道寬度4*3.75米,瀝青砼路面。 2027-2030 861000 縣交通運輸局
七、縣城市民化質(zhì)量提升 項目數(shù)6個   33100  
68 米易縣體育場維修改造項目 米易縣體育場塑膠跑道維修改造18800平方米(含鏟除原有塑膠面層,場平、清洗路道場地,400米10道全塑膠跑道鋪裝,標準劃線),四周人行道鋪裝及綠化恢復(fù)。看臺維修改造面積約6700平方米,看臺鋼結(jié)構(gòu)翻新、膜結(jié)構(gòu)拆除,頂棚更換張拉膜。 2023 950 縣教育和體育局
69 全民健身中心(小型體育綜合體)建設(shè)項目 占地面積3100平方米。新建5塊標準風(fēng)雨籃球場,配套籃球板、燈光照明、計時計分等設(shè)備設(shè)施及功能房,最大限度發(fā)揮場地功能,可開展籃球、羽毛球、乒乓球、排球等體育運動項目。 2024-2025 2400 縣教育和體育局
70 米易縣賢家體育場建設(shè)項目 占地面積約20350平方米。新建400米標準運動場(含11人制足球場1個)、籃球場3個、排球場3個及其他附屬設(shè)施。 2024-2026 800 縣教育和體育局
71 米易縣體育設(shè)施進社區(qū)建設(shè)項目 擬建城南社區(qū)福園小區(qū)改造籃球場1片、健身區(qū)1處;河西社區(qū)改造籃球場3片、羽毛球場3片、乒乓球桌5臺、健身區(qū)1處;新北社區(qū)新建室內(nèi)籃球場2片、排球場2片及其他附屬設(shè)施;在白馬鎮(zhèn)新建7人制社會足球場1片、籃球場1片及其他附屬設(shè)施。 2024-2025 650 縣教育和體育局
72 米易縣康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)項目 室內(nèi)活動及健身區(qū)、餐廳及接待中心、綜合服務(wù)區(qū)、實訓(xùn)教學(xué)區(qū)、住宿區(qū)、多功能廳、地下通道及架空層、配套道路、綠化景觀、連接道路等配套設(shè)施及相關(guān)的總圖工程等。 2022-2024 25800 米投集團
73 米易縣龍爪山森林體育公園建設(shè)項目 新建人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等健身設(shè)備設(shè)施系統(tǒng),新加寬步道。新建山地自行車營地、登山定向越野營地;配套生態(tài)停車場、公共廁所等公共服務(wù)設(shè)施,充分保障體育公園的生態(tài)性和游人健身活動的舒適度。 2024-2025 2500 縣教育和體育局
八、縣域社會治理能力提升 項目數(shù)2個   7570  
74 米易縣公安局指揮中心升級建設(shè)項目 對指揮中心進行升級改造建設(shè)。整體建筑面積約173.25平方米,含情指中心改造、合成作戰(zhàn)室、融合指揮調(diào)度系統(tǒng)、情指勤輿防控應(yīng)用平臺、網(wǎng)絡(luò)安全等保三級2.0、視覺計算模塊應(yīng)用平臺六個方面。 2023 1070 縣公安局
75 米易縣公安天網(wǎng)四期建設(shè)項目 進行天網(wǎng)監(jiān)控補點335臺攝像機,新增治安卡口攝像機20臺,微卡口攝像機36臺,改造原天網(wǎng)攝像機130臺,新建85套人臉卡口,新建66套手機信息采集系統(tǒng),增加交通管理設(shè)備6套;加強天網(wǎng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),購置一批網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,使其達到三級等級保護標準;優(yōu)化和升級天網(wǎng)系統(tǒng)智能分析能力,實現(xiàn)天網(wǎng)系統(tǒng)與公安網(wǎng)上人口系統(tǒng)、車架管系統(tǒng)、在逃人員庫等相關(guān)系統(tǒng)對接,全面提升公安社會面管控、反恐、防爆和處置突發(fā)事件的能力,實現(xiàn)社會治安綜合治理的智能化、現(xiàn)代化;滿足公安工作快速、靈活、明確、高效的響應(yīng)需求;對300路視頻進行結(jié)構(gòu)化處理、在視頻專網(wǎng)和公安網(wǎng)分別新增1套多維分析平臺。 2024 6500 縣公安局

 

 

 

 

米易縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《米易縣2023年鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作方案》的通知

  

米府辦發(fā)〔2023〕30號

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣屬各部門,各企事業(yè)單位:

  

《米易縣2023年鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作方案》經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

  米易縣人民政府辦公室

  2023年6月2日

  

米易縣2023年鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作方案

  為降低因慢性病造成的過早死亡,有效控制慢性病疾病負擔(dān)增長,推進健康米易建設(shè),根據(jù)《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017-2025年)》及《四川省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈四川省民族地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動計劃2021年項目實施方案〉的通知》(川衛(wèi)函〔2021〕57號)要求,我縣積極開展了省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作,并于2023年2月成功命名為四川省省級慢性病綜合防控示范區(qū)(以下簡稱“示范區(qū)”)。為持續(xù)鞏固示范區(qū)建設(shè)成果,切實保障人民群眾身體健康,提高慢性病綜合防控水平,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神及全國衛(wèi)生健康會議精神,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康中國、健康四川、健康攀枝花和健康米易發(fā)展戰(zhàn)略,堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防控工作機制,以全方位全周期維護人民健康為目標,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體功能,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重,著力堵漏洞、補短板、強弱項、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)模式,全面提升縣域內(nèi)慢性病防治管理水平,構(gòu)筑起保護人民生命安全和身體健康的有力屏障,為推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū)提供堅實健康基礎(chǔ)。

  二、工作目標

  堅持以人民健康為中心,強化政府責(zé)任,創(chuàng)造和維護健康的社會環(huán)境,進一步健全完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會動員、全民參與的慢性病綜合防控工作機制,培育適合本地區(qū)特點的慢性病綜合防控模式,總結(jié)推廣經(jīng)驗,引領(lǐng)帶動慢性病綜合防控工作,通過全縣上下共同努力,鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)成果。

  三、組織機構(gòu)

  組  長:代坤宏  縣委副書記、縣政府縣長

  副組長:朱  新  縣政府副縣長

  成  員:嚴明發(fā)  縣政府辦公室主任

  王  元  縣委宣傳部常務(wù)副部長

  鄧世林  縣委目標績效辦主任

  楊  華  白馬工業(yè)園區(qū)管委會主任

  江立虎  縣發(fā)展改革局局長

  任凌云  縣經(jīng)信科技局副局長

  柳華平  縣教育和體育局局長

  俞  東  縣公安局政委

  劉學(xué)義  縣民政局黨組書記 

  王  康  縣財政局局長

  馬  靜  縣人力資源社會保障局局長

  陳建敏  縣自然資源和規(guī)劃局局長

  陳希華  縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

  文忠濤  縣交通運輸局局長

  唐文躍  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

  申  飛  縣經(jīng)合商務(wù)局局長

  單文浩  縣文廣旅局局長

  杜華健  縣衛(wèi)生健康局局長

  李貴軍  縣市場監(jiān)管局局長

  吳興龍  縣醫(yī)保局局長

  李正剛  縣綜合執(zhí)法局局長

  羅文杰  縣林業(yè)局局長

  王  莉  縣融媒體中心主任

  曹德兵  縣總工會常務(wù)副主席

  胡遇巧  團縣委書記

  黃  超  縣婦聯(lián)主席

  劉正偉  縣殘聯(lián)理事長

  劉  可  縣稅務(wù)局局長

  張  彬  米易生態(tài)環(huán)境局局長

  付耀平  攀蓮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  王微微  丙谷鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  官  捷  撒蓮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  劉山川  草場鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  劉斯諾  白馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  易糧七  得石鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  甘  泉  普威鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

  何加林  白坡彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  何明元  麻隴彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  李云龍  灣丘彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  賀桂雄  新山傈僳族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

  曾文海  縣疾病預(yù)防控制中心主任

  范賢弟  縣醫(yī)療集團理事長

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生健康局,由縣衛(wèi)生健康局局長杜華健兼任辦公室主任,對鞏固示范區(qū)建設(shè)工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、檢查和督辦,有序推進各項工作的開展。

  四、工作職責(zé)

  示范區(qū)建設(shè)是全社會、各級各部門共同推進的系統(tǒng)性工程,各成員單位要積極踐行“將健康融入所有政策”的理念,加強組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人負責(zé),全面落實本部門(單位)工作職責(zé)及任務(wù),形成齊抓共管的良好局面,共同做好示范區(qū)的建設(shè)工作。

  (一)共性職責(zé)

  1.制定工作方案。

  各成員單位依據(jù)職責(zé)任務(wù)將慢性病綜合防控納入年度重點工作內(nèi)容,制定本單位慢性病綜合防控工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo)并設(shè)立專(兼)職聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作。

  2.做好資料收集。

  規(guī)范完整做好示范區(qū)建設(shè)資料收集,收集本單位2022年11月-2023年12月所有相關(guān)工作資料。

  3.強化宣傳教育。

  做好本單位示范區(qū)建設(shè)的宣傳發(fā)動和教育培訓(xùn)工作,確保相關(guān)職能科室職責(zé)知曉率與執(zhí)行率達100%。設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳慢性病防治和健康素養(yǎng)相關(guān)知識,每兩個月至少更換一次。組織本單位職工落實自我慢性病防控措施。

  4.健全完善機制。

  建立落實信息溝通共享(定期參加聯(lián)絡(luò)員會議并報送相關(guān)資料、職能科室配合情況)、激勵問責(zé)(將慢性病示范區(qū)建設(shè)工作納入部門年度目標管理和績效考核執(zhí)行情況)、質(zhì)量控制(信息報送的及時性、真實性、完整性)機制。

  5.落實工間健身制度。

  落實工間操制度,每人每天不少于10分鐘。組織本單位職工每年至少開展一次健身競賽活動。

  6.做好健康體檢與管理。

  每年組織干部職工開展健康體檢,建立健康檔案,主動發(fā)現(xiàn)慢性病高危人群和患者并實施管理。

  7.開展“三減三健”專項行動。

  組織開展本單位“三減三健”專項行動,有條件的單位在本單位建設(shè)促進身體活動的支持性環(huán)境,倡導(dǎo)有公共體育場地的機關(guān)、企事業(yè)單位向社區(qū)居民免費或低收費開放。

  8.政策融合與案例提煉。

  將慢性病防控融入本部門政策、規(guī)章制度,并加以落實。提煉本部門慢性病防控工作創(chuàng)新、特色典型案例。

  9.持續(xù)推進健康細胞建設(shè)。

  強化健康優(yōu)先理念,持續(xù)改進健康影響因素,推進健康社區(qū)(村)、健康單位、健康學(xué)校等健康細胞建設(shè)。

  10.參與聯(lián)合督導(dǎo)。

  參與多部門聯(lián)合督導(dǎo)機制建立及運行。

  (二)個性職責(zé)

  1.縣政府辦:負責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作方案及相關(guān)文件的審核印發(fā)。定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告,將報告主要結(jié)果用于政府工作報告。

  2.縣委宣傳部:負責(zé)指導(dǎo)開展示范區(qū)建設(shè)的氛圍營造,組織新聞媒體對慢性病綜合防控知識、防控工作進展情況等進行宣傳,引導(dǎo)群眾形成健康生活方式,協(xié)助開展大型衛(wèi)生健康日宣傳活動。對全縣各類衛(wèi)生健康主題活動進行宣傳和報道,在有線電視、廣播、微信公眾號等媒體登載健康知識和活動信息,每月開展慢性病健康教育不少于2次。縣委宣傳部文明辦將慢性病綜合防控工作與轄區(qū)文明創(chuàng)建有機銜接整合,以達到1+1>2的實際效果,建立協(xié)同工作機制并有效銜接。撰寫慢性病防控特色案例1個。

  3.縣委目標績效辦:負責(zé)將示范區(qū)建設(shè)工作納入目標管理體系,嚴格目標管理。配合示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展多部門聯(lián)合督導(dǎo)。

  4.縣發(fā)展改革局:負責(zé)將慢性病防控工作納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

  5.白馬工業(yè)園區(qū)管委會、縣經(jīng)信科技局:負責(zé)組織轄區(qū)工業(yè)企業(yè)開展工間操以及符合單位特色的健康競賽活動,在工業(yè)企業(yè)中開展健康知識講座等健康教育宣傳活動。撰寫慢性病防控特色案例1個。

  6.縣教育和體育局:負責(zé)指導(dǎo)各類教育機構(gòu)開展慢性病綜合防控知識宣傳,制定學(xué)校慢性病防控工作方案;推進全縣教育機構(gòu)煙草控制活動開展,無煙學(xué)校覆蓋率達到100%;組織開展健康學(xué)校、健康食堂建設(shè),健康學(xué)校年度增加2個或總數(shù)達到10個以上;組織開展學(xué)生健康體檢、體質(zhì)監(jiān)測工作及肥胖、近視、吸煙等危險因素監(jiān)測與干預(yù);配合衛(wèi)健部門開展以適齡兒童為重點的口腔檢查、窩溝封閉、涂氟等項目工作實施;在中小學(xué)校開設(shè)慢性病相關(guān)健康教育課,包含營養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護等內(nèi)容,授課時間以班級為單位每學(xué)期不少于6學(xué)時;結(jié)合學(xué)校實際,配備相關(guān)設(shè)備,以醫(yī)務(wù)室為中心,設(shè)立學(xué)生、教師健康保健自測室(角),配備專兼職保健教師、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、心理健康工作人員;實施青少年體育活動促進計劃,中、小學(xué)生每天鍛煉1小時的比例達到100%;中小學(xué)校及托幼機構(gòu)有限制銷售高糖飲料和零食政策。組織開展全民健身運動,普及公共體育設(shè)施,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達到40%以上;組織和指導(dǎo)轄區(qū)群眾性健身運動及多部門參與的集體性健身活動,每年至少開展社會團體組織參與的集體性健身活動1次;指導(dǎo)社區(qū)建立健身場所,社區(qū)15分鐘健身圈的覆蓋率達到90%;落實工間操制度,開展工間健身活動單位≥80%;推動公共體育設(shè)施建設(shè),公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放;轄區(qū)內(nèi)有5個及以上的群眾健身團體,并配有體育指導(dǎo)員和志愿者,定期組織開展健身活動;創(chuàng)新推進慢性病防控工作融入本部門政策規(guī)章制度,并負責(zé)落實。撰寫慢性病防控特色案例2個(教育、體育各1個)。

  7.縣公安局:負責(zé)提供全縣戶籍和流動人口信息,配合縣衛(wèi)健部門開展慢性病監(jiān)測、慢性病防控社會因素調(diào)查工作。創(chuàng)造居民健身活動安全環(huán)境,出臺有利于步行或騎行的交通政策等。撰寫慢性病防控特色案例1個。

  8.縣民政局:負責(zé)引導(dǎo)社區(qū)及社會組織參與慢性病防治工作,對患有嚴重慢性病的貧困人群按照政策實行救助。促進慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合。協(xié)助推進基本公共服務(wù)均等化,創(chuàng)新推進慢性病防控工作融入本部門政策規(guī)章制度,并負責(zé)落實。協(xié)助做好居民死亡登記,配合縣衛(wèi)健部門完成死因監(jiān)測漏報調(diào)查工作。撰寫慢性病防控特色案例1個。

  9.縣財政局:負責(zé)將慢性病綜合防控經(jīng)費納入縣級財政年度預(yù)算、決算管理;安排慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作專項經(jīng)費,專款專用、規(guī)范管理。建立資金投入的長效機制,實現(xiàn)防治工作可持續(xù)發(fā)展。

  10.縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)配合衛(wèi)健部門在城市建設(shè)中積極融入健康元素,規(guī)劃和建設(shè)健康主題公園、健康步道等全民健康生活方式支持性環(huán)境,健康主題公園、步道等數(shù)量逐年增加或達到3個。

  11.縣交通運輸局:負責(zé)督促車站等公共場所利用宣傳欄、廣播、電子顯示屏等載體持續(xù)開展慢性病防控知識宣傳,全縣100%公共交通工具全面禁煙。

  12.縣經(jīng)合商務(wù)局:負責(zé)組織開展已建健康餐廳(非星級酒店)的鞏固建設(shè)工作。

  13.縣文廣旅局:在各旅游景點開展慢性病防控健康宣傳及控?zé)煿ぷ鳌X撠?zé)組織開展已建健康餐廳(星級酒店)的鞏固建設(shè)工作。

  14.縣衛(wèi)生健康局:負責(zé)做好示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,制定慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)實施方案,定期組織檢查、督導(dǎo)和評估慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作,根據(jù)實際工作需要組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議及成員單位聯(lián)絡(luò)員會議。協(xié)調(diào)出臺慢性病預(yù)防控制規(guī)劃以及與慢性病防控相關(guān)公共政策;建立和完善慢性病監(jiān)測和管理系統(tǒng),建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動的慢性病綜合防治體系及慢性病防控隊伍;統(tǒng)籌組織開展全民健康生活方式行動,構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境;組織落實慢性病健康教育與健康促進,組織開展“三減三健”專項行動;統(tǒng)籌落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,指導(dǎo)推進慢性病防控工作融入各部門政策規(guī)章制度,創(chuàng)造條件積極倡導(dǎo)慢性病患者自我管理,提高管理效率等;開展重點人群和企事業(yè)單位職工定期體檢并落實核查,將慢性病相關(guān)指標納入必檢項目;應(yīng)用推廣成熟的技術(shù)早發(fā)現(xiàn)診治患者,加強對慢性病高危人群的管理,并及時納入基本公共衛(wèi)生服務(wù);開展落實分級診療制度,推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規(guī)范化管理;負責(zé)轄區(qū)重點慢性病監(jiān)測和質(zhì)量控制工作,每五年開展一次慢性病防控社會因素調(diào)查,定期發(fā)布調(diào)查結(jié)果;協(xié)助動員社會力量促進慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合工作;落實中醫(yī)綜合服務(wù)建設(shè)及中醫(yī)藥保健知識的宣傳及技術(shù)推廣;落實轄區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)開展簡短戒煙服務(wù)培訓(xùn),二級及以上醫(yī)療機構(gòu)提供簡短戒煙服務(wù);組織落實無煙醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)工作;指導(dǎo)健康家庭、社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳(酒店)、健康主題公園、步道、小屋、街區(qū)等健康支持性環(huán)境建設(shè);組織及配合相關(guān)單位推進全民健康生活方式行動;建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通;應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、健康大數(shù)據(jù)提供便捷、高效的健康管理服務(wù)。將示范區(qū)建設(shè)工作與省級健康促進縣、國家衛(wèi)生縣城建設(shè)工作融合開展,推動全縣健康支持性環(huán)境建設(shè)。

  15.縣市場監(jiān)管局:負責(zé)禁止全縣煙草廣告工作;加強食品監(jiān)督,組織開展健康餐廳及健康食堂建設(shè),年度增加2個或總數(shù)達到10個以上;餐飲服務(wù)單位減鹽、減油培訓(xùn)覆蓋率達到100%,各餐飲單位開展低鹽和減鹽膳食宣傳;組織推進慢性病防控工作融入本部門政策規(guī)章制度,并負責(zé)落實;協(xié)助居民普及慢性病防控知識宣傳教育工作及無煙公共場所建設(shè)工作等。撰寫慢性病防控特色案例1個。

  16.縣醫(yī)保局:負責(zé)落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等相關(guān)政策,減輕慢性病患者負擔(dān),推進慢性病防控工作融入部門政策規(guī)章制度,促進慢性病綜合防治工作有力開展;協(xié)助縣衛(wèi)健部門開展心腦血管、腫瘤、高血壓和糖尿病等慢性病監(jiān)測工作,落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度;撰寫慢性病防控特色案例1個。

  17.縣綜合執(zhí)法局:負責(zé)協(xié)助規(guī)劃和建設(shè)健康主題公園、健康步道等全民健康生活方式支持性環(huán)境,健康主題公園、步道等數(shù)量逐年增加或達到3個。在職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助在公共場所設(shè)置以慢性病示范區(qū)建設(shè)工作為主要內(nèi)容的警語、標識、戶外廣告、宣傳欄等。

  18.縣融媒體中心:負責(zé)對全縣各類衛(wèi)生健康主題活動進行宣傳和報道;在有線電視、廣播、微信公眾號等媒體登載健康知識和活動組織信息,每月不少于2次;通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對示范區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度。

  19.縣總工會:負責(zé)建立職工體檢制度和工間健身活動制度,積極督促各機關(guān)和企事業(yè)單位至少每2年開展一次職工健康體檢,每年至少開展1次健身競賽活動;撰寫慢性病防控特色案例1個。

  20.團縣委:負責(zé)在團員、青少年中倡導(dǎo)健康文明的生活方式,組織共青團員和青少年積極參加健康教育和健康促進活動。

  21.縣婦聯(lián):負責(zé)積極協(xié)助業(yè)務(wù)部門開展慢性病防治知識講座,組織婦女同志參加全民健康生活方式行動,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,開展相關(guān)集體健身活動,協(xié)助建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭;撰寫慢性病防控特色案例1個。

  22.縣殘聯(lián):負責(zé)對殘疾人等有健康困難的人群開展社會救助和社會幫扶,在殘疾人中開展健康知識講座等健康教育宣傳活動;撰寫慢性病防控特色案例1個。

  23.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)示范區(qū)建設(shè)工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作;組織轄區(qū)單位開展健康社區(qū)、健康單位、健康步道、健康小屋、健康學(xué)校、無煙單位等創(chuàng)建工作,探索總結(jié)工作方法與模式;協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)慢性病防控工作;在轄區(qū)各村(社區(qū))設(shè)立健身場所、健康教育活動室、健康教育宣傳欄和健康自助檢測點;定期組織轄區(qū)居民參加健康講座;配合開展慢性病和社會影響因素調(diào)查、村(社區(qū))健康巡講和其他慢性病防控健康教育宣傳工作。按照示范區(qū)建設(shè)評價標準,轄區(qū)所有的黨政機關(guān)、學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到無煙單位標準、30%的社區(qū)達到健康社區(qū)的標準;轄區(qū)居民重點慢性病核心知識知曉率達到70%以上,健康素養(yǎng)水平達到25%以上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撰寫慢性病防控特色案例1個。

  五、工作要求

  (一)高度重視,加強協(xié)作

  各成員單位要高度重視,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真部署,落實責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo),在示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下積極推進示范區(qū)建設(shè)各項工作。建立和完善由示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位協(xié)同配合、共同參與的工作機制,每年至少召開1次工作會議及聯(lián)絡(luò)員會議。

  (二)強化保障,加大投入

  逐步建立政府主導(dǎo)、社會力量支持的慢性病綜合防控工作經(jīng)費保障機制,保障慢性病防控工作長久可持續(xù)發(fā)展。縣財政局要將慢性病綜合防控經(jīng)費納入政府年度預(yù)算、決算管理,給予相應(yīng)比例的配套經(jīng)費,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加示范區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費。要鼓勵社會力量和資金投入慢性病防控工作,充分利用社保基金和社會公益資金等資源,逐步滿足慢性病防控需求,形成多元化的慢性病投入模式。

  (三)加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進

  堅持把示范區(qū)建設(shè)工作與全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級健康促進縣等創(chuàng)建工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進,提升工作效果。各成員單位要將示范區(qū)建設(shè)工作擺在更加突出位置,定責(zé)定崗,細化分解目標任務(wù),加強溝通協(xié)調(diào),形成強大合力,分年度收集示范區(qū)工作資料,確保示范區(qū)建設(shè)工作順利推進。

  (四)大力宣傳,營造氛圍

  各成員單位要結(jié)合示范區(qū)建設(shè)目標,廣泛開展慢性病防控健康教育和宣傳工作,提高社會公眾預(yù)防慢性病知識水平和技能,積極參與慢性病防控,最大程度地減少慢性病對公眾健康造成的危害,保障廣大人民群眾的身體健康。

  (五)加強督導(dǎo),嚴格考核

  示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委目標績效辦要會同縣級有關(guān)部門,根據(jù)示范區(qū)建設(shè)工作要求,定期不定期督查暗訪,定期通報推進情況,并將結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門的年度目標考核,對示范區(qū)建設(shè)工作不重視、責(zé)任不落實、任務(wù)不落實的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)。

  附件:米易縣鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)標準及指標任務(wù)分工

  

 

  附件

  

米易縣鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)標準及指標任務(wù)分工

  

分類

  

內(nèi)容

  

指標要求

  

賦分標準

  

評價辦法

  

責(zé)任單位

  

一、政策

  

發(fā)展(60分)

  

 

  (一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制。(18分)

  

 

  1.轄區(qū)政府成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確并落實部門職責(zé),建立完善的信息反饋溝通制度。

  

 

  (1)成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,明確并落實部門職責(zé),2分。

  (2)設(shè)立示范區(qū)建設(shè)工作辦公室,1分。

  (3)每年召開1次及以上領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,1分。

  (4)根據(jù)實際工作需要及時召開聯(lián)絡(luò)員會議,1分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場詢問。

  

 

  縣政府辦、示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  

 

  2.轄區(qū)政府將慢性病防控工作納入當(dāng)?shù)卣?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

  

 

  (1)慢性病防控工作納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,2分。

  (2)政府制定慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)實施方案,1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣政府辦、縣發(fā)展改革局

  

 

  3.慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度,有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病相關(guān)危險因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。

  

 

  抽查5個部門制定落實相關(guān)健康政策情況。

  (1)制定并落實,每個部門得1分,滿分5分。

  (2)制定但沒有落實,每個部門得0.5分。

  

 

  隨機抽查5個部門年度工作計劃的政策相關(guān)內(nèi)容的體現(xiàn)和落實情況;抽查2個部門員工,問詢對本部門該政策的知曉與落實情況。

  

 

  各成員單位

  

一、政策

  

發(fā)展(60分)

  

 

  (一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制。(18分)

  

 

  4.示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立工作督導(dǎo)制度,開展示范區(qū)建設(shè)的多部門聯(lián)合督導(dǎo)。

  

 

  (1)轄區(qū)政府主導(dǎo)每年組織2次由5個及以上部門參與的聯(lián)合督導(dǎo),每次得1分;低于5個部門參與得0.5分。對于在政府主導(dǎo)下采用第三方督導(dǎo)的,每年組織2次,每次得1分。

  (2)督導(dǎo)內(nèi)容主要包括部門合作建立的信息溝通共享、激勵問責(zé)、質(zhì)量控制等3個基本運行機制情況,每個機制得1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委目標績效辦、各成員單位

  

 

  (二)保障慢性病防控經(jīng)費。(10分)

  

 

  1.慢性病防控工作經(jīng)費納入政府年度預(yù)算、決算管理。

  

 

  (1)慢性病防控工作經(jīng)費納入政府預(yù)算、決算管理,各2分。

  (2)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行率100%,1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣財政局、縣衛(wèi)生健康局

  

 

  2.轄區(qū)政府按規(guī)劃、計劃提供示范區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費,專款專用。

  

 

  (1)轄區(qū)提供示范區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費,3分。

  (2)慢性病防控經(jīng)費專項管理,確保專款專用,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  (三)建立有效的績效管理及評價機制。(11分)

  

 

  1.轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)實施方案相關(guān)工作納入各相關(guān)部門年度目標管理。

  

 

  (1)轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)工作納入各相關(guān)部門年度目標管理,納入績效考核目標工作,2分。

  (2)抽查5個部門執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)2個及以上部門沒有納入目標管理和績效考核該項不得分。

  

 

  查閱相關(guān)部門的年度計劃和年終評價的相關(guān)資料。

  

 

  縣政府辦、縣委目標績效辦、各成員單位

  

一、政策

  

發(fā)展(60分)

  

 

  (三)建立有效的績效管理及評價機制。(11分)

  

 

  2.轄區(qū)政府將示范區(qū)建設(shè)實施方案相關(guān)工作納入各部門績效考核,落實問責(zé)制。

  

 

  抽取5個相關(guān)部門職能科室,詢問相關(guān)職責(zé)知曉與執(zhí)行情況。部門履職合格的覆蓋率達100%,5分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場詢問。

  

 

  縣政府辦、縣委目標績效辦、各成員單位

  

 

  3.采用多種形式獲取群眾對轄區(qū)慢性病綜合防控的參與度和滿意度。

  

 

  采用多種形式獲取群眾對轄區(qū)慢性病綜合防控的參與度和滿意度,并形成相關(guān)評價報告,4分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  

 

  (四)轄區(qū)政府定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告。(21分)

  

 

  1.轄區(qū)政府定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告。

  

 

  (1)轄區(qū)政府定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告,3分。

  (2)報告主要結(jié)果用于政府工作報告,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣政府辦、縣衛(wèi)生健康局

  

 

  2.轄區(qū)居民健康狀況優(yōu)于全國平均水平。

  

 

  (1)重大慢性病過早死亡率5年下降≥10%,8分;5%-10%,3分。                      

  (2)心腦血管疾病標化死亡率降至205.1/10萬及以下,4分;205.1-209.7/10萬,2分;高于209.7/10萬不得分。

  (3)70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病標化死亡率降至9.0/10萬及以下,4分;高于9.0/10萬不得分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心

  

二、環(huán)境

  

支持

  

(35分)

  

 

  (一)構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。(9分)

  

 

  1.按照國家標準開展健康社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店建設(shè),數(shù)量逐年增加。

  

 

  (1)健康社區(qū)占轄區(qū)社區(qū)總數(shù)≥30%,1分。

  (2)健康單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店每類不少于5個,每類每年增加2個,總數(shù)達到10個以上,每類1分。

  (3)現(xiàn)場評估發(fā)現(xiàn)每類中有1個不達標,該類不得分。

  

 

  查看健康支持性環(huán)境的名單,現(xiàn)場隨機抽查每類1個。

  

 

  示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生健康局(縣健康辦)、各行業(yè)主管部門

  

 

  2.按照國家標準開展健康主題公園、步道、小屋、健康街區(qū)等健康支持性環(huán)境建設(shè),數(shù)量逐年增加。

  

 

  健康主題公園、步道、小屋、街區(qū)、超市、社團等,每類建設(shè)數(shù)量達到3個或數(shù)量逐年有增加,每類得1分,滿分4分;現(xiàn)場評估發(fā)現(xiàn)1個不達標,該類不得分。

  

 

  查看健康支持性環(huán)境的名單,現(xiàn)場隨機抽查每類1個。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局(縣健康辦)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合執(zhí)法局

  

 

  (二)為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測服務(wù)。(4分)

  

 

  1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置自助式健康檢測點,并提供個體化健康指導(dǎo)。

  

 

  (1)設(shè)置健康檢測點的機構(gòu)覆蓋率達100%,1分。

  (2)檢測結(jié)果進入健康檔案,實現(xiàn)信息利用,1分。

  (3)提供個性化健康指導(dǎo)的機構(gòu)比例≥50%,2分;30%-50%,得1分;30%以下不得分。

  

 

  現(xiàn)場查看醫(yī)療機構(gòu)免費自助式健康檢測點的設(shè)置及健康指導(dǎo)的記錄。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

二、環(huán)境

  

支持

  

(35分)

  

 

  (三)開展全民健身運動,普及公共體育設(shè)施,提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。(11分)

  

 

  1.社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈,居民健身設(shè)施完好,提高人均體育場地面積。

  

 

  (1)社區(qū)15分鐘健身圈/農(nóng)村行政村體育設(shè)施覆蓋率達到100%,1分。

  (2)設(shè)備完好100%,0.5分。

  (3)人均體育場地面積達2平米,0.5分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場隨機抽查居委會或村委會。

  

 

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣教育和體育局

  

 

  2.公共體育場地、有條件的企事業(yè)和學(xué)校的體育場地免費或低收費向社區(qū)居民開放。

  

 

  (1)公共體育場地、設(shè)施免費或低收費開放比例100%,1分。

  (2)有條件的單位免費或低收費開放比例≥30%,1分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場評估,走訪轄區(qū)居民了解開放情況。

  

 

  縣教育和體育局、各成員單位

  

 

  3.機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身活動,組織符合單位特點的健身和競賽活動。

  

 

  (1)開展工間健身活動單位覆蓋率≥80%,1分。

  (2)每年機關(guān)、企事業(yè)單位組織開展至少1次健身競賽活動,1分;未開展不得分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場評估。

  

 

  縣教育和體育局、縣總工會、各成員單位

  

 

  4.實施青少年體育活動促進計劃。

  

 

  (1)中、小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動時間不少于1小時的比例達到100%,1分。

  (2)國家學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率≥50%,1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣教育和體育局

  

 

  5.提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。

  

 

  經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥40%,3分; 35%-40%,得2分。

  

 

  查閱相關(guān)資料。

  

 

  縣教育和體育局

  

二、環(huán)境

  

支持

  

(35分)

  

 

  (四)開展煙草控制,降低人群吸煙率。(11分)

  

 

  1.轄區(qū)室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標識。

  

 

  100%的室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙,設(shè)置禁止吸煙警語和標識,2分;95%-100%,1分。

  

 

  現(xiàn)場隨機抽查。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局(縣愛衛(wèi)辦)、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局

  

 

  2.禁止煙草廣告。

  

 

  轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)煙草廣告,得1分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場評估。

  

 

  縣市場監(jiān)管局

  

 

  3.建設(shè)無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生健康機構(gòu)、無煙學(xué)校。

  

 

  (1)覆蓋率均達100%,2分。

  (2)抽查發(fā)現(xiàn)1個單位不合格,不得分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場隨機抽查。

  

 

  縣教育和體育局、縣衛(wèi)生健康局、各成員單位

  

 

  4.轄區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)開展簡短戒煙服務(wù)培訓(xùn)并提供簡短戒煙服務(wù)。

  

 

  (1)開展簡短戒煙服務(wù)培訓(xùn)的醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率≥80%,1分。

  (2)提供簡短戒煙服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率100%,1分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場抽查醫(yī)療機構(gòu)提供簡短戒煙服務(wù)的情況。

  

 

  縣醫(yī)療集團

  

 

  5.降低轄區(qū)15歲及以上人群吸煙率。

  

 

  15歲以上成人吸煙率逐年下降,5年降低10%以上,4分;5年降低5%-10%,2分,其余不得分。

  

 

  查閱社會因素調(diào)查或相關(guān)調(diào)查報告。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心

  

 

  三、“三減三健”專項行動(20分)

  

 

  (一)開展專題宣傳。(5分)

  

 

  1.開展健康生活方式主題日(周)主題宣傳。

  

 

  (1)開展健康生活方式日宣傳,1分。

  (2)開展全民營養(yǎng)周、中國減鹽周、全國愛牙日、世界骨質(zhì)疏松日等“三減三健”相關(guān)內(nèi)容的專項宣傳,1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心、縣醫(yī)療集團、

  

 

  2.利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展健康生活方式的日常宣傳。

  

 

  (1)充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等宣傳方式,1分。

  (2)宣傳內(nèi)容覆蓋“三減三健”各個方面,得1分。

  (3)全年至少6次,1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣委宣傳部、縣衛(wèi)生健康局、縣融媒體中心、縣疾控中心

  

 

  (二)開展專項活動。(15分)

  

 

  1.適宜技術(shù)與工具的推廣與評價。

  

 

  (1)推廣使用健康“小三件”(限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺),1分。

  (2)食鹽與食用油的攝入量5年下降15%以上,各得1分;10%-15%,各0.5分,其余0分。

  (3)轄區(qū)內(nèi)兒童窩溝封閉服務(wù)覆蓋率≥60%,3分;

  轄區(qū)12歲兒童患齲率<25%,3分。

  

  1. 將骨密度檢測納入常規(guī)體檢,逐年提高50歲及以上人群骨密度檢測率,得2分。

 

  查閱社會因素調(diào)查報告和相關(guān)資料。

  

 

  縣教育和體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心

  

 

  2.健康生活方式指導(dǎo)員能力建設(shè)。

  

 

  (1)在健康社區(qū)的社區(qū)工作者中至少有1名健康生活方式指導(dǎo)員,1分;每年至少招募并培訓(xùn)5名健康生活方式指導(dǎo)員,1分。

  (2)每年舉辦或者組織參加“三減三健”相關(guān)培訓(xùn)至少一次,1分。

  

 

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村(社區(qū))

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村(社區(qū))

  

三、“三減三健”專項行動(20分)

  

 

  (二)開展專項活動。(15分)

  

 

  3.健康生活方式指導(dǎo)員的五進活動。

  

 

  (1)覆蓋家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位、醫(yī)院等五類場所, 1分。

  (2)每年至少開展2項特色現(xiàn)場活動,1分。

  

 

四、體系

  

整合

  

(30分)

  

 

  (一)建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動的慢性病綜合防治體系。(15分)

  

 

  1.建立完善慢性病防控服務(wù)體系和分工明確、上下聯(lián)動的工作機制。

  

 

  (1)轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門制定實施慢性病防控服務(wù)體系建設(shè)的方案,4分。

  (2)明確專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé),4分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心、縣醫(yī)療集團

  

 

  2.建立完善信息共享、互聯(lián)互通等的工作機制,推進慢性病防、治、管的整合。

  

 

  (1)衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)督導(dǎo)慢性病防控服務(wù)體系的有效運行,2分。

  (2)建立完善慢性病防控服務(wù)體系的運行、質(zhì)控、績效評價機制得3分。

  (3)疾控機構(gòu)、醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)和對口支援,建立有效的合作關(guān)系,2分。

  

 

  查看相關(guān)的制度,查看防、治、管的情況,查閱相關(guān)的文件以及考核兌現(xiàn)情況。

  

 

  (二)加強慢性病防控隊伍建設(shè)。(15分)

  

 

  1.加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)慢性病防控專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)。

  

 

  疾病預(yù)防控制機構(gòu)每年組織本單位慢性病防控專業(yè)技術(shù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)不少于2次,5分;1次,2分;未接受培訓(xùn)不得分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心

  

四、體系

  

整合

  

(30分)

  

 

  (二)加強慢性病防控隊伍建設(shè)。(15分)

  

 

  2.提升二級以上醫(yī)院公共衛(wèi)生專業(yè)人員能力。

  

 

  (1)二級及以上醫(yī)院每年組織本單位承擔(dān)疾病預(yù)防控制工作的專業(yè)技術(shù)人員接受專業(yè)培訓(xùn)不少于2次,2分;1次,1分;未接受培訓(xùn)不得分。

  (2)二級及以上醫(yī)院每年組織對轄區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)的慢性病專業(yè)培訓(xùn)不少于2次,2分;1次,1分;未接受培訓(xùn)不得分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

 

  3.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),承擔(dān)所在區(qū)域慢性病防控工作。

  

 

  (1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年接受上級疾控機構(gòu)慢性病防控專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不少于2次,2分;1次,1分;未接受培訓(xùn)不得分。

  (2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年接受上級醫(yī)療機構(gòu)慢性病防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不少于2次,2分;1次,1分;未接受培訓(xùn)不得分。

  (3)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年組織對村衛(wèi)生室醫(yī)護人員的培訓(xùn)不少于2次,2分;1次,1分;未接受培訓(xùn)不得分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心、縣醫(yī)療集團

  

五、健康

  

教育與

  

健康

  

促進(20分)

  

 

  (一)通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。(6分)

  

 

  1.廣泛開展健康教育,定期傳播慢性病防治和健康素養(yǎng)知識和技能。

  

 

  (1)當(dāng)?shù)厣鐣髁髅襟w和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育,每月不少于2次,0.5分。

  (2)建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制,0.5分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣委宣傳部、縣衛(wèi)生健康局、縣融媒體中心

  

五、健康

  

教育與

  

健康

  

促進(20分)

  

 

  (一)通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。(6分)

  

 

  2.開展形式多樣的健康教育與健康促進活動,擴大傳播慢性病防治和慢病健康素養(yǎng)知識和技能的范圍。

  

 

  轄區(qū)每年至少開展6次圍繞全國腫瘤防治宣傳周、世界無煙日、全國高血壓日、世界卒中日、聯(lián)合國糖尿病日、世界慢阻肺日等慢性病防治主題宣傳日的形式多樣的健康教育與健康促進宣傳活動,每次0.5分,共3分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心、縣醫(yī)療集團

  

 

  3.開展幼兒園、中小學(xué)校健康行為方式教育。

  

 

  (1)幼兒園、中小學(xué)校開設(shè)健康教育課覆蓋率達100%,0.5分。

  (2)健康教育課包括營養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護、心理健康、傷害預(yù)防(溺水、燒燙傷)等內(nèi)容,每學(xué)期以班級為單位,課程≥6學(xué)時,0.5分;低于6學(xué)時不得分。

  (3)寄宿制中小學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、600名學(xué)生以下的非寄宿制中小學(xué)校配備專兼職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的比例達到70%,0.5分。

  (4)配備專兼職心理健康工作人員的中小學(xué)校比例達到80%,0.5分。

  

 

  查閱資料、現(xiàn)場評估。

  

 

  縣教育和體育局

  

 

  (二)提高居民重點慢性病核心知識知曉率和居民健康素養(yǎng)水平。

  

 

  1.提高居民重點慢性病核心知識知曉率。

  

 

  居民重點慢性病核心知識知曉率≥70%,5分;60%-70%,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心

  

五、健康

  

教育與

  

健康

  

促進(20分)

  

  • 提高居民重點慢性病核心知識知曉率和居民健康素養(yǎng)水平。

 

  (9分)

  

 

  2.提高居民健康素養(yǎng)水平。

  

 

  居民健康素養(yǎng)水平≥25%,4分;20%-25%,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心

  

 

  (三)發(fā)揮社會團體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。(5分)

  

 

  1.開展群眾性健身運動。

  

 

  (1)有5個及以上的群眾健身團體,0.5分。

  (2)配有體育指導(dǎo)員和志愿者,0.5分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣教育和體育局

  

 

  2.每年至少開展1次由社會團體組織和參與的集體性健身活動。

  

 

  定期開展由社會團隊組織、企事業(yè)單位承擔(dān)參與并積極支持的健身活動,每年≥1次,1分;未開展不得分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣教育和體育局

  

 

  3.鼓勵社區(qū)慢性病患者積極參與社區(qū)自我健康管理活動。

  

 

  有自我健康管理小組并規(guī)范開展的社區(qū)覆蓋率≥50%,3分;40%-50%,2分;40%以下不得分。不符合技術(shù)規(guī)范要求或每年參加人數(shù)不變者分數(shù)減半。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村(社區(qū))

  

六、慢性病全程

  

管理

  

(70分)

  

 

  (一)規(guī)范健康體檢,開展高危人群篩查與干預(yù),加強癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發(fā)現(xiàn)與管理。

  

 

  1.開展學(xué)生、老年人等重點人群和職工定期健康體檢和健康指導(dǎo)。

  

 

  (1)學(xué)生健康體檢率≥90%,2分;80%-90%,1分;學(xué)校對學(xué)生健康體檢結(jié)果進行分析和反饋覆蓋率≥50%,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣教育和體育局

  

六、慢性病全程

  

管理

  

(70分)

  

 

  (一)規(guī)范健康體檢,開展高危人群篩查與干預(yù),加強癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發(fā)現(xiàn)與管理。(17分)

  

 

  1.開展學(xué)生、老年人等重點人群和職工定期健康體檢和健康指導(dǎo)。

  

 

  (2)65歲及以上老年人健康體檢率≥90%,2分;80%-90%,1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團、縣基公衛(wèi)指導(dǎo)中心

  

 

  (3)每2年1次體檢并開展健康指導(dǎo)的機關(guān)事業(yè)單位和員工數(shù)超過50人的企業(yè)的覆蓋率≥50%,3分;40%-50%,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、白馬工業(yè)園區(qū)管委會、縣經(jīng)信科技局、縣人力資源社會保障局

  

 

  2.應(yīng)用推廣成熟的適宜技術(shù),早期發(fā)現(xiàn)診治患者,及時納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理。

  

 

  (1)醫(yī)療機構(gòu)首診測血壓率達到100%,2分。

  (2)開展心腦血管疾病、重點癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷,每1項得1分,滿分4分。

  (3)具備血糖、血脂、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等4種技術(shù)并提供服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的覆蓋率≥70%,2分;50%-70%,1分。

  (4)提高加強個人健康檔案與健康體檢信息的利用,發(fā)現(xiàn)高危人群登記率100%,1分;高危人群納入健康管理率≥30%,1分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場評估,抽樣調(diào)查醫(yī)療機構(gòu)資料、信息系統(tǒng)。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

六、慢性病全程

  

管理

  

(70分)

  

 

  (二)建立分級診療制度,推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規(guī)范化管理。(20分)

  

 

  1.開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的慢性病分級診療服務(wù)。

  

 

  (1)建立分級診療制度,1分。

  (2)落實并開展高血壓與糖尿病基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療服務(wù),基層醫(yī)療機構(gòu)門診量占比≥50%,2分。

  (3)依托信息平臺實現(xiàn)分級診療,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

 

  2.推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),簽約團隊負責(zé)提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)。

  

 

  家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率高于本省平均水平30%以及上,3分;25%-30%,1分。

  

 

  查閱省級統(tǒng)計數(shù)據(jù)。查閱家庭醫(yī)生簽約服務(wù)記錄。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

 

  3.提高人群高血壓、糖尿病知曉率。

  

 

  (1)35歲以上高血壓知曉率≥60%,2分;55-60%,1分。

  (2)18歲以上糖尿病知曉率≥55%,2分;50-55%,1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣基公衛(wèi)指導(dǎo)中心

  

 

  4.提高高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率。

  

 

  (1)35歲以上高血壓患者規(guī)范管理率達到70%,2分;60%-70%,1分;60%以下不得分。

  (2)35歲以上糖尿病患者規(guī)范管理率達到70%,2分;60%-70%,1分;60%以下不得分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣基公衛(wèi)指導(dǎo)中心

  

 

  5.提高管理人群高血壓、糖尿病患者的控制率。

  

 

  (1)高血壓患者血壓控制率高于全省平均水平5%及以上,2分;3%-5%,1分;3%以下不得分。

  (2)糖尿病患者血糖控制率高于全省平均水平5%及以上,2分;3%-5%,1分;3%以下不得分。

  

 

  查閱慢性病社區(qū)綜合防治工作情況統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣基公衛(wèi)指導(dǎo)中心

  

六、慢性病全程

  

管理

  

(70分)

  

 

  (三)完善區(qū)域信息平臺,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間互聯(lián)互通、信息共享。(15分)

  

 

  1.建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通。

  

 

  (1)建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,4分。

  (2)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,3分。

  (3)實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享,3分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場評估。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團、縣疾控中心

  

 

  2.應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)提供便捷、高效的健康管理服務(wù)。

  

 

  (1)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)為簽約服務(wù)的患者提供健康管理和診療服務(wù),3分。

  (2)應(yīng)用健康大數(shù)據(jù)為簽約服務(wù)的患者提供健康管理和診療服務(wù),2分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場評估。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

 

  (四)中西醫(yī)并重,發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用。(7分)

  

 

  1.轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)。

  

 

  (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供6類以上中醫(yī)非藥物療法的比例達到100%,2分;

  (2)村衛(wèi)生室提供4類以上中醫(yī)非藥物療法的比例達到70%,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

 

  2.開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識的宣傳及中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。

  

 

  (1)宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,1分。

  (2)推廣使用中醫(yī)防治慢性病適宜技術(shù),1分。

  (3)對65歲以上老年人提供中醫(yī)藥健康管理,1分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場評估。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

 

  (五)做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接。

  

 

  1.做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障。

  

 

  (1)落實基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障等相關(guān)政策,1分。

  (2)提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平的具體措施,1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣殘聯(lián)

  

六、慢性病全程

  

管理

  

(70分)

  

 

  (五)做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接。(4分)

  

 

  2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物,根據(jù)省級醫(yī)保藥品報銷目錄,配備使用一定數(shù)量或比例的藥品。

  

 

  (1)按基本藥物目錄配置,1分;基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)立藥物綠色通道(包括延伸處方或長處方),1分。

  (2)按省級衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定和要求配備使用醫(yī)保報銷藥物,1分。

  

 

  查閱資料,現(xiàn)場評估。  

  

 

  縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

 

  (六)動員社會力量參與慢性病防控工作,促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。(7分)

  

 

  1.政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會力量參與,為慢性病患者提供健康管理服務(wù)。

  

 

  (1)有效引進社會資本參與慢性病防控,1分。

  (2)商業(yè)健康保險參與醫(yī)療救助,1分。

  (3)通過向社會力量購買服務(wù)的方式,為慢性病患者提供健康管理服務(wù),2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療集團

  

 

  2.促進慢性病全程防治管理服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合。

  

 

  (1)轄區(qū)內(nèi)每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)均設(shè)有為居家養(yǎng)老的半失能老年人提供日間托養(yǎng)服務(wù)的社區(qū)老年人日間照料中心,1分。

  (2)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)比例達到100%,1分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村(社區(qū))

  

 

  (3)設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的二級及以上綜合性醫(yī)院比例達到70%,1分;50%-70%,0.5分。

  

 

  縣醫(yī)療集團

  

七、

  

監(jiān)測

  

評估

  

(30分)

  

 

  (一)開展過程質(zhì)量控制和重點慢性病監(jiān)測工作。(總分20分)

  

 

  1.規(guī)范開展覆蓋轄區(qū)慢性病及相關(guān)危險因素監(jiān)測,掌握轄區(qū)重點慢性病狀況、影響因素和疾病負擔(dān)。

  

 

  全人群的死因監(jiān)測、慢病與營養(yǎng)監(jiān)測(含心腦血管事件監(jiān)測、慢阻肺監(jiān)測)、腫瘤隨訪登記等重大慢性病登記報告達到基本技術(shù)指標,完成報告。

  (1)死因監(jiān)測,2分。

  (2)每5年1次慢病與營養(yǎng)監(jiān)測,6分。

  (3)腫瘤隨訪登記,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心

  

 

  2.慢性病監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

  

 

  (1)利用省、地市、縣三級人口健康信息和疾病預(yù)防控制信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)重點慢性病監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,5分。

  (2)慢性病監(jiān)測數(shù)據(jù)管理利用得到省級及以上衛(wèi)生健康行政部門認可推廣,5分。

  

 

  現(xiàn)場評估。

  

 

  縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心

  

 

  (二)開展慢性病防控社會因素調(diào)查。(10分)

  

 

  1.轄區(qū)每5年開展一次慢性病及社會影響因素狀況調(diào)查。

  

 

  (1)規(guī)范制定慢性病及社會影響因素狀況調(diào)查方案,2分。

  (2)綜合運用社會學(xué)、流行病學(xué)及管理學(xué)理論與方法開展慢性病及社會影響因素狀況調(diào)查,完成調(diào)查報告,2分。

  (3)報告信息來源權(quán)威、準確、多元、綜合,報告結(jié)構(gòu)完整,有背景、方法、現(xiàn)狀與主要問題、資源分析、預(yù)期目標、主要對策與具體措施等內(nèi)容,2分。

  (4)報告調(diào)查結(jié)果清晰、調(diào)查依據(jù)正確、對策合乎邏輯、目標設(shè)定科學(xué)、措施設(shè)計得當(dāng),得2分。

  (5)報告結(jié)果用于指引、評估示范區(qū)建設(shè)及慢性病綜合防控工作計劃的制定,2分。

  

 

  查閱資料。

  

 

  示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心

  

八、

  

創(chuàng)新

  

引領(lǐng)

  

(35分)

  

 

  慢性病綜合防控工作有特色、可復(fù)制、可推廣。

  

 

  1.倡導(dǎo)慢性病綜合防控工作與當(dāng)?shù)厣鐣⑽幕冉ㄔO(shè)和公共服務(wù)、公共產(chǎn)品供給相結(jié)合。

  

 

  慢性病綜合防控工作與轄區(qū)社區(qū)文化建設(shè)、健康城市建設(shè)、文明創(chuàng)建、公共服務(wù)與公共產(chǎn)品等相關(guān)項目有機銜接整合,以達到1+1>2的實際效果。建立協(xié)同工作機制并有效銜接達5項,10分;2-4項,5分。未達到提高實際效果者分數(shù)減半。

  

 

  查閱項目計劃書與總結(jié)報告等資料,現(xiàn)場評估。

  

 

  示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委宣傳部(文明辦)、縣衛(wèi)生健康局、縣文廣旅局

  

 

  2.總結(jié)有創(chuàng)新、特色案例。

  

 

  創(chuàng)新特色案例達3個,案例撰寫符合要求,15分;2個,10分。案例撰寫不符合要求者分數(shù)減半。

  案例撰寫要求包括:主題鮮明突出防控重點、技術(shù)流程清晰邏輯性強、特色突出創(chuàng)新意識明顯、易于被推廣可操作性強。

  

 

  查閱案例文件,查閱該案例的相關(guān)原始素材等資料,現(xiàn)場評估。

  

 

  示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各成員單位

  

 

  3.示范區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗起到示范引領(lǐng)作用。

  

  1. 示范區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗在轄區(qū)內(nèi)得到有效推廣應(yīng)用2項及以上,5分;1項,2分。
  2. 示范區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗在轄區(qū)外得到有效推廣應(yīng)用2項及以上,5分;1項,2分。

 

  查閱每項被推廣應(yīng)查看成功經(jīng)驗描述件、要求的推廣文件、推廣后的反響等資料,現(xiàn)場評估。

  

 

  示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  

 

 

 

米易縣人民政府辦公室

  

關(guān)于公布《2023年度米易縣人民政府重大行政決策事項目錄》的通知

  

米府辦發(fā)〔2023〕31號

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣級各相關(guān)部門:

  為規(guī)范縣政府重大行政決策行為,促進依法、科學(xué)、民主決策,提高決策質(zhì)量和效率,根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《米易縣重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》要求,經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)將《2023年度米易縣人民政府重大行政決策事項目錄》(以下簡稱《目錄》)印發(fā)給你們,并就有關(guān)工作通知如下:

  一、請各承辦單位認真起草決策草案,嚴格按照重大行政決策的法定程序和時間節(jié)點要求,認真落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、公平競爭審查、合法性審查、集體討論決定等相應(yīng)程序。

  二、承辦單位要建立重大行政決策檔案管理制度,對決策立項和決策論證過程中形成的法定程序證明材料及時整理歸檔,實現(xiàn)重大行政決策全過程記錄。

  三、《目錄》實行動態(tài)管理,根據(jù)實際情況,確需調(diào)整或新增的重大行政決策事項,承辦單位要認真研究論證,提出調(diào)整建議,按程序報批后執(zhí)行。

  附件:2023年米易縣人民政府重大行政決策事項目錄

  米易縣人民政府辦公室

  2023年6月5日

  

 

  附件

  

2023年米易縣人民政府重大行政決策事項目錄

  

序號

  

事項名稱

  

承辦單位

  

擬解決的問題

  

決策依據(jù)

  

1

  

四川米易白馬工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編及規(guī)劃環(huán)評等配套報告編制

  

四川米易白馬工業(yè)園區(qū)管理委員會

  

現(xiàn)行園區(qū)控規(guī)(2013年修編)執(zhí)行期限已于2020年12月到期,經(jīng)縣政府審議同意延長實施至2023年12月。2022年11月1日,自然資源部對米易縣國土空間規(guī)劃(2021—2035年)“三區(qū)三線”劃定封庫數(shù)據(jù)進行了反饋。為使園區(qū)規(guī)劃與縣國土空間規(guī)劃有效銜接,也為未來園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供法定規(guī)劃依據(jù)。

  

 

  1.《中華人民共和國規(guī)劃法》

  2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)

  3.《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(川辦發(fā)〔2019〕31號)

  4.四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《米易縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和米易縣城市總體規(guī)劃(2015-2030)》的復(fù)函(川建規(guī)函〔2016〕947號)

  5.《攀枝花市工業(yè)園區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(攀辦發(fā)〔2022〕19號)

  

2

  

修訂征收農(nóng)用地區(qū)片

  

綜合地價

  

縣自然資源和規(guī)劃局

  

解決原征地補償標準與物價水平上漲不同步問題。

  

 

  1.《中華人民共和國土地管理法》

  2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務(wù)院令第743號)3.《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》(四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第125號)

  4.《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價修訂技術(shù)方案(2022年版)〉的通知》(川自然資辦函〔2022〕122號)

  

3

  

修訂地上附著物和青苗

  

補償標準

  

縣自然資源和規(guī)劃局

  

解決原征地補償標準與物價水平上漲不同步問題。

  

 

  1.《中華人民共和國土地管理法》

  2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務(wù)院令第743號)

  3.《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》(四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第125號)

  4.《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈四川省征地地上附著物和青苗補償標準修訂技術(shù)方案(2022年版)〉的通知》(川自然資辦函〔2022〕171號)

  

4

  

米易縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)

  

縣自然資源和規(guī)劃局

  

解決規(guī)劃類型過多、內(nèi)容重疊沖突等問題,建立全縣統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系。

  

 

  1.中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見(中發(fā)〔2019〕18號)

  2.《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的實施方案〉的通知》(川委廳〔2020〕8號)

  

5

  

G227米易縣白坡彝族鄉(xiāng)至攀蓮鎮(zhèn)段改建工程

  

縣交通運輸局

  

優(yōu)化白坡彝族鄉(xiāng)至攀蓮鎮(zhèn)道路交通運輸條件,促進邊遠山區(qū)與縣城經(jīng)濟、物質(zhì)交流更加便利,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。

  

 

  《米易縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》

  

6

  

現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃

  

縣經(jīng)濟合作和商務(wù)局

  

年內(nèi)開展《現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃》編制工作,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展,啟動現(xiàn)代物流園建設(shè),支持物流企業(yè)抱團發(fā)展。

  

 

  縣委十五屆三次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議;米易縣第十九屆人民代表大會第三次會議

  

7

  

修訂《米易縣關(guān)于促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》

  

縣經(jīng)濟合作和商務(wù)局

  

深入貫徹落實攀枝花市2023年服務(wù)業(yè)發(fā)展年工作安排部署,進一步加快我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強第三產(chǎn)業(yè)競爭力,促進我縣經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。

  

 

  《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策〉的通知》

  

8

  

米易縣“十四五”全民

  

醫(yī)療保障規(guī)劃

  

縣醫(yī)療保障局

  

一是貫徹落實待遇保障機制;二是規(guī)范實施醫(yī)保支付機制;三是依法構(gòu)建基金監(jiān)管機制;四是協(xié)同推進醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革;五是全面提升公共服務(wù)能力;六是協(xié)同推進健康米易行動;七是協(xié)同推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合快速發(fā)展;八是積極推進智慧醫(yī)保建設(shè);九是加強專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。

  

 

  1.《攀枝花市深化醫(yī)療保障制度改革方案》

  2.《攀枝花市“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》

  3.《米易縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》

  

9

  

新一輪米易縣林地保護利用規(guī)劃

  

縣林業(yè)局

  

加強林地資源保護,規(guī)范林地利用,嚴格執(zhí)行林地定額制度,落實《森林法》等有關(guān)林地保護利用規(guī)定,上一輪規(guī)劃已于到期,需要編制新一輪米易縣林地保護利用規(guī)劃。

  

 

  《省林草局 省自然資源廳關(guān)于開展森林資源管理一張圖與第三次國土資源調(diào)查數(shù)據(jù)對接融合和新一輪林地保護利用規(guī)劃編制工作的通知》(川林資函〔2021〕626號)

  

10

  

“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃

  

縣殘聯(lián)

  

進一步保障和改進殘疾人民生,促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕,加快推進我縣殘疾人保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  

 

  1.《四川省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》

  2.《攀枝花市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》

  

 

下載公報:2023年第6期(總第42期).pdf

 

 

 

審核: 李恒   責(zé)任編輯: 沈治宇