米易縣人民政府公報

2023年第10期

 

 

 

 

主管主辦：米易縣人民政府辦公室

編輯出版：米易縣人民政府辦公室綜合信息股

2023年10月

政策解讀

 

《米易縣地震應急預案（2023年修訂）》的

政策解讀

 

一、修訂目的

為適應新時期對應急管理、防災減災等工作提出的新要求，健全完善米易縣抗震救災工作機制，持續深入防范重大地震災害風險，有力有效應對重特大地震災害，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護社會秩序和諧穩定，提高我縣應對處置地震災害的能力，促進經濟社會高質量發展。

二、修訂依據

《預案》編制依據包括：按照《四川省防震減災條例》《四川省突發事件應對辦法》《四川省突發事件總體應急預案（試行）》《四川省地震應急預案（試行）》《攀枝花市地震應急預案（試行）》和《米易縣突發事件總體應急預案（試行）》等文件。

三、修訂過程

9月，縣抗震救災指揮部辦公室牽頭起草了《米易縣地震應急預案（2023年度修訂）（征求意見稿）》，書面征求了11個鄉鎮、31個縣級單位意見。反饋意見2條，1.縣委宣傳部反饋意見：1.第18頁第(8)，“震后24小時內召開新聞發布會”建議修改為“根據處置進展動態發布信息”(8)縣指揮部對外發布啟動二級響應決定，組織編寫抗震救災工作簡報；縣指揮部或有關工作組及時發布權威信息，震后24小時內召開新聞發布會，向社會公布有關震情、災情和抗震救災工作進展，并做好后續發布工作。有關工作組和成員單位組織、協調媒體做好抗震救災工作報道。位組織、協調媒體做好抗震救災工作報道。2.第22頁第(12)，“及時組織召開新聞發布會”建議修改為“及時發布權威信息”，采納。2.縣氣象局反饋意見：方案中所涉及我單位的“利用突發事件預警信息發布系統及時發布抗震救災、地震科普等相關信息”（P40頁）有關職責不屬于我部門三定方案中的工作范疇，為進一步更加科學客觀的執行相關職責，建議刪去此條。按照上下對應原則未予采納。根據修改意見和協商結果最終形成《米易縣地震應急預案（2023年度修訂）》。

四、內容解讀

《預案》由總則、組織指揮體系及職責、災害分級應對和運行機制、應急準備與支持、附則6個部分組成。《預案》適用于應對全縣突發地震事件或發生在鄰區波及我縣的地震事件的應急準備、監測預警、應對處置。

在組織指揮體系方面，《預案》明確，縣抗震救災指揮部是縣應急委員會（以下簡稱縣應急委）下設的專項指揮部。縣政府分管副縣長任抗震救災指揮部指揮長，人武部副部長任第一副指揮長，縣應急局局長為常務副指揮長，縣政府辦副主任、縣發展改革局局長、縣經信科技局局長、縣公安局政委、武警米易中隊中隊長任副指揮長。縣抗震救災指揮部辦公室（以下簡稱縣抗震辦）設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急局局長兼任；副主任由縣應急管理局分管副局長、米易縣應急救援服務中心副主任兼任。

在工作職責方面，《預案》提出縣抗震辦在縣委、縣政府領導下，在縣應急委統籌協調下，具體負責指揮和實施縣抗震救災工作，重特大地震發生后，在常態化組織體系基礎上擴大響應，成立臨時指揮機構開展工作。并承擔縣抗指辦的日常工作。

在災害分類分級上，《預案》明確了按照其破壞程度劃分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。

在應急響應上，《預案》明確縣級層面響應分級由高到低分為一級、二級、三級。根據地震災情，縣抗指辦將適時啟動、終止對應級別應急響應。

《預案》還提出了應急保障措施，包括綜合協調、技術保障、搶險救援、軍地協調、群眾安置、醫療防疫、交通運輸、要素保障、治安維穩、救災物資、社會管理服務、災損評估、宣傳報道、外事協調等。要求各級抗指辦要從人員、物資、技術等方面著力提高應對地震災害的應急保障能力。

下載公報：2023年第10期（總第46期）.pdf