基本職能和主要工作

一、基本職能

米易縣殘疾人聯(lián)合會(huì)具有“代表、服務(wù)、管理”的職能，代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)；履行法律賦予的職責(zé)，承擔(dān)政府委托的任務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。　　

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)殘疾人工作的方針、政策；配合相關(guān)部門起草有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)的政策措施；協(xié)助政府研究制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、計(jì)劃，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)和管理。 
    （二）團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守國(guó)家法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為米易的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 
    （三）聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。開(kāi)展和促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、培訓(xùn)、文化、體育、科研、輔助用品供應(yīng)、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)、殘疾預(yù)防和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)等工作，為殘疾人創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活。

（四）履行市縣兩級(jí)管理發(fā)放殘疾人證制度，負(fù)責(zé)殘疾人證辦理的初審、填發(fā)工作。

（五）弘揚(yáng)人道主義精神，宣傳、發(fā)展殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會(huì)和殘疾人之間的聯(lián)系，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。 
　　（六）承擔(dān)縣政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)的工作。指導(dǎo)和管理各類殘疾人社團(tuán)組織。
    （七）開(kāi)展我縣殘疾人事業(yè)的對(duì)外交流和合作。

（八）承擔(dān)縣委、縣政府和省、市殘聯(lián)交辦的工作。 

  二、主要工作

　　（一）黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我會(huì)按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題，認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)各個(gè)階段的工作。及時(shí)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，擬定了活動(dòng)實(shí)施方案。采取多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，意見(jiàn)征求。班子成員認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得，認(rèn)真查找問(wèn)題，深刻剖析根源，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，制定具體整改措施和整改時(shí)限，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。建立健全了機(jī)關(guān)工作手冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范完善了機(jī)關(guān)各股室職責(zé)、工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控、工作流程圖、基本工作要求。修訂完善了6個(gè)政務(wù)服務(wù)制度和15個(gè)內(nèi)部管理制度，建立了作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，解決了“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，創(chuàng)新了機(jī)制體制，活動(dòng)取得了明顯成效。

（二）殘疾人民生工作完成情況

1.城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)1600人。城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)1600人（市級(jí)下達(dá)資金資助目標(biāo)任務(wù)160人,每戶補(bǔ)助3000元；1440人給予政策咨詢和技術(shù)支持）。政府投入資金48萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌資金160余萬(wàn)元，發(fā)展種（養(yǎng)）殖業(yè),取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.貧困殘疾人扶貧解困400人和幫助貧困殘疾人適配亟需的基本型輔助器具100人。一是貧困殘疾人扶貧解困400人，補(bǔ)助資金1000元／人，受助貧困殘疾人積極發(fā)展烤煙、水果、干果及畜牧業(yè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了輔助用品用具調(diào)查，縣殘聯(lián)根據(jù)調(diào)查情況，投入資金50000余元，購(gòu)買了拐杖、輪椅等發(fā)放給了有需求的殘疾人。

3.貧困家庭腦癱兒童康復(fù)救助工程15名。為15名0－12歲貧困家庭腦癱兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配，15名符合條件患者正在腦癱兒童康復(fù)站進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。

　　4.關(guān)愛(ài)精神病患者。為119名貧困精神病患者提供免費(fèi)服藥補(bǔ)貼，為51名貧困精神病患者提供一次性住院補(bǔ)貼。

5.資助90名貧困殘疾學(xué)生上學(xué)。縣殘聯(lián)、教育局按照殘疾、貧困的標(biāo)準(zhǔn)，確定了90名受資助人員，補(bǔ)助資金1000元／人.年。

6.實(shí)施居家托養(yǎng)三級(jí)智力、精神殘疾人140人。為三級(jí)智力、精神殘疾人每年每戶補(bǔ)助資金600元。

7.為70戶殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。國(guó)家項(xiàng)目30戶，補(bǔ)助資金為6000元/戶；省級(jí)項(xiàng)目40戶，補(bǔ)助資金為2500元/戶。在丙谷鎮(zhèn)和普威鎮(zhèn)集中改造，兩鎮(zhèn)從殘疾人需求出發(fā)，量身改造了輪椅專用坡道、低位灶臺(tái)、殘疾人廁所及路面硬化等設(shè)施。

8.殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)110人 。結(jié)合殘疾人家庭及就業(yè)需求，2014年11月12日－13日，在普威鎮(zhèn)組織殘疾人、殘疾人親屬120余人，開(kāi)展了果樹栽培、修枝、病蟲害防治及農(nóng)藥的調(diào)配等種養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)，還免費(fèi)為其發(fā)放了科普讀物、枝剪及鋸子等。

9.民生實(shí)事——為重度殘疾人提供護(hù)理補(bǔ)貼。資助1320名重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)每人每月補(bǔ)助80元，二級(jí)每人每月補(bǔ)助50元，兌現(xiàn)補(bǔ)助1056240元。

（三）殘疾人業(yè)務(wù)工作完成情況

1.殘疾人證辦理工作。通過(guò)與縣衛(wèi)生局和攀枝花第三人民醫(yī)院協(xié)調(diào)，組織醫(yī)生深入到農(nóng)戶為重度精神病患者鑒定,簡(jiǎn)化以往到攀枝花第三人民醫(yī)院才能鑒定的辦證程序,為殘疾人提供方便。一年來(lái)，共錄入、評(píng)定、初審、打印、發(fā)放第二代《殘疾人證》312份。

2.“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)工作。為了使“為殘疾人做什么”、“殘疾人需要做什么”和“殘疾人能做什么”三者實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，為每個(gè)殘疾人“量身定做”個(gè)性化的發(fā)展方案或幫扶方案，2014年5月，縣殘聯(lián)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長(zhǎng)及殘聯(lián)干事在縣委黨校會(huì)議室召開(kāi)了2014年殘疾人工作暨“量服”培訓(xùn)工作會(huì)議。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)，深入殘疾人家庭，調(diào)查需求，整合民政、扶貧辦、林業(yè)及社保等部門資源，定位殘疾人的基本需求，根據(jù)需求，量身為殘疾人及其家庭制定個(gè)性化服務(wù)方案。

3.殘疾人體育工作。6-8月，我縣選送10名殘疾人運(yùn)動(dòng) 員參加了由省政府主辦，省殘聯(lián)、省體育局、遂寧市人民政府承辦的四川省第八屆殘運(yùn)會(huì)和第三屆特奧會(huì),參加的項(xiàng)目主要有田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、中國(guó)象棋等8個(gè)大項(xiàng)。獲得獎(jiǎng)牌18枚，其中，金牌8枚、銀牌6枚、銅牌4枚，4人獲得體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。

4.白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。2014年，由眼科專家組成的醫(yī)療隊(duì)在米易縣醫(yī)院連續(xù)工作6天，共初檢貧困白內(nèi)障患者218名，成功為符合手術(shù)指征的42名白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)，其中年齡最大的81歲，最小的57歲，術(shù)后脫盲率達(dá)100%、脫殘率達(dá)99%，取得了顯著的社會(huì)效益。

    5.假肢裝配。我會(huì)經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，與四川省德林義肢廠簽訂協(xié)議，為我縣截肢殘疾人開(kāi)展假肢裝配和制作矯形器工作。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的工作，我縣14名貧困殘疾人裝配假肢、矯形器17具。

三、收支決算總體情況

2014年米易縣殘疾人聯(lián)合會(huì)收入決算總額為479.92萬(wàn)元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入479.92萬(wàn)元。

2014年米易縣殘疾人聯(lián)合會(huì)支出決算總額為479.92萬(wàn)元，其中：社會(huì)保障和就業(yè)472.62萬(wàn)元，住房保障支出7.16萬(wàn)元，農(nóng)林水支出0.14萬(wàn)元。

四、財(cái)政撥款支出決算情況

米易縣殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及殘疾人事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。  

基本支出，是用于保障米易縣殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

項(xiàng)目支出，是用于保障米易縣殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）社會(huì)保障和就業(yè)支出472.62萬(wàn)元，主要用于：機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位在職和離退休人員支出。

（二）農(nóng)林水支出0.14萬(wàn)元，主要用于：植樹節(jié)購(gòu)買樹苗。

（三）住房保障支出7.16萬(wàn)元，主要用于：機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定為職工繳納住房公積金等支出。

五、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況

（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

2014年因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

2014年公務(wù)接待費(fèi)0.33萬(wàn)元,較2013年（0.35）決算數(shù)下降6.7%，主要原因是我會(huì)嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理和使用。

2014年公務(wù)接待費(fèi)主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。其中：國(guó)內(nèi)公務(wù)接待五批次，40人，共計(jì)支出0.33萬(wàn)元。

（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2014年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.9萬(wàn)元。

2014年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車0輛,車輛購(gòu)置支出0萬(wàn)元。截至2014年12月底，單位共有公務(wù)用車1輛，其中：轎車1輛。

2014年車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1.9萬(wàn)元，用于殘疾人民生工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。

 附件： 米易縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2014年度部門決算明細(xì)表.xls