一、基本職能及主要工作

　　（一）縣應(yīng)急管理局職能簡介。

　　1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、防震減災(zāi)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援工作。

　　監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、督導(dǎo)、考核工作。

　　2.按照分級、屬地原則，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、非煤礦山、地質(zhì)勘探、石油（氣）開采等工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。依法指導(dǎo)、監(jiān)督檢查冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。協(xié)助市應(yīng)急管理局做好中央、省屬在我縣轄區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　3.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，牽頭組織編制全縣應(yīng)急救援綜合預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援專項預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練并落實，督促相關(guān)部門加強應(yīng)急避難場所設(shè)施建設(shè)。

　　4.按照中央、省、市、縣的規(guī)劃，牽頭建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃、布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　　5.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)全縣應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，負(fù)責(zé)組織災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各類專業(yè)應(yīng)急隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進(jìn)指揮平臺對接，提請銜接縣人民武裝部參與應(yīng)急救援工作。

　　7.按照國家相關(guān)政策和省、市、縣相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。

　　8.按照國家相關(guān)政策和省、市、縣相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作，組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

　　9.組織開展自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。

　　10.負(fù)責(zé)全縣防震減災(zāi)工作。編制防震減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，組織制定地震綜合防御對策。組織開展轄區(qū)內(nèi)的地震監(jiān)測預(yù)報工作，提出趨勢預(yù)測意見。組織開展震情跟蹤、日常分析預(yù)報和重大地震異常的核實上報工作。管理全縣地方地震監(jiān)測臺網(wǎng)和觀測臺站。監(jiān)督、管理本行政區(qū)劃內(nèi)工程建設(shè)場地地震安全性評價工作。

　　11.依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

　　12.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配中央、省級、市級下?lián)芗翱h級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

　　13.開展應(yīng)急管理、防震減災(zāi)和安全生產(chǎn)方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

　　14.制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)展和改革局等有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

　　15.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

　　16.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、行政審批服務(wù)便民化工作。

　　

17.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　

（二）縣應(yīng)急管理局2024年重點工作。

　　1.扎實開展安全生產(chǎn)管理工作。持續(xù)利用清單制管理工作成效，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任；認(rèn)真開展重點時段安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治相關(guān)工作；切實開展安全生產(chǎn)宣傳及事故警示教育工作，落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，構(gòu)建全員參與、過程控制、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全管理體系，提升企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。

　　2.抓好重點行業(yè)安全監(jiān)管。加大對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域全面檢查，持續(xù)加大隱患排查力度，及時整治隱患、消除隱患；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入開展建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌ā⒐べQ(mào)、消防等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防范和隱患治理相關(guān)工作。 

　　3.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。結(jié)合2024年監(jiān)管執(zhí)法計劃，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行動，從嚴(yán)管控外委外包、檢維修工作、有限空間作業(yè)等行為，堅持從嚴(yán)執(zhí)法、上限處罰、責(zé)任追究等打擊治理措施，查到點上、罰到痛處，倒逼企業(yè)落實安全主體責(zé)任，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　4.持續(xù)夯實防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。加強地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的時效性、可靠性。加大宣傳普力度，擴大防災(zāi)減災(zāi)科普宣教工作覆蓋面，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。強化災(zāi)后救助保障，落實監(jiān)督檢查，維護(hù)好受災(zāi)群眾權(quán)益。加強應(yīng)急避難場所規(guī)范管理，提升應(yīng)急避險保障能力。

　　5.不斷提升應(yīng)急管理水平。持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域?qū)ｍ楊A(yù)案的修訂和演練工作，確保預(yù)案的有效實施；進(jìn)一步理順應(yīng)急救援各類體制機制；建立完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度、信息發(fā)布、物資儲備等一系列的應(yīng)急救援保障制度。

　　二、機構(gòu)設(shè)置情況

　　縣應(yīng)急管理局下屬二級預(yù)算單位0個，其中行政單位0個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。

　　 縣應(yīng)急管理局無下屬預(yù)算單位，單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個。

　　納入米易縣應(yīng)急管理局2024年度部門預(yù)算編制范圍的二級單位包括:

　　1.米易縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊

　　2.米易縣應(yīng)急救援服務(wù)中心

　　三、收支預(yù)算情況說明

　　按照綜合預(yù)算的原則，縣應(yīng)急管理局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算撥款收入；支出包括：社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、農(nóng)林水支出、住房保障支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出。縣應(yīng)急管理局2024年收支總預(yù)算13651396.90元。比2023年預(yù)算數(shù)減少361,027.84 元，主要是2024年以清單制為統(tǒng)領(lǐng)安全與應(yīng)急技術(shù)服務(wù)項目未納入年初預(yù)算。

　　（一）收入預(yù)算情況。

　　縣應(yīng)急管理局2024年收入預(yù)算13651396.90元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)0元，占0%；一般公共預(yù)算撥款收入13651396.90元，占100%。

　　（二）支出預(yù)算情況。

　　縣應(yīng)急管理局2024年支出預(yù)算13651396.90元，其中：基本支出6514416.90元，占47.72%；項目支出7136980.00元，占52.28%。

　　四、財政撥款收支預(yù)算情況說明

　　縣應(yīng)急管理局2024年財政撥款收支總預(yù)算13651396.90元。收入包括：本年一般公共預(yù)算撥款收入13651396.90元；支出包括：社會保障和就業(yè)支出670892.00元、衛(wèi)生健康支出509842.00元、農(nóng)林水支出6741852.00元、住房保障支出517824.00元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出5210986.90元。

　　五、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明

　　（一）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

　　縣應(yīng)急管理局2024年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款13651396.90元，比2023年預(yù)算數(shù)減少361,027.84 元，主要是2024年 以清單制為統(tǒng)領(lǐng)安全與應(yīng)急技術(shù)服務(wù)項目未納入年初預(yù)算。

　　（二）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款結(jié)構(gòu)情況。

　　社會保障和就業(yè)支出670892.00元，占4.91%；衛(wèi)生健康支出509842.00元，占3.73%；農(nóng)林水支出6741852.00元，占49.39%；住房保障支出517824.00元，占3.79%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出5210986.90元，占38.18%。

　　（三）一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款具體使用情況。

　　1.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）行政運行（項）2024年預(yù)算數(shù)為2854966.56元，主要用于機關(guān)及下屬參公事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)。

　　2.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）2024年預(yù)算數(shù)為318648元，主要用于重大危險源監(jiān)控中心監(jiān)控員工資及五險一金。

　　3.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）行事業(yè)運行（項）2024年預(yù)算數(shù)為1,960,892.34元，主要用于下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)。

　　4.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出（類）應(yīng)急管理事務(wù)（款）  其他應(yīng)急管理支出（項）2024年預(yù)算數(shù)為76480.00元，主要用于網(wǎng)絡(luò)運行等費用。

　　5.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）2024年預(yù)算數(shù)為79402.00元，主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位離退休人員支出。

　　6.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款） 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2024年預(yù)算數(shù)為591490.00元，主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費等支出

　　7.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）2024年預(yù)算數(shù)為177321.00元，主要用于機關(guān)及下屬參公事業(yè)單位為職工繳納的醫(yī)療保險以及生育保險等支出

　　8.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）2024年預(yù)算數(shù)為133858.00元，主要用于下屬事業(yè)單位為職工繳納的醫(yī)療保險以及生育保險等支出

　　9.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務(wù)員醫(yī)療補助（項）2024年預(yù)算數(shù)為198663.00元，主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位為職工繳納的公務(wù)員補充醫(yī)療保險及公務(wù)員醫(yī)療補助等支出。

　　

10.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）預(yù)算數(shù)為517824.00元，主要用于機關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

　　

11.農(nóng)林水支出（類）林業(yè)和草原（款） 林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)（項）預(yù)算數(shù)為6,741,852.00元，主要用于縣、鄉(xiāng)兩級綜合應(yīng)急救援隊伍工資、五險及伙食費等支出。

　　六、一般公共預(yù)算基本支出情況說明

　　縣應(yīng)急管理局2024年一般公共預(yù)算基本支出6514416.90元，其中：

　　人員經(jīng)費5872816.00元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金。

　　公用經(jīng)費641600.90元，主要包括：辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、公務(wù)接待費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出

　　七、“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　縣應(yīng)急管理局2024年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)119700.00元，其中：因公出國（境）經(jīng)費0元，公務(wù)接待費13500.00元，公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費106200.00元。

　　縣應(yīng)急管理局2024年沒有使用財政撥款安排“三公”經(jīng)費預(yù)算。

　　（一）因公出國（境）經(jīng)費較2023年預(yù)算持平。主要原因是2023年、2024年均未安排因公出國（境）經(jīng)費。

　　根據(jù)市外事僑務(wù)辦（臺辦）批準(zhǔn)的2024年因公臨時出國（境）安排，擬安排出國（境）團(tuán)組0次, 0人。

　　（二）公務(wù)接待費較2023年預(yù)算持平。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市十項規(guī)定，厲行節(jié)約。

　　2024年公務(wù)接待費計劃用于應(yīng)急、安全生產(chǎn)、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)等工作檢查、督查、巡查方面接待。

　　（三）公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費較2023年預(yù)算持平。主要原因是2023年及2024年預(yù)算均為106200.00元。

　　部門現(xiàn)有公務(wù)用車2輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車2輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2024年安排公務(wù)用車購置費0元，購置公務(wù)用車0輛，其中：轎車（含7座以下商務(wù)車、城市越野車）0輛，7座以上19座（含19座）以下客車0輛，越野車0輛，貨車及19座以上客車0輛，摩托車0輛。

　　2024年安排公務(wù)用車運行維護(hù)費106200元，用于2輛公務(wù)用車燃油、維修、車輛通行等方面支出，主要保障安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火等工作開展。

　　八、“三公”經(jīng)費非財政撥款預(yù)算安排情況說明

　　縣應(yīng)急管理局2024年非財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)0元，其中：因公出國（境）經(jīng)費0元，公務(wù)接待費0元，公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費0元。

　　縣應(yīng)急管理局2024年沒有使用非財政撥款安排“三公”經(jīng)費預(yù)算。

　　九、政府性基金預(yù)算支出情況說明

　　縣應(yīng)急管理局2024年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

　　十、國有資本經(jīng)營預(yù)算情況說明

　　縣應(yīng)急管理局2024年沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

　　十一、其他重要事項的情況說明

　　（一）機關(guān)運行經(jīng)費。

　　2024年，縣應(yīng)急管理局以及下屬縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊等2家行政單位、縣應(yīng)急救援服務(wù)中心等1家事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算為641600.90元，比2023年預(yù)算增加40176.16元，增長6.68%。

　　（二）政府采購情況。

　　2024年，縣應(yīng)急管理局安排政府采購預(yù)算0元，其中，政府采購貨物預(yù)算0元；政府采購工程預(yù)算0元；政府采購服務(wù)預(yù)算0元。

　　（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

　　截至2023年底，縣應(yīng)急管理局及所屬的非獨立核算單位共有車輛2輛，其中，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設(shè)備1臺。

　　（四）預(yù)算績效情況。

　　2024年縣應(yīng)急管理局開展績效目標(biāo)管理的項目5個，涉及預(yù)算7136980.00元。其中：人員類項目0個，涉及預(yù)算0萬元；運轉(zhuǎn)類項目3個，涉及預(yù)算395128.00元；特定目標(biāo)類項目2個，涉及預(yù)算6741852.00元。

　　十二、名詞解釋

　　（一）一般公共預(yù)算撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

　　

（二）基本支出：是指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出

　　（三）項目支出：指在基本支出之外為完成特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　

（四）工資福利支出：反映單位開支的在職人員和臨時聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費用等

　　

（五）對個人和家庭的補助支出：反映政府對個人和家庭的無償性補助支出。具體包括離休費、退休費、退職（役）費、撫恤和生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、助學(xué)金、其他等

　　

（六）商品和服務(wù)支出：反映單位為滿足日常工作需要購買商品和勞務(wù)的支出。具體包括辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、工會經(jīng)費、會議費、福利費、物業(yè)管理費、維修（護(hù)）費、辦公設(shè)備購置、其他

　　

 （七）衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：指機關(guān)及參公管理事業(yè)單位用于繳納單位基本醫(yī)療保險支出。

　　

（八）“住房保障支出”類科目：反映政府用于住房保障等事務(wù)支出，包括保障性住房支出、住房改革支出和城鄉(xiāng)社區(qū)住宅等方面支出。

　　

（九）“三公”經(jīng)費：納入預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）及按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

　　

（十）機關(guān)運行經(jīng)費：機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（包含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金。包括辦公及辦公費、水費、電費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費等費用開支。

　　附件：表1.部門收支總表

　　 表1-1.部門收入總表

　　 表1-2.部門支出總表

　　表2.財政撥款收支預(yù)算總表

　　表2-1.財政撥款支出預(yù)算表

　　表3.一般公共預(yù)算支出預(yù)算表

　　表3-1.一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表

　　表3-2.一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表

　　表3-3.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

　　表4.政府性基金支出預(yù)算表

　　表4-1.政府性基金預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表

　　表5.國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表

　　表6.部門預(yù)算項目績效目標(biāo)表

　　表7.部門整體支出績效目標(biāo)表

米易縣應(yīng)急管理局部門2024年預(yù)算公開表xls.xls