為進一步加強產品質量安全監管，防止區域性產品質量問題的發生，根據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《產品質量監督抽查管理暫行辦法》等相關法律法規，依據“雙隨機”原則，結合米易縣實際情況，聚焦農村、城鄉結合部、批發市場等重點區域，開展2024年工業產品質量監督抽查制定本方案。

　　一、抽樣單位

　　組織單位：米易縣市場監督管理局

　　承檢單位：攀西釩鈦檢驗檢測院

　　二、擬抽查產品品種及批次

　　擬抽查產品品種及批次按照表1執行，如遇特殊情況（如在米易縣轄區內抽不到樣），承檢機構須向米易縣市場監督管理局匯報、同意后可作適當調整。

表1  擬抽查產品品種及批次

序號	產品種類	擬抽查批次	抽查完成時間	備注
1	建筑排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材	3	11月～12月
2	冷熱水用聚丙烯管材	3	11月～12月
3	電線電纜	2	11月～12月
4	開關插座	2	11月～12月
5	復合肥料	8	11月～12月
6	水溶性肥料	2	11月～12月
7	磷肥	2	11月～12月
8	農用薄膜	4	11月～12月
9	塑料購物袋	4	11月～12月
10	課業簿冊	1	11月～12月
11	橡皮擦	1	11月～12月
12	固體膠	1	11月～12月
13	中性筆芯	1	11月～12月
14	聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶	1	11月～12月
合計		35批次

　　三、抽樣地點

　　米易縣轄區內流通環節，包括銷售市場、批發市場、經營者庫房等場所。

　　四、抽樣工作要求

　　1.抽樣方法及數量

　　抽樣方法及數量按照相關產品監督抽查實施細則執行（見附件）。

　　2.現場抽樣

　　2.1流通環節抽樣時，應在用戶庫房或代銷場所抽取，同一生產單位、同一品種、同一規格產品不得重復抽取。

　　2.2抽樣時，抽樣人員應如實填寫《產品質量監督抽查/復查抽樣單》，工作單上被抽查對象名稱應嚴格按照其營業執照上填寫，樣品信息須嚴格依照被抽檢樣品上的標識標志填寫。若有信息缺失，須以“/”標明，不能留白。

　　2.3抽取用于檢驗的樣品，原則上向被抽查對象以進貨價購買并進行封存，直至開始檢驗時方可啟封。備用樣品原則上由被抽查對象先行無償提供，樣品可先行存放在被抽查對象處，并予以封存，并加施封存標識。被抽查對象應當妥善保管封存的樣品，不得隱匿、轉移、變賣、損毀。

　　2.4對終止抽樣、無法抽樣、不得抽樣、拒絕抽樣等情形應當如實填寫相應文書，按規定及時上報市場監督管理部門。

　　2.5抽樣人員應當分別拍攝被抽查對象營業場所外觀照片、營業執照照片、抽樣文書簽字照片及封樣后的樣品照片，拍攝的照片應當能夠清晰顯示商品的相關標識信息，拍攝的照片不少于上述四種。

　　3.樣品流轉

　　現場抽樣時，檢驗樣品及備用樣品應分別簽封，封樣的方式應能有效防止未經授權的拆封。樣品在保存及運輸過程中應平整堆放，防止擠壓，撞擊，不得受潮，雨淋和暴曬。備用樣品用于異議處理時進行的復檢。對于封存于被抽查對象處的備用樣品，被抽查對象有妥善保存的義務，若有拆封，損壞，遺失等造成不能復檢的情況，視同被抽查對象放棄復檢的權利。

　　五、檢驗工作要求

　　1. 檢驗項目、檢驗方法、判定規則按照相關細則執行。

　　2. 承檢機構接收樣品時應當檢查、記錄樣品的數量、外觀、狀態、封條有無破損及其他可能對檢驗結果或者綜合判定產生影響的情況，確認樣品與抽樣文書的記錄是否相符（注：當封條若破損，樣品有可能被調換或損壞時，或樣品與抽查樣品不一致時，立即與抽樣人員聯系，確認原因，同時上報任務委托單位取消該樣品的抽查工作）。

　　六、判定原則

　　1. 綜合判定

　　根據抽取樣品標準要求進行判定。

　　2. 產品檢驗結果綜合判定原則

　　（1）所檢項目全部合格，判定結論為：經抽樣檢驗，所檢項目符合XX標準要求，依據《米易縣市場監督管理局2024年**質量監督抽查實施細則》，判定為未發現不合格。

　　（2）如其中任一項或一項以上項目不符合標準規定，判定結論為：經抽樣檢驗，XX項目不符合XX標準要求，依據《米易縣市場監督管理局2024年**質量監督抽查實施細則》，判定為不合格。

　　七、樣品處置

　　本次監督抽查的樣品，委托檢驗機構承擔樣品處置具體工作。檢驗結果為合格的樣品，應當在檢驗結果異議期滿后及時通知被抽查對象解封備用樣品；檢驗結果為不合格的樣品，應當在檢驗結果異議期滿三個月后依法處理，對檢驗結果有異議需復檢的，應按照監督抽查異議復檢相關規定由抽檢單位和被抽查對象等相關人員共同對備用樣品的封樣狀態完整性和真實性進行確認，無異常后，按樣品流轉規定辦理。樣品因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還，且經濟價值較低，由檢驗機構按相關要求自行處置。

　　八、異議處理及復檢

　　檢驗報告出具后 7 個工作日內，承檢機構向米易縣市場監督管理局反饋檢驗結果及所需資料。由米易縣市場監督管理局組織將《產品質量監督抽查檢驗結論告知單》、檢驗報告等寄送至被抽查的生產者和銷售者；抽查對象（包括生產者、銷售者）在市內的，檢驗報告和結論告知單由縣（區）市場監管局送達并保留送達憑證。如被抽查企業對結果有異議，在收到檢驗報告15 天內向米易縣市場監督管理局提出異議申請，復檢申請應事實清楚、訴求明確，并提供充分的證明材料。確需復檢的由米易縣市場監督管理局按規定組織復檢。逾期未提出的，視為無異議。

　　在送達或異議處理期間，受檢企業所在地市場監管部門應當及時采取必要措施，確保不合格產品不流入市場，切實保障消費者權益，維護產品質量安全。

　　九、經費預算

　　本次監督抽查經費預算情況見表2。

表2抽查經費預算表

序號	產品種類	擬抽查批次	總價（元）
1	建筑排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材	3	3900
2	冷熱水用聚丙烯管材	3	3030
3	電線電纜	2	4400
4	開關插座	2	2800
5	復合肥料	8	6480
6	水溶性肥料	2	2420
7	磷肥	2	3280
8	農用薄膜	4	3440
9	塑料購物袋	4	2440
10	課業簿冊	1	1220
11	橡皮擦	1	1210
12	固體膠	1	1210
13	中性筆芯	1	1210
14	聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）瓶	1	1550
合計		35	38590

        附件：米易縣市場監督管理局2024年工業產品質量監督抽查實施細則.docx