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《四川省人民政府辦公廳關于推進四川養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》解讀

來源:米易縣民政局     發(fā)布時間:2022-11-02     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數(shù): 0

  

省政府辦公廳日前出臺《關于推進四川養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》。根據(jù)《實施意見》,我省將實施7大工程,推動養(yǎng)老服務供給結構不斷優(yōu)化、社會有效投資明顯擴大、養(yǎng)老服務質(zhì)量持續(xù)改善、養(yǎng)老服務消費潛力充分釋放。

  

到2022年,力爭將四川打造成西部養(yǎng)老服務高地、全國養(yǎng)老服務示范省,在保障人人享有基本養(yǎng)老服務基礎上,全面建立居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,有效滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

  

根據(jù)《實施意見》,我省將重點實施7大工程。

  

實施居家社區(qū)養(yǎng)老服務提質(zhì)增效工程。將居家社區(qū)養(yǎng)老服務納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理重要內(nèi)容,鼓勵老年人家庭進行適老化改造,推動設立“家庭照護床位”,開展失能老年人家庭成員照護培訓,探索建立家庭喘息服務機制。到2022年,力爭全省所有街道和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體,社區(qū)日間照料機構覆蓋率達到90%以上。

  

實施機構養(yǎng)老服務提檔升級工程。鼓勵公辦養(yǎng)老機構實行社會化運營或探索改制為國有養(yǎng)老服務企業(yè)。鼓勵社會資本發(fā)展普惠養(yǎng)老機構。到2022年,養(yǎng)老機構護理型床位占比不低于50%,力爭養(yǎng)老機構社會化運營的床位不低于60%。

  

實施農(nóng)村養(yǎng)老服務補短板工程。健全農(nóng)村留守老年人救助保護機制,探索建立留守老年人風險評估制度。廣泛發(fā)展互助式養(yǎng)老服務,加大農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施建設力度。到2022年,農(nóng)村留守老年人關愛服務工作機制和基本制度全面建立。

  

實施養(yǎng)老服務功能拓展工程。全域推進醫(yī)養(yǎng)結合,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和養(yǎng)老院“兩院一體”發(fā)展。符合條件的醫(yī)療、護理和康復項目,按規(guī)定納入基本醫(yī)保支付范圍。實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動,建設省、市、縣三級養(yǎng)老服務信息平臺。到2022年,在二級以上綜合醫(yī)院設置老年醫(yī)學科的比例超過50%,“縣(市、區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(居委會)”三級社區(qū)老年教育辦學網(wǎng)絡基本覆蓋,老年人就近學習更加方便。

  

實施養(yǎng)老服務消費促進工程。有序推進長期護理保險制度試點。整合高齡津貼、護理補貼等,集中補貼經(jīng)濟困難高齡、失能老年人長期照護費用。推進區(qū)域養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展,建立“費隨人走”“費隨人給”異地養(yǎng)老機制。到2022年,全省康復輔助器具產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭達到100億元,每個市(州)開辦1個老年用品市場(展示體驗場所)。

  

實施養(yǎng)老服務人才隊伍建設工程。鼓勵各類院校設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)或開設相關課程,建立校企養(yǎng)老服務人才雙向培養(yǎng)機制。探索建立養(yǎng)老護理員從業(yè)年限補貼制度,開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定,培育壯大老年志愿服務隊伍。到2022年,全省培養(yǎng)培訓300名養(yǎng)老師資、3000名養(yǎng)老院院長、14萬名養(yǎng)老護理員、8000名涉老社會工作者。

  

實施綜合監(jiān)管能力提升工程。實施養(yǎng)老服務組織或機構“紅黑名單”管理。嚴厲整治養(yǎng)老服務領域非法集資亂象,對養(yǎng)老機構為彌補設施建設資金不足,通過銷售預付費性質(zhì)“會員卡”等形式進行營銷的,按照包容審慎監(jiān)管原則,明確限制性條件,采取商業(yè)銀行第三方存管方式確保資金管理使用安全。2020年年底前,市、縣政府分級公開本區(qū)域養(yǎng)老服務扶持政策、項目清單、服務標準、供需信息和投資指南。