縣政府各組成部門職能
來源:米易縣政府辦公室 發(fā)布時間:2024-02-09 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù): 0
米易縣人民政府
部門職能匯編
2021年7月
一、縣政府辦公室
(一)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦公室名義發(fā)布的公文。辦理國家、省、市及縣委等上級部門發(fā)送縣政府的文電。指導(dǎo)全縣行政機(jī)關(guān)公文處理工作。
(二)研究縣政府部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府請示縣政府的事項,提出審核意見,報縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)負(fù)責(zé)縣政府會議的準(zhǔn)備工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織實施及跟蹤督辦會議決定事項。
(四)督促檢查縣政府決定事項及縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹落實情況,及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告。
(五)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和處理辦理過程中遇到的問題。
(六)負(fù)責(zé)縣政府值班工作,指導(dǎo)縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府值班工作,及時報告重要情況。
(七)做好縣政府信息公開工作,并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息的收集、整理、報送,指導(dǎo)縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的政務(wù)信息工作。
(八)按照上級政策部署,圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出政策性建議。
(九)負(fù)責(zé)縣政府的接待、后勤管理工作,協(xié)調(diào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的日常社會活動,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。
(十)受縣財政部門委托,管理縣政府機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)。
(十一)督促、參與重大信訪案件的調(diào)處工作。
(十二)承擔(dān)原縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等行政職責(zé)。
(十三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、行政審批便民化工作。
(十四)承擔(dān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)管理行政職責(zé)。
(十五)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(十六)承辦縣政府和縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
二、縣發(fā)展改革局
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的方針政策和法律法規(guī)。擬訂并組織實施全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;研究提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)、對策;提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和對策的建議;受縣政府委托向縣人大提交全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,指導(dǎo)協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,銜接平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,部署產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù),督促檢查產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實,研究分析縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展情況,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、預(yù)警;組織對全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究,提出宏觀調(diào)控對策建議,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(三)分析全縣財政、金融等方面的情況,研究分析全縣資金平衡狀況和財政、金融、保險等運(yùn)行形勢并提出對策建議;綜合協(xié)調(diào)財政、金融、價格等經(jīng)濟(jì)杠桿以及縣上直接掌握的經(jīng)濟(jì)手段的使用并通過法規(guī)和政策協(xié)調(diào)、信息指導(dǎo)保證規(guī)劃、計劃的實施。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)綜合配套改革試點(diǎn)和重大專項經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。
(五)提出全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),編制年度投資計劃;研究提出有關(guān)重大投資對策,規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局;申報限額以上和審批權(quán)限以內(nèi)的基本建設(shè)項目;按照基本建設(shè)程序,負(fù)責(zé)全縣基本建設(shè)項目立項、可行性研究報告的審查;負(fù)責(zé)編制全縣重點(diǎn)建設(shè)項目和年度投資計劃。
(六)負(fù)責(zé)全縣基本建設(shè)項目立項、可行性研究報告和權(quán)限內(nèi)國家出資的工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、農(nóng)業(yè)、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的初步設(shè)計審查、開工報告審批工作;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;研究提出全縣利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和對策措施;負(fù)責(zé)編制全縣重點(diǎn)建設(shè)項目和年度投資計劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作,按規(guī)定核準(zhǔn)項目招標(biāo)事項,按照職責(zé)權(quán)限受理招投標(biāo)違規(guī)的投訴和查處違規(guī)招投標(biāo)違法行為。
(七)研究分析全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的建議;提出全縣重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)重大問題,銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策;綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃;擬訂全縣能源交通發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,做好能源供需預(yù)測和綜合平衡;研究提出全縣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化,實施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo)。
(八)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的規(guī)劃,提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和對策措施建議。
(九)研究分析縣內(nèi)外市場狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控;研究推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)市場化和市場體系建立中的重要體制改革和政策問題;研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃;提出縣內(nèi)商品市場、生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和重大調(diào)控措施。
(十)做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防動員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;提出經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的對策,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題;匯總編制人力資源開發(fā)總體發(fā)展規(guī)劃。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策;協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。
(十一)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,研究擬訂全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃,參與組織協(xié)調(diào)規(guī)劃的實施;參與國土開發(fā)、整治、保護(hù)總體規(guī)劃的組織協(xié)調(diào),做好土地利用計劃與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的銜接工作。
(十二)研究全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合平衡能源建設(shè)和重大項目布局,協(xié)調(diào)能源建設(shè)中的重大項目布局,研究提出優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、能源節(jié)約和發(fā)展新能源的政策措施。
(十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作,會同有關(guān)部門擬訂招投標(biāo)綜合性政策,核準(zhǔn)項目招標(biāo)事項,按照職責(zé)權(quán)限對建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查。
(十四)擬訂全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革、對外開放的有關(guān)地方性政策措施。
(十五)貫徹執(zhí)行國家、省、市以工代賑政策,研究編制以工代賑中長期項目規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負(fù)責(zé)擬訂全縣民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)相關(guān)部門制定加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的對策、協(xié)調(diào)民族地區(qū)重大項目,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十六)按規(guī)定關(guān)注轄區(qū)內(nèi)民生工程、民生價格;依法查處和受理價格投訴、舉報。
(十七)承擔(dān)原縣商務(wù)和糧食局的糧食管理職責(zé)。
(十八)承擔(dān)縣民政局、原縣商務(wù)和糧食局等機(jī)構(gòu)的組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責(zé)。
(十九)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、行政審批便民化工作。
(十九)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(二十)承辦縣政府交辦的其他事項。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展全縣人口監(jiān)測預(yù)警工作,執(zhí)行生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全縣人口結(jié)構(gòu)及變化趨勢分析,開展重大決策人口影響評估,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.在救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同縣發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。縣發(fā)展和改革局根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)撥。
3.各類投資基金。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門推動政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè),配合有關(guān)部門貫徹執(zhí)行促進(jìn)私募股權(quán)基金發(fā)展的政策措施。縣財政局負(fù)責(zé)地方國有金融資本管理工作,會同縣發(fā)展和改革局及縣級行業(yè)部門負(fù)責(zé)財政性資金出資發(fā)起設(shè)立或參股設(shè)立的股權(quán)投資基金管理。
4.外商投資管理。縣發(fā)展和改革局會同縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局等部門擬訂上報《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的調(diào)整意見。縣發(fā)展和改革局按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對外商投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)、備案。縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案。
5.并購安全審查。縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局按照各自職責(zé),分別配合市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)合作局開展外國投資者并購縣內(nèi)企業(yè)安全審查的相關(guān)工作。
三、縣經(jīng)信科技局
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息化和信息產(chǎn)業(yè)、工業(yè)節(jié)能的法律法規(guī)和方針政策;組織實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略等有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策措施;結(jié)合我縣實際,擬訂我縣有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息化和信息產(chǎn)業(yè)、工業(yè)節(jié)能的政策措施并組織實施;根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和上級主管部門的授權(quán),組織開展工業(yè)、信息化和信息產(chǎn)業(yè)、工業(yè)節(jié)能等領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。
(二)負(fù)責(zé)擬定新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題,組織實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。參與擬定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)制定并組織實施工業(yè)(不含能源,下同)、信息化相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,參與實施相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督、檢查企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策情況;負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擬訂全縣工業(yè)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。
(三)擬訂全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策措施并組織實施。起草有關(guān)科技發(fā)展的政策措施并組織實施。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。組織擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技金融結(jié)合、科技招商的政策措施并組織實施。
(五)負(fù)責(zé)引進(jìn)管理國(境)外人才、智力工作。會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策措施,建立健全科技人才評價和激勵機(jī)制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂全縣重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國頂尖專家、團(tuán)隊吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門制定外國人來縣工作政策并組織實施。
(六)負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀管理和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào),監(jiān)測分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢;負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中涉及電力、煤炭、成品油、天然氣、原材料等生產(chǎn)要素和重要物資的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸緊急調(diào)度工作;參與協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中涉及財稅、信貸、土地等方面的工作;負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核。
(七)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策措施并組織實施。指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)申報和創(chuàng)新平臺建設(shè)。組織開展科技型中小企業(yè)評價入庫工作。
(八)負(fù)責(zé)全縣企業(yè)技術(shù)改造推進(jìn)工作。提出全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模的意見,按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、轉(zhuǎn)報全縣技術(shù)改造項目并組織實施。組織和參與全縣工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),制定鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)編制技術(shù)創(chuàng)新項目計劃并督促實施,會同有關(guān)部門組織企業(yè)技術(shù)中心申報和建設(shè)管理工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣工業(yè)、信息化領(lǐng)域的節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約與綜合利用工作,推進(jìn)工業(yè)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,組織實施工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重大示范項目和節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)及資源節(jié)約與綜合利用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
(十)負(fù)責(zé)對全縣工業(yè)企業(yè)實施行業(yè)管理,制定并組織實施相關(guān)政策措施,擬訂新材料、工業(yè)節(jié)能環(huán)保、機(jī)械制造、太陽能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施;落實上級促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,推進(jìn)全縣中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)中小企業(yè)信用擔(dān)保和融資服務(wù)的協(xié)調(diào);組織、協(xié)調(diào)全縣企業(yè)治亂減負(fù)工作。
(十一)負(fù)責(zé)研究制定并推動全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全縣非公有制企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整,引導(dǎo)和推進(jìn)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為非公有制企業(yè)提供服務(wù),負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核。
(十二)會同有關(guān)部門提出工業(yè)、信息化領(lǐng)域?qū)ν忾_放和利用外資的政策建議,參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作;參與重點(diǎn)工業(yè)項目的招商引資工作,牽頭實施縣政府確定由本部門負(fù)責(zé)的工業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目推進(jìn)和項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)和幫助項目業(yè)主依法辦理項目建設(shè)中的各項行政審批事項。
(十三)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣信息化工作,制定并組織實施相關(guān)政策,指導(dǎo)企業(yè)信息化和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源共享。負(fù)責(zé)全縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事項;組織協(xié)調(diào)全縣信息安全保障體系建設(shè),參與處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件;參與協(xié)調(diào)無線電管理的有關(guān)事項。
(十四)牽頭建立全縣科研項目資金協(xié)調(diào)、實施、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè)。擬訂縣級財政科技計劃(專項、基金)并組織實施。負(fù)責(zé)本部門預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理。
(十五)組織協(xié)調(diào)全縣重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施。牽頭推進(jìn)在米易的國家、省(部)、市重點(diǎn)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科研平臺建設(shè),推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(十六)組織推進(jìn)攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的科技支撐計劃,編制全縣重大科技專項方案并組織實施。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性計劃的研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大科技攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大科技發(fā)展建議并組織實施。負(fù)責(zé)組織國家、省科學(xué)技術(shù)獎等科技評獎的申報、審核、推薦工作。
(十七)組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。會同有關(guān)部門指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),推進(jìn)科技服務(wù)民生工作。擬訂科學(xué)普及科學(xué)傳播規(guī)劃和政策措施并組織實施。
(十八)牽頭全縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(十九)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。
(二十)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施全縣創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導(dǎo)全縣科技保密相關(guān)工作。
(二十一)負(fù)責(zé)貫徹落實國家和省、市鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營政策等法規(guī)規(guī)章;制定和組織實施食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,牽頭負(fù)責(zé)食鹽應(yīng)急供應(yīng)工作。
(二十二)聯(lián)系工業(yè)、信息化領(lǐng)域的社會中介組織;指導(dǎo)企業(yè)管理人員培訓(xùn)和工業(yè)行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)工程系列初級技術(shù)職稱評定和中級技術(shù)職稱的轉(zhuǎn)報工作。
(二十三)擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃和政策措施,組織開展對外科技合作與科技人才交流。負(fù)責(zé)有關(guān)科技博覽展會參展推廣的組織協(xié)調(diào)工作。
(二十四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.圍繞貫徹實施工業(yè)發(fā)展、“兩化融合”戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府管理和服務(wù)職能,完善服務(wù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。進(jìn)一步改進(jìn)支持服務(wù)工業(yè)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策,統(tǒng)籌全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
2.圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計劃管理改革,減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局和績效評價,進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌全縣科技人才隊伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。
(二十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市場監(jiān)管局有關(guān)職責(zé)分工。縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)全縣鹽業(yè)行業(yè)管理,組織編制鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃,貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,依法查處食鹽違法違規(guī)經(jīng)營行為,承擔(dān)食鹽專營管理工作。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全管理與監(jiān)督執(zhí)法,負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。
2.與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工。縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(精深加工)相關(guān)工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(產(chǎn)地初加工)相關(guān)工作。縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)全縣煙草工業(yè)相關(guān)工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)煙葉種植等相關(guān)工作。縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)相關(guān)工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)工作。
四、縣教育和體育局
縣教育和體育局是米易縣人民政府組成部門,為正科級。
五、縣公安局
(一)貫徹執(zhí)行公安工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣公安工作;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)公安機(jī)關(guān)應(yīng)急管理、搶險救援工作和社會公共突發(fā)事件的處置工作。
(三)收集、掌握影響穩(wěn)定、危害國內(nèi)安全和社會治安的情況,分析、研判形勢,制定對策。
(四)組織實施縣公安局系統(tǒng)的偵查工作,偵辦刑事犯罪案件、國內(nèi)危害國家安全的犯罪案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
(五)負(fù)責(zé)全縣的治安管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。處置縣域內(nèi)治安事故和群體性事件,依法查處破壞社會治安秩序行為,依法開展治安行政管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督縣域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展治安保衛(wèi)工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣出入境管理工作。依法管理國籍,組織開展出境、入境和持普通護(hù)照的外國人在米居留、旅行、就業(yè)的有關(guān)管理工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣消防工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全縣消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
(八)負(fù)責(zé)全縣道路交通安全管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。開展維護(hù)全縣道路交通安全、道路交通秩序工作,開展機(jī)動車輛(拖拉機(jī)除外)、駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌?/p>
(九)負(fù)責(zé)全縣公共信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作,開展縣域內(nèi)危害公共信息網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)犯罪案件偵辦工作。
(十)防范、處置邪教及有害氣功組織的違法犯罪活動。
(十一)組織實施對恐怖活動的情報收集、防范、偵查和應(yīng)急處置工作。
(十二)負(fù)責(zé)依法承擔(dān)的執(zhí)行刑罰和監(jiān)督、考察工作。
(十三)負(fù)責(zé)來米中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)以及重要外賓的安全保衛(wèi)工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;組織實施重要會議、重大節(jié)慶活動的安全保衛(wèi)工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(十四)負(fù)責(zé)縣公安局指揮系統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)、刑事技術(shù)的規(guī)劃和建設(shè)工作。
(十五)擬訂縣公安局裝備、被裝、經(jīng)費(fèi)等警務(wù)保障計劃和管理制度,組織實施全局警務(wù)保障工作。
(十六)負(fù)責(zé)全局隊伍建設(shè)工作,制定規(guī)章制度并組織實施;按規(guī)定權(quán)限管理干部。
(十七)擬定全局隊伍監(jiān)督管理工作規(guī)章制度,負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察、審計、信訪工作;監(jiān)督全局警察和內(nèi)設(shè)單位的執(zhí)法活動;查處全局隊伍重大違紀(jì)案件;按照規(guī)定權(quán)限對干部實施監(jiān)督。
(十八)領(lǐng)導(dǎo)全縣消防部隊建設(shè),對武警米易消防大隊執(zhí)行公安任務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(十九)指導(dǎo)縣森林公安局的公安業(yè)務(wù)工作。
(二十)承擔(dān)縣禁毒委員會、反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的具體工作。(二十一)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(二十二)承辦縣政府和上級公安機(jī)關(guān)交辦的其他事項。
六、縣民政局
米易縣民政局(簡稱縣民政局)是米易縣人民政府的工作部門,為正科級。
縣民政局貫徹落實黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)民政工作的方針政策和法律法規(guī),擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。
(二)擬訂社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施,按照管理權(quán)限依法對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。
(三)制定和調(diào)整全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標(biāo)準(zhǔn),健全社會救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。
(四)擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、服務(wù)體系和治理能力建設(shè),提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動基層民主政治建設(shè)。
(五)擬訂全縣行政區(qū)劃總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)劃和地名管理工作,承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整和界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作,承辦與鄰縣行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭議的調(diào)處事宜。負(fù)責(zé)地名命名、更名、撤銷的審核報批工作,規(guī)范全縣地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名管理工作。
(六)組織實施婚姻登記管理政策、工作規(guī)范并組織實施,推進(jìn)婚俗改革。負(fù)責(zé)全縣婚姻登記管理。
(七)擬訂殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實施,負(fù)責(zé)殯葬管理工作,推進(jìn)殯葬改革。
(八)擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),擬訂社會福利機(jī)構(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實施,擬訂殘疾人權(quán)益保護(hù)政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)管理,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,承擔(dān)城鄉(xiāng)老年社會組織管理工作。
(十)擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。
(十一)組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會捐助工作。指導(dǎo)福利彩票銷售工作,管理本級福利彩票公益金,監(jiān)督全縣福利彩票公益金的管理、使用。
(十二)擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊伍和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。
(十三)依法依規(guī)負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)和社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、救助管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十四)管理中央、省、市撥付的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用,負(fù)責(zé)全縣民政統(tǒng)計工作。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.縣民政局應(yīng)牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,強(qiáng)化基本民生保障職能,為全縣困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群眾提供基本社會服務(wù),促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障局不再承擔(dān)城鄉(xiāng)居民最低生活保障行政管理職責(zé)。上述相關(guān)行政職責(zé)交由縣民政局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
2.與縣自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局會同自然資源與規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的米易縣行政區(qū)劃圖。
七、縣司法局
縣司法局是米易縣人民政府組成部門,為正科級。
八、縣財政局
米易縣財政局(簡稱縣財政局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。加掛米易縣金融工作辦公室(簡稱縣金融辦)牌子。
縣財政局貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作、國有資產(chǎn)管理和金融工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對財政工作、國有資產(chǎn)管理和金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定各項經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)貫徹執(zhí)行財政、稅收、財務(wù)、會計管理的法律法規(guī)和規(guī)章。負(fù)責(zé)組織起草地方性財政政策、規(guī)范性文件和制度并組織實施。按照管理權(quán)限管理全縣稅政事項。承辦國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室要求縣一級承擔(dān)的工作。
(三)負(fù)責(zé)管理各項財政收支。編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受縣政府委托,向縣人大及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級預(yù)決算公開。負(fù)責(zé)全面實施預(yù)算績效管理。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)等其他非稅收入。管理財政票據(jù)。貫徹執(zhí)行彩票管理政策,制定彩票管理有關(guān)辦法,監(jiān)管彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫業(yè)務(wù),開展國庫現(xiàn)金管理工作。貫徹執(zhí)行政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。監(jiān)督管理全縣政府采購工作。
(六)貫徹執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和政策,制定具體管理辦法,編制地方政府債余額限額計劃,統(tǒng)一管理政府外債,防范財政風(fēng)險。
(七)牽頭編制全縣國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)縣政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責(zé)。制定縣級國有金融資本管理制度。擬訂全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。
(八)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法,收取縣本級企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務(wù)制度,負(fù)責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯和財政預(yù)算內(nèi)的國際收支管理。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款,負(fù)責(zé)投資評審管理工作,參與擬訂縣級基建投資有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度。
(十一)管理外國政府和國際金融機(jī)構(gòu)貸(贈)款項目的有關(guān)業(yè)務(wù),參與財經(jīng)領(lǐng)域的國際交流與合作。
(十二)負(fù)責(zé)管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導(dǎo)社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
(十三)擬定和執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的政策法規(guī)、規(guī)章制度和管理辦法;負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及國有資產(chǎn)經(jīng)營收益管理工作;組織實施行政事業(yè)單位、國有資產(chǎn)及縣屬企業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資和績效評價工作;組織實施縣級行政事業(yè)單位及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)界定、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和轉(zhuǎn)讓工作,監(jiān)繳國有資產(chǎn)收益;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)及縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計、分析;指導(dǎo)和監(jiān)督行政事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記等工作;指導(dǎo)和監(jiān)督辦理執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和相關(guān)財務(wù)會計制度,參與擬定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。
(十四)負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)全縣金融機(jī)構(gòu),推動地方政府與金融機(jī)構(gòu)合作交流,防控金融風(fēng)險、深化金融改革。負(fù)責(zé)全縣小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司等監(jiān)管;維護(hù)地方金融秩序,牽頭會同有關(guān)部門防范、化解和處置地方金融風(fēng)險;牽頭處置非法集資、協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門打擊其他非法金融活動;推進(jìn)全縣金融知識宣傳普及工作。
(十五)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣以下政府間財政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目,增強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革,健全地方稅體系,逐步提高直接稅比重,推動形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。
3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
1.稅政管理職責(zé)分工。縣財政局負(fù)責(zé)提出稅收政策建議,與縣稅務(wù)局共同上報和下發(fā)。參與提出關(guān)稅政策建議。
2.非稅收入管理職責(zé)分工。縣財政局負(fù)責(zé)貫徹落實非稅收入國庫集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。縣稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項目收繳信息與縣財政局及時共享。
3.縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。縣財政局負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。會同縣政府辦(縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)負(fù)責(zé)縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。縣政府辦(縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)負(fù)責(zé)制定縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理具體制度和辦法并組織實施,承擔(dān)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置等工作,接受縣財政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。縣級行政事業(yè)單位具體承擔(dān)所屬事業(yè)單位及派出機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)管理工作。
4.各類投資基金。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門推動政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)信用體系建設(shè),配合有關(guān)部門貫徹執(zhí)行促進(jìn)私募股權(quán)基金發(fā)展的政策措施。縣財政局負(fù)責(zé)地方國有金融資本管理工作,會同縣發(fā)展和改革局及縣級行業(yè)部門負(fù)責(zé)財政性資金出資發(fā)起設(shè)立或參股設(shè)立的股權(quán)投資基金管理。縣財政局參與指導(dǎo)各類投資基金規(guī)范發(fā)展。
九、縣人力資源和社會保障局
米易縣人力資源和社會保障局(簡稱縣人力資源和社會保障局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。
縣人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會保障工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施,統(tǒng)籌推進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。
(二)擬訂并組織實施全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策,促進(jìn)人力資源合理流動,有效配置。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌全縣城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,擬訂并組織落實創(chuàng)業(yè)、就業(yè)援助制度,提出就業(yè)資金安排計劃并組織實施,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹執(zhí)行國家、省、市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn),擬訂全縣的相關(guān)政策并組織實施,貫徹落實養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法,會同有關(guān)部門擬訂全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督制度并組織實施,編制全縣相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立社會保險公共服務(wù)平臺。擬訂人力資源和社會保障信息化建設(shè)總體規(guī)劃、年度計劃,制定相關(guān)制度并組織實施。
(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保障基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。
(六)貫徹執(zhí)行勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,擬訂職工工作時間、休息休假制度,擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策。依法督促用人單位在勞動用工、合同簽訂與履約時,載明勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)等條款。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(七)牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理政策并組織實施,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作,負(fù)責(zé)留學(xué)回國人員的服務(wù)和管理工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)評價、使用和激勵制度。貫徹落實職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策。指導(dǎo)、監(jiān)督技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按國家、省、市和我縣有關(guān)規(guī)定履行安全管理責(zé)任。
(八)組織實施國家表彰制度,綜合管理政府表彰獎勵工作,承擔(dān)評比達(dá)標(biāo)表彰等工作。承辦縣委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。
(九)會同有關(guān)部門指導(dǎo)實施事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、人員聘用等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況作為事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。
(十)貫徹執(zhí)行國家、省、市企業(yè)職工工資收入分配、支付、保障和調(diào)控政策,指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。貫徹落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制,貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和退休政策。
(十一)會同有關(guān)部門擬訂勞務(wù)開發(fā)及農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并推動相關(guān)政策的落實,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容。
(十二)受理人力資源和社會保障方面的信訪事項,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。
(十三)負(fù)責(zé)縣人力資源社會保障領(lǐng)域的對外交流與合作工作。
(十四)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步減少行政審批事項,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等事項,實行職業(yè)資格目錄清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。
十、縣自然資源和規(guī)劃局
米易縣自然資源和規(guī)劃局(簡稱縣自然資源和規(guī)劃局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。
縣自然資源和規(guī)劃局貫徹落實黨中央關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)按照規(guī)定權(quán)限,履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等方面法律、法規(guī)、規(guī)章,制定有關(guān)政策措施并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。依照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。負(fù)責(zé)全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全縣全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織考核。按照規(guī)定權(quán)限,制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并貫徹執(zhí)行,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進(jìn)落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制和實施。
(七)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實施管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)核發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程項目“一書三證”、臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件,出具建設(shè)用地規(guī)劃條件。負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計方案審查、建設(shè)工程驗線管理、建設(shè)工程規(guī)劃核實。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)開展國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(九)負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(十)負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。貫徹執(zhí)行地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織實施、管理全縣地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查項目。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。
(十二)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十三)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理測繪成果質(zhì)量、地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十四)負(fù)責(zé)全縣自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃等領(lǐng)域違法案件查處工作。按照縣委、縣政府安排,組織實施自然資源督察相關(guān)工作。
(十五)推動全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作。制定并實施全縣自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃。貫徹執(zhí)行地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織參與對外交流合作。
(十六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)局。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.落實關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職責(zé)的事業(yè)單位改革。縣基層國土資源所不再承擔(dān)土地開發(fā)利用與保護(hù)、礦產(chǎn)開發(fā)利用與保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治的管理職責(zé),縣礦業(yè)監(jiān)察隊不再承擔(dān)礦產(chǎn)品開采、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查執(zhí)法等職責(zé),上述相關(guān)行政職責(zé)交由縣自然資源和規(guī)劃局相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(二十)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
縣應(yīng)急管理局與縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門要做到各司其職、無縫對接。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作。縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣林業(yè)局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治工作及搶險救援的技術(shù)保障工作。
1.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全縣綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實。按照分級負(fù)責(zé)的原則,組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援救災(zāi);組織、協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)全縣應(yīng)對較大及以上災(zāi)害指揮部工作,負(fù)責(zé)組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險信息。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
2.縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。
3.必要時,縣自然資源和規(guī)劃局可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
十一、縣林業(yè)局
米易縣林業(yè)局(簡稱縣林業(yè)局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級,由米易縣自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
縣林業(yè)局貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃,并組織實施。組織開展全縣森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價,推進(jìn)全縣林業(yè)和草原數(shù)字化建設(shè)。
(二)組織全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。
(三)負(fù)責(zé)全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額,監(jiān)督指導(dǎo)限額采伐制度的執(zhí)行和林木的憑證采伐、運(yùn)輸,監(jiān)督木材的經(jīng)營加工。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實施,組織實施公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展石漠化土地調(diào)查,貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及其標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。
(五)負(fù)責(zé)全縣陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃。負(fù)責(zé)國家公園申報設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作,負(fù)責(zé)縣政府直接行使和代理行使全民所有權(quán)的國家公園自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的建議并按程序報批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林區(qū)、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施。指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(八)貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織、指導(dǎo)林草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原現(xiàn)代園區(qū)建設(shè),發(fā)展花卉、特色經(jīng)濟(jì)林、森林林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)林業(yè)和草原綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種質(zhì)、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(十)負(fù)責(zé)全縣森林草原行政案件的查處工作,負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法和監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施,組織、指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)工作。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)送森林和草原火險信息。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
(十二)監(jiān)督管理全縣林業(yè)和草原縣級以上資金和國有資產(chǎn),提出全縣林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資安排建議,按縣政府規(guī)定權(quán)限,核報、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂全縣林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
(十三)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和對外交流工作,承擔(dān)全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè),組織實施林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)。
(十四)按照國家相關(guān)政策和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)撲救隊伍的組織建設(shè),建立專兼職結(jié)合、社會力量廣泛參與的基層森林撲火隊伍。加強(qiáng)專業(yè)撲火隊伍和群眾撲火隊伍管理,在每年12月至次年5月高火險期內(nèi)集中駐訓(xùn)、強(qiáng)化演練、野外巡護(hù)、火源管理,一旦有火情滅小滅早。
(十五)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。
1.圍繞高質(zhì)量筑牢長江上游生態(tài)屏障,加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,高質(zhì)量實施綠化米易行動,高水平推進(jìn)數(shù)字林業(yè)草原建設(shè),統(tǒng)一推進(jìn)全縣各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職責(zé)的事業(yè)單位改革。縣森林病蟲防治檢疫站不再承擔(dān)森林病蟲防治的監(jiān)督管理職責(zé),縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)站(縣林業(yè)科技推廣服務(wù)站、縣林業(yè)局調(diào)查設(shè)計隊)不再承擔(dān)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、木材運(yùn)輸監(jiān)督管理、基層木材檢查站管理等職責(zé),相關(guān)職責(zé)交由縣林業(yè)局機(jī)關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(十八)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
縣應(yīng)急管理局與縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門要做到各司其職、無縫對接。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作。縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣林業(yè)局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治工作及搶險救援的技術(shù)保障工作。
1.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全縣綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實。按照分級負(fù)責(zé)的原則,組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援救災(zāi);組織、協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)全縣應(yīng)對較大及以上災(zāi)害指揮部工作,負(fù)責(zé)組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險信息。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
2.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃;組織、指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、隱患排查整治、專業(yè)防火隊伍組建管理等工作;負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)送森林和草原火險信息;組織、指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。負(fù)責(zé)未達(dá)到林業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中啟動應(yīng)急響應(yīng)條件的初期火情火災(zāi)處置、牽頭災(zāi)損評估等工作,一旦火災(zāi)達(dá)到本級應(yīng)急響應(yīng)最低條件,第一時間提請縣森林草原防滅火指揮部啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng);縣應(yīng)急管理局第一時間協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)的森林火災(zāi)撲救,發(fā)布災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)做好火場應(yīng)急保障,指導(dǎo)森林消防隊伍靠前駐防,組織指導(dǎo)受火災(zāi)影響群眾臨時安置、災(zāi)民救助和生活保障等工作。
3.必要時,縣林業(yè)局可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
十二、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
(一)貫徹執(zhí)行國家住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策;研究擬訂住房保障、城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)的有關(guān)地方性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(二)參與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制相關(guān)工作,研究制定建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃和相關(guān)政策并組織實施,綜合分析行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)事宜。
(三)貫徹執(zhí)行全縣住房改革及住房保障政策;負(fù)責(zé)編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣勘察設(shè)計行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序,監(jiān)督管理勘察設(shè)計質(zhì)量;負(fù)責(zé)政府投資項目初步設(shè)計審查;負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,貫徹執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)村鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)抗震工作。
(五)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)方面的方針、政策,研究制定我縣城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)方面實施意見;擬訂城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)我縣重點(diǎn)城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作。
(六)承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場行為的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂工程建設(shè)、建材業(yè)及裝飾裝修業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并組織實施。擬訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑市場的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)各類工程項目招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定;參與管理建筑業(yè)勞動合同和勞動保險統(tǒng)籌工作。
(七)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作。貫徹實施國家、省、市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額和工程造價標(biāo)準(zhǔn)定額;組織制定建設(shè)項目可行性研究評價方案、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算指標(biāo)、建設(shè)工期定額、建材成本定額、建設(shè)勞動定額和工程造價制度并監(jiān)督實施。
(八)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)方針、政策;研究擬訂全縣房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度,并組織指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、依法對房地產(chǎn)市場實施監(jiān)督管理并查處違法違規(guī)行為;指導(dǎo)全縣國有土地所有權(quán)轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。
(九)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)散裝水泥、墻材革新和建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)散裝水泥、墻材革新和建筑節(jié)能工作;牽頭研究擬訂全縣墻材革新和建筑節(jié)能的政策措施并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)組織實施散裝水泥的推廣使用和監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)對全縣墻材革新和建筑節(jié)能工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(十)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建筑技術(shù)發(fā)展的政策、方針;指導(dǎo)行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用工作;研究制定我縣建筑技術(shù)發(fā)展的措施,推動行業(yè)的科技進(jìn)步;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)科研項目的審核報批工作;參與建材行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)城市建設(shè)數(shù)據(jù)化信息的開發(fā)、利用工作。
(十一)牽頭擬訂建筑垃圾資源化再利用的整體規(guī)劃和政策措施,綜合協(xié)調(diào)建筑垃圾資源化再利用工作;擬訂建筑垃圾集中回收處置的政策措施并監(jiān)督實施;組織協(xié)調(diào)建筑垃圾資源化再利用技術(shù)創(chuàng)新和示范工作。
(十二)指導(dǎo)行業(yè)職工隊伍技術(shù)、技能培訓(xùn)和教育工作,擬訂行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(十三)負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)及工程規(guī)劃、工程建設(shè)相關(guān)行政規(guī)費(fèi)的征收和管理。
(十四)承擔(dān)原公安消防部門的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)職責(zé)。
(十五)承擔(dān)原縣政府辦公室的人民防空職責(zé)。
(十六)承擔(dān)市政公用設(shè)施、城市供排水的管理職責(zé)和縣城市公用事業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)的市政公用設(shè)施、城市供排水的運(yùn)行維護(hù)職責(zé)
(十七)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十八)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(十九)承辦縣政府交辦的其他事項。
(二十)關(guān)于事業(yè)單位承擔(dān)行政職能劃轉(zhuǎn)。
1.將所屬事業(yè)單位米易縣房地產(chǎn)管理所承擔(dān)的全縣房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理等行政職責(zé)劃歸局機(jī)關(guān),由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
2.將所屬事業(yè)單位米易縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站承擔(dān)的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理等行政職責(zé)劃歸局機(jī)關(guān),由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3.將所屬事業(yè)單位米易縣建筑行業(yè)服務(wù)站承擔(dān)的建筑行業(yè)管理等行政職責(zé)劃歸局機(jī)關(guān),由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
4.將所屬事業(yè)單位米易縣住房保障辦公室(米易縣國有土地房屋征收與補(bǔ)償辦公室)承擔(dān)的住房保障、房屋征收等行政職責(zé)劃歸局機(jī)關(guān),由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
十三、縣交通運(yùn)輸局
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的方針政策和法律法規(guī),貫徹執(zhí)行省地方性法規(guī)規(guī)章、交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)劃、政策和規(guī)范性文件。組織擬訂并監(jiān)督實施公路、水路等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策,會同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制;指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換工作;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(三)承擔(dān)道路、水路交通運(yùn)輸市場監(jiān)管責(zé)任,組織實施并監(jiān)督執(zhí)行道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營規(guī)范;指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)管理工作,指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作;會同有關(guān)部門制定運(yùn)輸價格。
(四)承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)水上交通管制、運(yùn)輸船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通訊導(dǎo)航、危險品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作; 負(fù)責(zé)船員管理相關(guān)工作;指導(dǎo)水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。
(五)負(fù)責(zé)提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政資金安排建議,按照程序報批國家、省、市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)審計工作。
(六)承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。組織實施并監(jiān)督執(zhí)行公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè),負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)對交通行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo);指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù),承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù); 按規(guī)定負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和港口岸線使用管理工作,指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)特許經(jīng)營管理,會同有關(guān)部門組織實施交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)資格管理工作。
(七)指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家、省、市重點(diǎn)物資、危險貨物運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸,負(fù)責(zé)全縣干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)地方交通戰(zhàn)備工作,承擔(dān)國防動員有關(guān)工作。
(八)指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運(yùn)行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。
(九)承擔(dān)原縣農(nóng)牧局及其所屬事業(yè)單位縣農(nóng)牧局水產(chǎn)站(縣漁業(yè)船舶檢驗站、縣水生動物檢疫所)承擔(dān)的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)。按照政事分開的原則,漁船檢驗監(jiān)督管理職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)等職責(zé)由運(yùn)輸管理股承擔(dān),漁船檢驗職責(zé)由縣地方海事處承擔(dān)。
(十)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作。
(十一)原設(shè)在縣交通運(yùn)輸局的縣交通戰(zhàn)備辦公室撤銷后,其職責(zé)由縣交通運(yùn)輸局承擔(dān)。
(十二)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境
保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十三)承擔(dān)所屬事業(yè)單位的行政職能。由相關(guān)內(nèi)設(shè)股室承擔(dān),具體是:
1.縣農(nóng)村公路建設(shè)辦公室承擔(dān)的全縣農(nóng)村公路規(guī)劃、計劃
等管理職責(zé),由規(guī)劃建設(shè)股承擔(dān)。
2.縣地方海事處(縣船舶檢驗處、縣航務(wù)管理處)承擔(dān)的水路運(yùn)輸及水上安全監(jiān)督管理、船舶監(jiān)督管理以及港口、航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理等職責(zé),分別由運(yùn)輸管理股、公路水路管理股承擔(dān)。
3.縣交通運(yùn)輸管理所承擔(dān)的道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督管理及全縣公路行政審批等職責(zé),分別由法規(guī)安全股、公路水路管理股承擔(dān)。
(十四)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(十五)承辦縣政府交辦的其他事項。
十四、縣水利局
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)水行政管理工作的方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用;負(fù)責(zé)全縣水務(wù)、漁業(yè)、水土保持、地方水電行政管理的制度建設(shè),擬訂政策和發(fā)展規(guī)劃。組織編制全縣重要江河湖庫的流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)和水源地保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重要水務(wù)規(guī)劃,組織有關(guān)全縣國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項目中涉及水務(wù)、漁業(yè)、水土保持、地方水電等方面的論證工作。
(二)負(fù)責(zé)全縣水資源統(tǒng)一管理。合理配置水資源,統(tǒng)籌兼顧和保障生活、生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境用水;實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實施取水許可、水資源有償使用和按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作;負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度,組織實施水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。
(三)負(fù)責(zé)全縣水資源保護(hù)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源的管理保護(hù)。
(四)負(fù)責(zé)全縣供水、排水、污水處理、再生水利用的行業(yè)管理指導(dǎo)和監(jiān)督工作(含自備水源)。
(五)指導(dǎo)全縣水務(wù)行業(yè)體制改革工作;監(jiān)管縣政府授權(quán)管理的縣級水務(wù)資產(chǎn),指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)國有資產(chǎn)的業(yè)務(wù)管理工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣水務(wù)、漁業(yè)、水土保持、地方水電基本建設(shè)的指導(dǎo)并實施行業(yè)監(jiān)督。
(七)負(fù)責(zé)組織實施水務(wù)、漁業(yè)、水土保持、地方水電的法律法規(guī)及執(zhí)法工作;調(diào)處全縣重大水事、漁事糾紛;負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
(八)負(fù)責(zé)全縣水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,負(fù)責(zé)全縣水土流失綜合治理及監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批、實施、監(jiān)督工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣水產(chǎn)漁政工作。負(fù)責(zé)全縣漁業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)水產(chǎn)品加工、流通和市場建設(shè),負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和水生動物的防疫、檢疫工作;擬訂漁業(yè)資源保護(hù)、利用規(guī)劃;負(fù)責(zé)水生生物自然保護(hù)區(qū)和漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)管理,協(xié)調(diào)仲裁漁事糾紛,查處漁政案件,負(fù)責(zé)漁船管理,指導(dǎo)漁港和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十)負(fù)責(zé)地方水電行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全縣水電建設(shè)項目涉水事務(wù)的監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)全縣江河的綜合開發(fā)與管理工作。負(fù)責(zé)全縣河道、水庫、湖泊、河口灘涂的行政管理及河道管護(hù)范圍內(nèi)砂石資源等的開發(fā)、利用和保護(hù);負(fù)責(zé)對占用河道、河堤通道設(shè)施(包括臨時設(shè)施)等行為的行政監(jiān)督管理工作。
(十二)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè);按規(guī)定指導(dǎo)農(nóng)村水資源開發(fā)工作,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。
(十三)指導(dǎo)全縣水務(wù)發(fā)展和水務(wù)行業(yè)勞動保護(hù)、科技推廣、安全生產(chǎn)工作。
(十四)負(fù)責(zé)河(湖)長制相關(guān)工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(十六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利行業(yè)供水工作。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)與綜合利用。
(十七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)河湖水系連通工作。
(十八)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、行政審批服務(wù)便民化工作。
(十九)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(二十)承辦縣政府交辦的其他事項。
(二十一)關(guān)于事業(yè)單位承擔(dān)行政職能劃轉(zhuǎn)。
1.將所屬事業(yè)單位米易縣農(nóng)村供水總站承擔(dān)的農(nóng)村供水管理等行政職能劃歸局機(jī)關(guān),由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
2.將所屬事業(yè)單位米易縣水土保持辦公室承擔(dān)的水土保持監(jiān)督檢查等行政職能劃歸局機(jī)關(guān),由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3.將所屬事業(yè)單位米易縣水利工程管理中心承擔(dān)的水利工程管理等行政職能劃歸局機(jī)關(guān),由相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(二十二)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
縣應(yīng)急管理局與縣自然資源規(guī)劃和林業(yè)局、縣水利局等部門要做到各司其職、無縫對接。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作。縣自然資源規(guī)劃和林業(yè)局、縣水利局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治工作及搶險救援的技術(shù)保障工作。
1.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全縣綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實。按照分級負(fù)責(zé)的原則,組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援救災(zāi);組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)全縣應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源規(guī)劃和林業(yè)局、縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險信息。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
2.縣水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)水情旱情監(jiān)測、預(yù)警工作;組織編制縣內(nèi)重要江河湖泊、水庫和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)保障工作。
3.必要時,縣水利局可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
十五、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(簡稱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。
縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱縣委農(nóng)辦)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,接受縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作,組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)縣委農(nóng)辦相關(guān)工作,接受縣委農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策及省委、市委和縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)統(tǒng)籌研究和組織實施全縣“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)(草原牧業(yè))、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及縣委、縣政府關(guān)于“三農(nóng)”方面的決策部署,組織起草全縣“三農(nóng)”有關(guān)政策。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進(jìn)出口等政策制定。
(二)統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牽頭組織改善全縣農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和開發(fā)利用。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
(三)擬訂深化全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策措施。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地管理和改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、集體資產(chǎn)和財務(wù)管理工作。擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
(四)指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(產(chǎn)地初加工)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)和管理工作。組織擬訂并實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的政策與規(guī)劃,負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)評定工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通政策和主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口建議,組織制定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)(草原牧業(yè))、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。落實促進(jìn)糧油、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。負(fù)責(zé)漁政漁港、網(wǎng)具監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、智能化、數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械重大技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),引進(jìn)、示范和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具,指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)庫棚、機(jī)電提灌、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(七)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。依法組織實施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)和監(jiān)督管理。
(八)組織開展全縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)和資源環(huán)境工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的政策建議,指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)負(fù)責(zé)全縣有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),承擔(dān)農(nóng)作物種子(種苗)、食用菌種、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理職責(zé),牽頭負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)療器械、肥料。制定有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,會同有關(guān)部門監(jiān)督實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標(biāo)準(zhǔn)。制定獸藥(漁藥)殘留限量和殘留檢測方法地方標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定發(fā)布。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥(漁藥)藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(十)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。會同有關(guān)部門制定動植物防疫檢疫政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織監(jiān)督管理縣內(nèi)動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。牽頭管理外來農(nóng)業(yè)物種。監(jiān)測、核查、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、種苗、化肥、獸藥(漁藥)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資的儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
(十一)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制中央和省級、市級、縣級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)田建設(shè)管理。擬訂農(nóng)田建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,提出農(nóng)田建設(shè)項目需求建議。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)田建設(shè)管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理。編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及農(nóng)田建設(shè)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目的計劃,并組織實施和管理。
(十三)制定全縣農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策并組織實施,牽頭推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種育種攻關(guān)和農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、試驗、轉(zhuǎn)化、示范、推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。
(十四)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
(十五)牽頭開展全縣農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),參與擬訂農(nóng)業(yè)對外開放政策和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國際交流合作,落實對外援助政策,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。組織開展農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)活動,推動農(nóng)業(yè)開放合作。
(十六)編制全縣煙葉種植規(guī)劃方案,督促檢查煙葉種植方案貫徹落實。協(xié)調(diào)煙草工業(yè)、商業(yè)做好相關(guān)工作。組織實施縣級煙草扶持項目。
(十七)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)縣本級辦理的涉農(nóng)違法案件。推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政。
(十八)負(fù)責(zé)全縣國有農(nóng)場土地的保護(hù)、利用和管理,指導(dǎo)國有農(nóng)場的改革與發(fā)展。
(十九)依法依規(guī)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)(獸)藥、飼料、漁業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村沼氣項目的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理。對農(nóng)業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作實施行業(yè)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃并組織實施。
(二十)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。縣漁政管理站不再承擔(dān)漁政漁港、網(wǎng)具監(jiān)督、漁業(yè)資源保護(hù)、漁業(yè)管理、漁事糾紛處理職責(zé),縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所不再承擔(dān)動物防疫監(jiān)督管理、動物及動物產(chǎn)品檢疫和違法行為查處職責(zé),縣植物檢疫站(縣植保植檢站)不再承擔(dān)植物檢疫監(jiān)督管理、農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé),縣農(nóng)村經(jīng)營管理站不再承擔(dān)農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督執(zhí)行管理職責(zé),縣種子管理站不再承擔(dān)農(nóng)作物種子市場監(jiān)督管理職責(zé),縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站不再承擔(dān)農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任認(rèn)定、調(diào)解處理和組織指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查職責(zé),縣農(nóng)牧局水產(chǎn)站(縣水生動物檢疫所)不再承擔(dān)水生動物防疫、魚飼料、魚藥質(zhì)量監(jiān)測職責(zé),縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)辦公室不再承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目管理職責(zé),縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站不再承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理職責(zé),縣烤煙生產(chǎn)管理辦公室不再承擔(dān)烤煙生產(chǎn)管理職責(zé)。上述行政職責(zé)交由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(二十三)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局有關(guān)職責(zé)分工。縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(精深加工)相關(guān)工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(產(chǎn)地初加工)相關(guān)工作。縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)全縣煙草工業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)煙葉種植等相關(guān)工作。縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)相關(guān)工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)工作。
2.與縣文化廣播電視和旅游局的有關(guān)職責(zé)分工。縣文化廣播電視和旅游局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立健全協(xié)同配合機(jī)制,推動鄉(xiāng)村旅游工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)推動工作。
3.與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
十六、縣經(jīng)合商務(wù)局
米易縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局(簡稱縣經(jīng)合商務(wù)局),是米易縣人民政府工作部門,為正科級。
縣經(jīng)合商務(wù)局貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)推進(jìn)投資促進(jìn)、博覽等有關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作(以下簡稱經(jīng)濟(jì)合作)。參與起草有關(guān)經(jīng)濟(jì)合作的規(guī)范性文件。參與擬訂全縣經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣投資促進(jìn)工作。起草有關(guān)投資促進(jìn)的規(guī)范性文件。擬訂全縣投資促進(jìn)政策、投資促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。牽頭落實縣委、縣政府投資促進(jìn)工作部署。負(fù)責(zé)全縣投資環(huán)境推介工作。統(tǒng)籌組織縣級重大投資促進(jìn)活動。牽頭全縣重大招商引資項目的促進(jìn)和落實。推進(jìn)投資促進(jìn)和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
(三)承擔(dān)全縣外商投資促進(jìn)和管理服務(wù)工作。參與擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施。統(tǒng)計分析全縣外商投資情況。依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(四)參與推進(jìn)我縣與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作。承擔(dān)我縣與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作活動的有關(guān)具體工作。
(五)承擔(dān)推動我縣與港澳臺地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作有關(guān)工作。
(六)推動全縣博覽、會展發(fā)展促進(jìn)工作。擬訂全縣博覽、會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。指導(dǎo)和監(jiān)督管理以米易縣名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會、展覽會和展銷會等活動。承擔(dān)縣委、縣政府交辦的博覽、會展活動。
(七)參與擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作計劃和政策措施并組織實施。匯總分析全縣服務(wù)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況,提出解決問題的建議。推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。
(八)貫徹執(zhí)行國內(nèi)貿(mào)易市場監(jiān)管法律法規(guī),履行市場綜合治理和監(jiān)管職責(zé),開展商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法,規(guī)范市場交易行為。承擔(dān)組織整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行和流通秩序的政策措施。牽頭消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為。推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè),規(guī)范商業(yè)信用支付行為。
(九)貫徹落實國家、省和市市場體系建設(shè)方針政策,擬訂健全規(guī)范市場體系建設(shè)的政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展,負(fù)責(zé)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,指導(dǎo)商業(yè)體系建設(shè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,組織實施農(nóng)村市場體系建設(shè)。擬訂大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃,推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照規(guī)定對汽車流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)老舊汽車報廢更新管理。
(十)負(fù)責(zé)全縣社會消費(fèi)品零售市場運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測分析。負(fù)責(zé)組織重要消費(fèi)品市場調(diào)控。負(fù)責(zé)重要商品流通管理及行業(yè)協(xié)調(diào),承擔(dān)“菜籃子”商品供應(yīng)、繭絲綢流通等協(xié)調(diào)工作。擬訂現(xiàn)代流通方式發(fā)展規(guī)劃及政策。承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))行業(yè)管理工作。按照規(guī)定對拍賣、直銷和舊貨流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能減排和再生資源回收管理工作。統(tǒng)籌商務(wù)流通與消費(fèi)促進(jìn)工作。
(十一)貫徹落實電子商務(wù)的法律法規(guī)和方針政策,推動全縣電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,參與制定全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,提出促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策建議。指導(dǎo)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè),建立完善電子商務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計和評價體系。推進(jìn)電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合,培育重點(diǎn)電子商務(wù)園區(qū)、基地和企業(yè),支持中小電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),指導(dǎo)全縣電子商務(wù)示范工程建設(shè)。發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。
(十二)貫徹執(zhí)行國家對外貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作方針政策。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣進(jìn)出口工作、外商投資企業(yè)進(jìn)出口工作,負(fù)責(zé)加工貿(mào)易管理和服務(wù)。指導(dǎo)全縣國際服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口,管理技術(shù)貿(mào)易工作。組織企業(yè)開展境外貿(mào)易和國內(nèi)涉外貿(mào)易促進(jìn)活動。依法指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全縣對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)。
(十三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.建立健全體制機(jī)制,加強(qiáng)對全縣經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)籌,推進(jìn)內(nèi)資和外資、招商和博覽有機(jī)融合發(fā)展。優(yōu)化精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商路徑和方式,提升開放合作平臺影響力,提高招商引資質(zhì)量,發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。深入實施外商投資管理體制改革,進(jìn)一步改進(jìn)外商投資管理,提高投資便利化水平。提升與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作層次,推動全縣投資促進(jìn)分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強(qiáng)對重大引進(jìn)項目的跟蹤服務(wù),完善縣級重大引進(jìn)項目激勵機(jī)制。高水平舉辦縣級重大投資促進(jìn)活動,促進(jìn)全縣博覽事業(yè)快速發(fā)展。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。作為縣政府直屬事業(yè)單位設(shè)置的縣商務(wù)和糧食局不再承擔(dān)商務(wù)、服務(wù)業(yè)管理職責(zé)。上述相關(guān)行政職責(zé)交由縣經(jīng)合商務(wù)局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.外商投資管理。縣發(fā)展和改革局會同縣經(jīng)合商務(wù)局等部門擬訂上報《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的調(diào)整意見。縣發(fā)展和改革局按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對外商投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)、備案。縣經(jīng)合商務(wù)局按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案。
2.并購安全審查。縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)合商務(wù)局按照各自職責(zé),分別配合市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)合作局開展外國投資者并購縣內(nèi)企業(yè)安全審查的相關(guān)工作。
3.藥品流通管理。縣經(jīng)合商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省、市級藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策并擬訂縣級規(guī)劃和政策。縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
十七、縣文廣旅局
米易縣文化廣播電視和旅游局(簡稱縣文廣旅局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。
縣文廣旅局貫徹落實黨中央、省、市委關(guān)于文化廣播電視和旅游工作的方針政策和縣委決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對文化廣播電視和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)組織推動全縣文化、廣播電視和旅游業(yè)發(fā)展,擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進(jìn)文化廣播電視和旅游體制機(jī)制改革,推進(jìn)文化廣播電視和旅游融合發(fā)展。
(二)管理全縣重大文化廣播電視和旅游活動,指導(dǎo)全縣重點(diǎn)文化廣播電視和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織全縣文化廣播電視和旅游宣傳推廣,促進(jìn)文化廣播電視和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作與市場推廣,制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施,推進(jìn)全域、全齡、全時旅游。
(三)指導(dǎo)管理全縣文化藝術(shù)、廣播電視事業(yè),推動文化藝術(shù)、廣播電視創(chuàng)作生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文化藝術(shù)、廣播電視作品,推動各門類文化藝術(shù)及品種發(fā)展,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。
(四)負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)、廣播電視基本公共服務(wù)和旅游公共服務(wù)建設(shè),組織實施公共服務(wù)重大公益工程和公益活動,深入實施惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)文化和廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
(五)推進(jìn)全縣文化廣播電視和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織實施全縣文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)與利用工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)指導(dǎo)全縣文化廣播電視和旅游市場發(fā)展,對文化廣播電視和旅游市場經(jīng)營活動進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè),依法規(guī)范文化廣播電視和旅游市場。負(fù)責(zé)全縣文化旅游市場領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作,組織查處全縣性文化、文物、廣播電視、旅游等市場的違法行為,維護(hù)市場秩序。
(七)管理和指導(dǎo)全縣文物保護(hù)利用與考古工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣文物安全,履行文物行政督察職責(zé)。監(jiān)督管理全縣文化遺產(chǎn)保護(hù)和博物館事業(yè),負(fù)責(zé)地方文物保護(hù)單位申報工作,推進(jìn)全縣文化遺產(chǎn)的管理、保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興工作。
(八)負(fù)責(zé)對各類廣播電視機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)及內(nèi)容進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出的監(jiān)督管理,推進(jìn)應(yīng)急廣播電視體系建設(shè)。
(九)承擔(dān)全縣文化廣播電視和旅游、文物對外交流與合作。
(十)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。
1.以人民美好生活為引導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)文化廣播電視和旅游融合發(fā)展。協(xié)調(diào)推動網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理健康發(fā)展。加強(qiáng)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,優(yōu)化廣播電視資源配置。用好文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新和社會投資等新功能,促進(jìn)文化廣播電視和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化“放管服”改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)審批服務(wù)便民化。建設(shè)“美麗宜居公園城、陽光康養(yǎng)目的地”、打造區(qū)域文化高地。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。作為縣政府直屬事業(yè)單位設(shè)置的縣旅游局不再承擔(dān)全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃、旅游行業(yè)管理、旅游市場監(jiān)督管理的行政職責(zé),縣文化館(縣文物管理所)不再承擔(dān)文物保護(hù)、管理的行政職責(zé)。上述相關(guān)行政職責(zé)交由縣文廣旅局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工。
與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣文廣旅局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立健全協(xié)同配合機(jī)制,推動鄉(xiāng)村旅游工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)推動工作。
十八、縣衛(wèi)生健康局
米易縣衛(wèi)生健康局(簡稱縣衛(wèi)健局),是米易縣人民政府組成部門,為正科級。
縣衛(wèi)健局貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和省委、市委、縣委決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)起草全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生健康政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置。制定并組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)牽頭推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。
(三)制定并組織落實全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的艾滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織和指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。依法根據(jù)授權(quán)發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。依照國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄,參與開展檢疫監(jiān)測工作。
(四)貫徹落實國家應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔(dān)縣老齡工作委員會日常工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,組織執(zhí)行國家藥典和國家基本藥物目錄,制定基本藥物使用的政策措施。
(六)組織實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測,開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,組織開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查。
(七)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(八)制定全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員和行為的日常監(jiān)督管理。
(九)負(fù)責(zé)全縣計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,執(zhí)行計劃生育政策。指導(dǎo)縣人口和計劃生育協(xié)會、縣紅十字會的業(yè)務(wù)工作。
(十)指導(dǎo)全縣醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十一)擬訂全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)予以組織實施,監(jiān)督指導(dǎo)全縣中醫(yī)藥工作。
(十二)負(fù)責(zé)縣確定的保健對象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)全縣有關(guān)部門(單位)離休干部醫(yī)療管理工作。負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十三)依法依規(guī)履行衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康中國、健康四川、健康攀枝花和健康米易發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期衛(wèi)生健康服務(wù)。更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),提高健康意識,加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作,加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全衛(wèi)生健康服務(wù)體系;更加注重衛(wèi)生健康服務(wù)公平性和可及性,推動工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜;更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推動建設(shè)高質(zhì)量健康服務(wù)基地和中醫(yī)藥強(qiáng)縣;更加注重深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的科學(xué)性和持續(xù)性,加快分級診療制度建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動改革,加大公立醫(yī)院改革力度。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,組織實施生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全縣人口結(jié)構(gòu)及變化趨勢分析,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與縣市場監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險論證,并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風(fēng)險論證結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險監(jiān)測的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局組織執(zhí)行國家藥典,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與縣醫(yī)保局的有關(guān)職責(zé)分工。兩部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
十九、縣退役軍人局
米易縣退役軍人事務(wù)局(簡稱縣退役軍人局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。
縣退役軍人局貫徹落實黨中央關(guān)于退役軍人工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對退役軍人工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)落實退役軍人思想政治、管理保障和安置優(yōu)撫等政策并監(jiān)督實施,擬訂退役軍人工作政策并組織實施,褒揚(yáng)彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價值導(dǎo)向。
(二)負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、離休退休干部、退役士兵和無軍籍退休退職職工的移交安置和自主擇業(yè)、就業(yè)退役軍人服務(wù)管理工作。
(三)組織、指導(dǎo)退役軍人教育培訓(xùn)工作,承擔(dān)退役軍人和隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作。
(四)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)退役軍人特殊保障政策,擬訂有關(guān)地方性政策并組織實施。
(五)組織、協(xié)調(diào)落實移交地方的離休退休軍人、符合條件的其他退役軍人和無軍籍退休退職職工的住房保障工作,以及退役軍人醫(yī)療保障、社會保險等待遇保障工作。
(六)負(fù)責(zé)傷病殘退役軍人服務(wù)管理和撫恤工作,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)退役軍人醫(yī)療、療養(yǎng)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)的規(guī)劃政策。承擔(dān)不適宜繼續(xù)服役的傷病殘軍人移交安置、退休安置、供養(yǎng)等工作。組織軍供服務(wù)保障工作。
(七)組織、指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬工作,協(xié)調(diào)擁政愛民工作,承擔(dān)現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍隊文職人員和軍屬的優(yōu)待、撫恤等工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國民黨抗戰(zhàn)老兵等有關(guān)人員優(yōu)待政策。
(八)負(fù)責(zé)烈士及退役軍人榮譽(yù)獎勵、軍人公墓和烈士紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)管理、紀(jì)念活動等工作,依法承擔(dān)英雄烈士保護(hù)相關(guān)工作,審核擬列入全縣重點(diǎn)保護(hù)單位的烈士紀(jì)念建筑物名錄,總結(jié)表彰和宣揚(yáng)退役軍人、退役軍人工作單位和個人先進(jìn)典型事例。
(九)指導(dǎo)并監(jiān)督檢查退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實,組織開展退役軍人權(quán)益維護(hù)和有關(guān)人員的幫扶援助工作。
(十)推動建立退役軍人事務(wù)分級負(fù)責(zé)和突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,組織、指導(dǎo)退役軍人綜合服務(wù)體系建設(shè)。配合指導(dǎo)退役軍人黨建工作。
(十一)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化工作。
(十二)完成縣委、縣政府和軍方交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。
1.加強(qiáng)全縣退役軍人思想政治工作以及服務(wù)保障體系建設(shè),建立健全集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理保障機(jī)制,協(xié)調(diào)各方力量更好為軍人軍屬服務(wù),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè),褒揚(yáng)彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價值導(dǎo)向,更好地為增強(qiáng)部隊?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力做好組織保障。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。縣擁軍優(yōu)屬擁政愛民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不再承擔(dān)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民政策貫徹落實、表彰、優(yōu)撫安置、軍地兩用人才開發(fā)、征兵及維穩(wěn)管理職責(zé),上述相關(guān)職責(zé)交由縣退役軍人局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
二十、縣應(yīng)急管理局
米易縣應(yīng)急管理局(簡稱縣應(yīng)急管理局)是米易縣人民政府的工作部門,為正科級。加掛米易縣安全生產(chǎn)委員會辦公室(簡稱縣安辦)牌子。
縣應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、防震減災(zāi)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援工作。
(二)擬訂全縣應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)等政策措施文件,組織編制全縣安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。
(三)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和縣級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、督導(dǎo)、考核工作。
(四)承擔(dān)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理職責(zé)。
(五)擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、準(zhǔn)入條件等并組織實施,按權(quán)限審核、上報煤炭項目并負(fù)責(zé)建設(shè)管理。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,煤礦瓦斯等級鑒定、瓦斯治理和利用。推進(jìn)煤炭體制改革。
(六)承擔(dān)權(quán)限內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯和水害防治及相關(guān)安全科技發(fā)展工作。參與煤礦事故調(diào)查處理工作。
(七)按照分級、屬地原則,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、非煤礦山、地質(zhì)勘探、石油(氣)開采等工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。依法指導(dǎo)、監(jiān)督檢查冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。協(xié)助市應(yīng)急管理局做好中央、省屬在我縣轄區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(八)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,牽頭組織編制全縣應(yīng)急救援綜合預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援專項預(yù)案,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實,督促相關(guān)部門加強(qiáng)應(yīng)急避難場所設(shè)施建設(shè)。
(九)按照中央、省、市、縣的規(guī)劃,牽頭建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃、布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(十)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)全縣應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(十一)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各類專業(yè)應(yīng)急隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,提請銜接縣人民武裝部參與應(yīng)急救援工作。
(十二)按照國家相關(guān)政策和省、市、縣相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。
(十三)按照國家相關(guān)政策和省、市、縣相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作,組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(十四)組織開展自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。
(十五)負(fù)責(zé)全縣防震減災(zāi)工作。編制防震減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,組織制定地震綜合防御對策。組織開展轄區(qū)內(nèi)的地震監(jiān)測預(yù)報工作,提出趨勢預(yù)測意見。組織開展震情跟蹤、日常分析預(yù)報和重大地震異常的核實上報工作。管理全縣地方地震監(jiān)測臺網(wǎng)和觀測臺站。監(jiān)督、管理本行政區(qū)劃內(nèi)工程建設(shè)場地地震安全性評價工作。
(十六)依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十七)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配中央、省級、市級下?lián)芗翱h級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十八)開展應(yīng)急管理、防震減災(zāi)和安全生產(chǎn)方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十九)制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣發(fā)展和改革局等有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
(二十)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(二十一)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、行政審批服務(wù)便民化工作。
(二十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十三)職能轉(zhuǎn)變。
1.加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,保障受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室不再承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全縣防汛抗旱職責(zé),縣應(yīng)急工作辦公室不再承擔(dān)全縣突發(fā)應(yīng)急事件處置協(xié)調(diào)工作職責(zé)。上述相關(guān)行政職責(zé)交由縣應(yīng)急管理局相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(二十四)有關(guān)職責(zé)分工。
1.在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,縣應(yīng)急管理局承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé);縣應(yīng)急管理局和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的縣級有關(guān)部門,依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
2.在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。縣應(yīng)急管理局與縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局等部門要做到各司其職、無縫對接。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作。縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治工作及搶險救援的技術(shù)保障工作。
(1)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全縣綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并落實。按照分級負(fù)責(zé)的原則,組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援救災(zāi);組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)全縣應(yīng)對災(zāi)害指揮部工作,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險信息。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
(2)縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。組織編制并實施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃;組織、指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)送森林和草原火險信息;組織、指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
(3)縣水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)水情旱情監(jiān)測、預(yù)警工作;組織編制縣內(nèi)重要江河湖泊、水庫和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)保障工作。
(4)必要時,縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局等部門可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
3.在救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。
(1)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同縣發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。
(2)縣發(fā)展和改革局根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)撥。
4.在民用爆炸物品安全監(jiān)管(生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié))方面的分工。縣應(yīng)急管理局協(xié)助市應(yīng)急管理局對民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證情況進(jìn)行監(jiān)管;縣公安局負(fù)責(zé)民用爆炸物品行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)民用爆炸物品銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、爆破作業(yè)的安全監(jiān)管工作。
5.在消防救援、森林火災(zāi)應(yīng)急救援方面的工作,按中央有關(guān)改革部署實施。
二十一、縣審計局
米易縣審計局(簡稱縣審計局)是米易縣人民政府組成部門,為正科級。
二十二、縣市場監(jiān)管局
米易縣市場監(jiān)督管理局(簡稱縣市場監(jiān)管局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。加掛米易縣知識產(chǎn)權(quán)局(簡稱縣知識產(chǎn)權(quán)局)、米易縣食品安全委員會辦公室(簡稱縣食安辦)牌子。
縣市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委、縣委決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。組織實施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。配合協(xié)助縣委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(三)負(fù)責(zé)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。協(xié)助開展有關(guān)反壟斷調(diào)查工作。負(fù)責(zé)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理。開展動產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)縣消費(fèi)維權(quán)和個私經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控工作,組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)工作。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)藥品、化妝品和醫(yī)療器械的質(zhì)量管理、風(fēng)險管理、安全監(jiān)督和安全應(yīng)急管理。承擔(dān)全縣藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的安全監(jiān)測、檢查和處罰。參與省、市市場監(jiān)管局和省藥監(jiān)局組織的監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項、編號和發(fā)布等工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。依法對標(biāo)準(zhǔn)制定和實施情況開展監(jiān)督。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可工作。監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。
(十五)負(fù)責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃的制定,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和服務(wù)促進(jìn)工作,負(fù)責(zé)組織商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
(十六)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)。
(十七)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育和發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,按國家要求大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。完善藥品、醫(yī)療器械安全生命周期管理制度,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)智慧監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,滿足新時代公眾用藥用械需求。
5.提高服務(wù)水平。大力推行一個窗口對外服務(wù),加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
6.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,形成市場監(jiān)管合力。深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對集中行使處罰權(quán),整合精簡執(zhí)法隊伍,解決多頭重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè),加大跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)全縣鹽業(yè)行業(yè)管理,組織編制鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃,貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,依法查處食鹽違法違規(guī)經(jīng)營行為,承擔(dān)食鹽專營管理工作。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全管理與監(jiān)督執(zhí)法,負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。
2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險論證,并及時向縣市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風(fēng)險論證結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險監(jiān)測的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局組織執(zhí)行國家藥典,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
5.與縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹落實國家和省、市級藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策并擬訂縣級規(guī)劃和政策。縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
二十三、縣統(tǒng)計局
根據(jù)《中共米易縣委 米易縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈米易縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉和〈關(guān)于米易縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實施意見〉的通知》(米委發(fā)〔2010〕10號),設(shè)立米易縣統(tǒng)計局(簡稱縣統(tǒng)計局),為縣政府工作部門。按照《米易縣機(jī)構(gòu)改革方案》(米委發(fā)〔2019〕2號)和《關(guān)于〈米易縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的實施意見》(米機(jī)改〔2019〕2號)進(jìn)行職責(zé)調(diào)整后,主要職責(zé)如下。
(一)貫徹執(zhí)行國家、四川省統(tǒng)計工作的方針政策、法律法規(guī)和統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),審批縣級部門的地方統(tǒng)計調(diào)查項目,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時的責(zé)任。
(二)建立健全全縣國民經(jīng)濟(jì)核算體系,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度,核算全縣地區(qū)生產(chǎn)總值,整理提供國民經(jīng)濟(jì)核算資料,開展分析研究,指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國民經(jīng)濟(jì)核算工作。
(三)組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計調(diào)查,牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運(yùn)輸、社會保障、公用事業(yè)等全縣基本統(tǒng)計資料。
(四)組織實施人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等普查和重大國情國力專項調(diào)查。
(五)建立健全全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度,依法對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級部門重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、監(jiān)控和評估,組織指導(dǎo)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(六)搜集、整理全縣的基本統(tǒng)計資料,并對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會事業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測,及時、準(zhǔn)確、全面向上級業(yè)務(wù)主管部門提供統(tǒng)計資料,向縣委、縣政府及有關(guān)部門提供咨詢建議,向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
(七)統(tǒng)一管理全縣普查經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)計事業(yè)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一管理統(tǒng)計局國有資產(chǎn),協(xié)助管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計站統(tǒng)計干部,承辦統(tǒng)計從業(yè)資格及統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)考試有關(guān)工作。
(八)建立健全和管理全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計資料搜集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計信息的傳輸及統(tǒng)計管理工作的現(xiàn)代化,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計信息化建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、行政審批便民化工作。
(十)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(十一)承辦縣政府交辦的其他事項。
二十四、縣鄉(xiāng)村振興局
縣鄉(xiāng)村振興局是米易縣人民政府工作部門,為正科級。具體職能待“三定”方案確定后公布。
二十五、縣信訪局
根據(jù)《米易縣機(jī)構(gòu)改革方案》(米委發(fā)〔2019〕2號)和《關(guān)于〈米易縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的實施意見》(米機(jī)改〔2019〕2號)文件要求,縣信訪局主要職責(zé)如下。
(一)負(fù)責(zé)處理縣內(nèi)外群眾給縣委、縣政府的來信,接待群眾來訪,保證信訪渠道暢通;及時、準(zhǔn)確地向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪形勢,開展調(diào)查研究,提出制定有關(guān)政策的建議。
(二)承辦縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪問題,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)信訪批示的落實情況;向鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)和部門交辦信訪事項,督促、檢查重要信訪事項的處理和落實情況。
(三)協(xié)調(diào)處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的重要信訪事項; 協(xié)調(diào)處理群眾集體到縣委、縣政府的上訪事項;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)和部門黨政機(jī)關(guān)的信訪工作。
(四)研究、起草有關(guān)信訪工作的規(guī)范性文件; 總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門信訪工作的經(jīng)驗,提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見和建議;通報重大信訪問題和信訪事件。
(五)了解并掌握全縣信訪工作隊伍建設(shè)情況,組織、 指導(dǎo)信訪干部培訓(xùn)工作;改善信訪工作辦公條件,逐步實現(xiàn)信訪部門辦公自動化建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)全縣信訪目標(biāo)管理工作,向縣委、縣政府建議表彰信訪工作的先進(jìn)單位和個人。
(七)負(fù)責(zé)全縣信訪信息的編輯和報送工作。
(八)承擔(dān)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級機(jī)關(guān)信訪聯(lián)席會議的日常工作。
(九)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十)承擔(dān)縣委、縣政府,市委、市政府信訪部門批辦、交辦的其它事項。
二十六、縣醫(yī)保局
米易縣醫(yī)療保障局(簡稱縣醫(yī)保局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。
縣醫(yī)保局貫徹落實黨中央關(guān)于醫(yī)療保障工作的方針政策和省委、市委、縣委決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對醫(yī)療保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障法律、法規(guī)、規(guī)章。擬訂全縣醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。執(zhí)行全市統(tǒng)一的醫(yī)療保障政策和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)組織實施醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理制度,建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機(jī)制,監(jiān)督強(qiáng)化全縣醫(yī)療保障基金運(yùn)行管理。
(三)組織實施醫(yī)療保障籌資和待遇政策。組織實施長期護(hù)理保險制度改革方案。
(四)組織實施全省、市統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)療保障目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)。
(五)組織實施全市城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策,建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度,推動建立市場主導(dǎo)的社會醫(yī)藥服務(wù)價格形成機(jī)制。
(六)組織實施基本醫(yī)療保險制度、生育保險制度,及相關(guān)聯(lián)的大病保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等政策規(guī)定。
(七)組織實施全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,完善全縣醫(yī)療救助基金管理辦法,推進(jìn)“一站式服務(wù)”機(jī)制。
(八)貫徹執(zhí)行全省藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策并監(jiān)督實施,按照省、市招標(biāo)采購平臺建設(shè)要求,承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù)。
(九)推進(jìn)全縣醫(yī)療保障基金支付方式改革,實行多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。組織實施基金支付管理辦法,保障參保人員基本權(quán)益和醫(yī)保制度長期可持續(xù)發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理,制定并組織實施米易縣醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)工作方案,組織實施定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。執(zhí)行醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度,監(jiān)督管理納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(十一)負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系建設(shè)。組織實施異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算政策。貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。監(jiān)督管理全縣醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)工作。開展醫(yī)療保障領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣鳌?/p>
(十二)組織開展醫(yī)療保障信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用。
(十三)組織擬訂縣本級離休干部、六級以上革命傷殘軍人(警察)的醫(yī)療保障政策,以及新中國成立初期參加革命工作和廳級干部、縣級干部、高級知識分子的醫(yī)療照顧政策。
(十四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度,不斷提高醫(yī)療保障水平,推進(jìn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,確保醫(yī)療保障資金合理使用、安全可控,推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革,更好地保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。縣醫(yī)療保險管理局不再承擔(dān)醫(yī)療保險管理,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)督管理等行政職責(zé),相關(guān)職責(zé)交由縣醫(yī)保局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。兩部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
2.與國家稅務(wù)總局米易縣稅務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。兩部門在醫(yī)療、生育、長期護(hù)理保險基金征繳工作等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立溝通機(jī)制,共同做好社會保險費(fèi)稅務(wù)征繳工作。
二十七、縣行政審批局
米易縣行政審批局(簡稱縣行政審批局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。
縣行政審批局貫徹落實黨中央關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對政務(wù)服務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)組織擬訂全縣政務(wù)服務(wù)、行政審批制度改革發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織、指導(dǎo)實施。
(二)負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣級部門(單位)政務(wù)服務(wù)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺米易站點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和運(yùn)行工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并推進(jìn)全縣深化行政審批制度改革工作。
(四)牽頭負(fù)責(zé)公共資源交易服務(wù)管理工作。
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核進(jìn)駐部門(單位)的政務(wù)服務(wù)工作,審核進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項,對部門(單位)獨(dú)立設(shè)置的辦事大廳進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(六)按照省、市、縣部署和要求,推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,規(guī)范行政審批行為。
(七)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(九)職能轉(zhuǎn)變。
1.堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo),努力提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。牽頭推進(jìn)“放管服”改革,加快推進(jìn)審批服務(wù)便民化相關(guān)舉措,持續(xù)開展減證便民行動,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。縣政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心不再承擔(dān)政務(wù)服務(wù)窗口指導(dǎo)工作,縣公共資源交易中心不再承擔(dān)公共資源交易服務(wù)管理職責(zé)。上述相關(guān)行政職責(zé)交由縣行政審批局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(十)有關(guān)職責(zé)分工。
在公共資源交易服務(wù)管理職責(zé)方面與相關(guān)單位的職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)政府招投標(biāo)項目領(lǐng)域的公共資源交易服務(wù)管理工作,牽頭推進(jìn)公共資源交易主體信用信息體系建設(shè);縣財政局負(fù)責(zé)政府采購方面的公共資源交易服務(wù)管理工作;縣行政審批局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公共資源交易服務(wù)工作,會同縣發(fā)展和改革局推進(jìn)公共資源交易主體信用信息體系建設(shè)。
二十八、縣綜合執(zhí)法局
米易縣綜合行政執(zhí)法局(簡稱縣綜合執(zhí)法局)是米易縣人民政府工作部門,為正科級。加掛縣城市管理局(簡稱縣城管局)牌子。
縣綜合執(zhí)法局貫徹落實黨中央關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持并加強(qiáng)黨對綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市、縣關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法工作及市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化的法律、法規(guī)、方針、政策,治理和維護(hù)城市管理秩序。參與擬訂城市管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案。擬訂綜合行政執(zhí)法和城市管理發(fā)展規(guī)劃、實施計劃、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)城市管理的行政執(zhí)法工作。集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市綠化管理、公用事業(yè)管理方面的行政處罰權(quán)。根據(jù)省、市、縣部署和要求,推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革,改進(jìn)城市管理工作。根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合考評各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)管理綜合行政執(zhí)法工作。
(三)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制城市市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等各項專業(yè)規(guī)劃,參與城市建設(shè)項目設(shè)計方案、初步設(shè)計的審查。
(四)負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作。依法對市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督檢查和考核。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)城市建城區(qū)戶外廣告和招牌的監(jiān)督管理。
(五)負(fù)責(zé)全縣城市市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和有關(guān)的行政許可工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、城市道路橋涵、隧洞、城市照明及其附屬設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施的行業(yè)指導(dǎo)及監(jiān)督管理工作。參與臨時占用城市道路的機(jī)動車、非機(jī)動車停車場(點(diǎn))的規(guī)劃定點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)事權(quán)內(nèi)建城區(qū)城市主干道、城市主干道橋涵、隧洞、城市照明及其附屬設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施的行業(yè)指導(dǎo)及監(jiān)督管理工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣城市綠化監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市園林綠化行業(yè)的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、督促和檢查。參與城市園林綠化管理標(biāo)準(zhǔn)和城市園林綠化建設(shè)工程有關(guān)管理規(guī)范的制定。負(fù)責(zé)城市建成區(qū)城市主干道道路兩側(cè)的行道樹及其附屬公共綠地的管理。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)古樹名木的保護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)對權(quán)限內(nèi)園林綠化企業(yè)監(jiān)督管理工作。
(七)負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)綜合管理工作。擬訂燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營單位落實行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督指導(dǎo)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)及備案工作。
(八)負(fù)責(zé)推進(jìn)數(shù)字化城市管理和信息化建設(shè)。
(九)會同財政部門擬訂城市管理維護(hù)和綜合行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施和監(jiān)管使用。
(十)參與城市新建、改(擴(kuò))建項目中涉及市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化建設(shè)項目的規(guī)劃、方案審查、綜合驗收。
(十一)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。
1.根據(jù)“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,精簡審批環(huán)節(jié),優(yōu)化項目報建審批流程,推動“最多跑一次”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革事項取得重大突破。參與并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收以及區(qū)域評估。推動審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,最大限度提高企業(yè)和群眾辦事便捷性。推進(jìn)線上線下深度融合。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析和評估審批服務(wù)辦件情況,有針對性地改進(jìn)辦理流程,讓辦事更便捷、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。以審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化為重點(diǎn),整合實體大廳、網(wǎng)上平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等,建立統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報平臺,實
現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。加快水、氣等服務(wù)領(lǐng)域改革,引入社會競爭,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督,解決辦事手續(xù)繁、效率低問題,提高服務(wù)質(zhì)量。壓縮辦水辦氣時間,推動取消申請費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)。
2.綜合行政執(zhí)法的職權(quán)劃轉(zhuǎn)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行,職權(quán)劃轉(zhuǎn)需根據(jù)省政府批準(zhǔn)的行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)目錄實施的,以政府公告為準(zhǔn)執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革。作為政府直屬事業(yè)單位設(shè)置的縣城管局不再承擔(dān)城市管理職責(zé),相關(guān)行政職能交由縣綜合執(zhí)法局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(十四)行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)后有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)后,原行政管理部門的行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任不變,繼續(xù)履行管理事項的日常監(jiān)督檢查、監(jiān)測、違法行政發(fā)現(xiàn)等行政管理職能。城市管理綜合行政執(zhí)法部門實時將執(zhí)行行政處罰或行政強(qiáng)制的情況反饋相關(guān)部門,實現(xiàn)末端執(zhí)法與源頭治理有機(jī)結(jié)合。