米易縣人民政府公報

　　

2023年第6期

　　

主管主辦：米易縣人民政府辦公室

　　

編輯出版：米易縣人民政府辦公室綜合信息股

　　

2023年6月

　　縣政府文件

　　

米易縣人民政府關于印發《米易縣氣象災害應急預案（2023年修訂）》的通知

米府發〔2023〕13號

　　各鄉（鎮）人民政府、縣屬各部門、各企事業單位：

　　現就《米易縣氣象災害應急預案（2023修訂）》印發給你們，請認真組織實施。

　　

米易縣人民政府

2023年6月27日 

　　

米易縣氣象災害應急預案（2023年修訂）

　　目   錄

　　1  總則

　　1.1  編制目的

　　1.2  編制依據

　　1.3  適用范圍

　　1.4  工作原則

　　2  組織指揮體系與職責

　　2.1  指揮機構組成

　　2.2  領導小組職責

　　2.3  領導小組辦公室職責

　　2.4  領導小組各成員單位職責

　　2.5  專家組

　　3  監測預警

　　3.1  監測預報

　　3.2  預警信息發布

　　4  應急響應

　　4.1 應急響應會商

　　4.2 響應等級

　　4.3 分災種響應

　　4.4 現場處置

　　4.5 社會力量動員與參與

　　4.6 信息公布

　　4.7 響應終止

　　5  應急保障

　　5.1 資金準備

　　5.2 物資儲備

　　5.3 應急隊伍

　　5.4 預警準備

　　5.5 預警知識宣傳教育

　　6  恢復與重建

　　6.1 制訂規劃和組織實施

　　6.2 調查評估

　　6.3 征用補償

　　6.4 災害保險

　　7  獎勵與責任追究

　　7.1 獎勵

　　7.2 責任追究

　　8  預案管理

　　9  附則（氣象災害預警標準）

　　9.1暴雨

　　9.2干旱

　　9.3持續高溫

　　9.4強降溫

　　9.5霜凍

　　9.6大風

　　9.7大霧

　　9.8各類氣象災害預警分級統計

　　1  總則

　　1.1編制目的

　　建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失，為我縣經濟和社會發展提供保障。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《四川省氣象災害防御條例》《四川省氣象災害應急預案（試行）》《四川省突發事件總體應急預案（試行）》《攀枝花市氣象災害應急預案（2023修訂）》等法律法規和規范性文件，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　米易縣行政區域內暴雨、干旱、高溫、強降溫、霜凍、大風、大霧等氣象災害的防范和應對。

　　當發布氣象災害預警或已發生重大氣象災害，縣級相關部門已啟動防汛抗旱、突發地質災害、森林草原火災、重污染天氣、道路交通、地震、旅游等有關專項應急預案時，為避免交叉指揮，不再啟動本預案，縣氣象局依照在各專項預案中規定的職責組織開展應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。災害發生地人民政府負責本地區氣象災害的應急處置工作。

　　預防為主、科學高效。實現從注重事后處置向注重事前預防轉變，著力防范化解氣象災害風險，提高氣象災害監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

　　以人為本、減少危害。堅持“人民至上、生命至上”理念，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，最大程度減輕氣象災害損失。

　　依法規范、協調有序。各鄉（鎮）、各相關部門依照法律法規和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作，并加強信息溝通，建立協調配合機制，做到資源共享，使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉高效。

　　2  組織指揮體系與職責

　　2.1指揮機構組成

　　縣政府設立氣象災害應急領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責全縣氣象災害應急工作的組織管理和指揮協調。組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由縣政府辦副主任、縣應急管理局局長、縣氣象局局長擔任，縣政府有關部門（單位）主要負責同志為成員。

　　領導小組辦公室設在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局局長擔任。

　　成員單位：縣委宣傳部、縣政府辦、縣發展和改革局、縣經濟信息化和科學技術局、縣教體局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規劃局、縣森林公安局、縣住房和城鄉規劃建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業農村局、縣經濟合作和商務局、縣林業局、縣文廣旅局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣綜合執法局、米易生態環境局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊、武警米易中隊，國網攀枝花米易供電公司等有關部門組成。

　　2.2領導小組職責

　　負責組織領導全縣氣象災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題，督促、檢查、指導各鄉（鎮）、有關部門（單位）做好氣象災害防御和救助工作。

　　2.3領導小組辦公室職責

　　負責傳達領導小組的指示和命令；組織有關部門（單位）研究和會商災害發生、發展趨勢；與自然資源和規劃、生態環境、水利、農業農村、應急管理以及其他有關部門（單位）建立災情、險情等信息實時共享機制；組織有關部門和專家對氣象災害進行評估；完成領導小組交辦的其他工作。

　　辦公室日常工作由縣氣象局負責，預案啟動后處置工作的組織與協調由對應災種的行業單位負責。

　　2.4領導小組各成員單位職責

　　縣委宣傳部：負責氣象災害重大信息發布和輿論引導，指導新聞媒體開展防災減災宣傳教育；配合有關部門（單位）做好重大氣象災害事件新聞發布，及時通報重大氣象災害事件應急處置工作進展情況。

　　縣發展和改革局：牽頭制定災后恢復與重建規劃，爭取國家災后恢復重建項目資金，根據縣場價格波動情況，嚴格執行省政府啟動的價格干預措施；保障受災群眾食品及帳篷、棉 被等生活類救災物資供給。

　　縣經濟信息化和科學技術局：負責災區電力、煤炭、天然氣、成品油供應保障和重點物資鐵路運輸協調；加強市級醫藥應急物資儲備；承擔電網大面積停電事件應急處理工作，配合有關業務主管部門做好電力應急的有關事務性工作；負責協調各通信運營企業配合縣氣象局及時發布氣象災害預警預報信息及做好應急通信保障工作。

　　縣教體局：負責指導、督促校園開展風險隱患排查和防災減災宣傳教育；根據避險需要制定應急預案，確保在校人員安全。

　　縣公安局：負責維護災區社會穩定、交通疏導和交通管制工作，組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作。

　　縣民政局：負責組織、指導對因氣象災害事件導致基本生活出現嚴重困難的家庭和個人，開展最低生活保障、臨時救助、特困人員救助供養等工作。

　　縣財政局：負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門（單位）向中央和省財政申請救災補助資金。

　　縣自然資源規劃局：負責地質災害防治工作的組織、協調、指導和監督工作，開展威脅城鎮居民和鄉村農戶住房安全的地質災害防治工作；開展地質災害群測群防、專業監測和預報預警，與縣氣象局聯合發布地質災害預警信息。

　　縣森林公安局：協助開展防火宣傳、森林火災隱患排查、重點區域巡護、違規用火處罰等工作；承擔森林防火工作中火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破四項職能。

　　縣住房和城鄉規劃建設局：負責配合鄉（鎮）政府、有關單位組織受災村鎮恢復重建規劃編制工作；組織做好城市內澇監測預報預警；加強對房屋市政工程戶外施工作業的安全防范工作，必要時停止施工。

　　縣交通運輸局：負責組織管養范圍內災損公路、橋梁、隧道搶修工作，協助、指導鄉（鎮）對管養范圍災損公路、橋梁、隧道的搶修工作，保障普通公路的暢通；負責指導道路、水路運輸行業安全生產和應急管理工作；組織運力疏導客運站滯留旅客；配合高速公路管理部門對被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；協助實施普通公路應急救援工作。

　　縣水利局：負責督促水文站及時開展水情旱情監測預警和洪水預報，與縣氣象局聯合發布山洪災害預警信息；承擔暴雨、干旱等災害影響期間，重要江河湖泊和重要水工程的防洪抗旱調度工作，組織水旱災害防御工作。組織江河洪水的監測預報和旱情監測，指導、督促鄉（鎮）政府完成水毀水利工程修復和農村供水設施修復。

　　縣農業農村局：負責編制農業氣象災害應對預案和畜牧業氣象災害應對預案；及時了解和掌握農作物受災情況，指導氣象災害影響區開展氣象災害防范和應對；指導各鄉（鎮）采取措施預防動物疫病發生，對因災死亡畜禽及時進行無害化處理。組織專家對受災農戶給予技術指導和服務，指導農民開展生產自救。

　　縣經濟合作和商務局：負責保障災區肉菜等重要生活必需品的供應；配合發展改革等部門（單位）做好市場價格穩定工作，確保市場穩定。

　　縣林業局：負責配合做好林草及林草設施氣象災害應急處置工作，及時了解和掌握森林草原受災情況，組織專家為受災森林草原及其設施評估和恢復提供技術指導和服務。

　　縣文廣旅局：負責指導、協調廣播電視媒體及時播報氣象災害預警信息，指導協調各級播出機構組織抗災救災工作宣傳報道，開展氣象災害防災減災、自救互救有關知識的宣傳。做好旅游安全工作和災害性天氣防范應對，協調有關部門實施對因災害滯留災區的團隊游客的救援。

　　縣衛生健康局：負責組織災區的醫療救護和衛生防疫工作。

　　縣應急管理局：負責組織指導協調氣象災害及其引發的安全生產類、較大以上自然災害類等次生災害應急救援；負責編制因氣象災害引發的安全生產事故災難應急預案；依法統一發布災情。

　　縣綜合執法局：負責組織實施燃氣設施搶險搶修，防范燃氣泄露引發燃氣事故，保障正常運行。

　　米易生態環境局：負責氣象災害引發次生環境污染的監測預警工作，對災區環境污染提出控制措施，指導災區消除環境污染帶來的危害。

　　縣氣象局：負責災害性天氣的監測、預警和信息發布；承擔縣氣象災害應急領導小組辦公室的職責，及時向領導小組提供啟動、終止應對氣象災害預案和組織搶險救災的決策依據和建議；適時通過媒體宣傳氣象災害防御知識。

　　縣武裝部：負責組織指揮所屬部隊、預備役部隊和民兵參加搶險救災和災后重建工作，根據災情和地方需要，參加搶險救災工作。

　　縣消防救援大隊：負責組織指揮所屬隊伍參與搶險救援，參與維護災區社會穩定。

　　武警米易中隊：負責組織所屬部隊執行抗洪搶險、協同公安機關維護災區社會秩序及其他重大防汛抗旱任務；完成領導小組交辦的其他防災減災救災任務。

　　國網攀枝花米易供電公司：負責電網電力設施、設備的搶險搶修，保障搶險救災工作的用電需求，及時恢復重要停電用戶的供電。

　　2.5專家組

　　領導小組設立專家組，專家組成員由有關領域的技術和管理專家組成。專家組負責對全縣氣象災害應對工作重大決策部署提供政策咨詢和建議，并為氣象災害應對評估和防范及處置工作提供技術指導和咨詢意見

　　3  監測預警

　　3.l監測預報

　　3.1.1監測預報體系建設

　　縣氣象局要按照職責分工加快氣象監測預報系統建設，優化加密觀測站網，完善監測網絡，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。建立和完善氣象災害預報預警體系，加強對災害性天氣事件的分析會商，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報預警和趨勢預測。

　　3.1.2信息共享

　　縣氣象局要及時發布氣象災害監測預報預警信息，并與公安、民政、自然資源和規劃、生態環境、交通運輸、水利、農業農村、衛生健康、應急管理、林業、電力等有關部門建立相應的氣象災害及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制，實現有關災情、險情等信息的實時共享。

　　3.2預警信息發布

　　3.2.1發布制度

　　氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則。氣象災害預警信息由縣氣象局負責制作并按預警級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。

　　3.2.2發布內容

　　縣氣象局根據對各類氣象災害的發生情況及發展態勢，確 定預警級別。預警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、 Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，I 級為最高級別，具體分級標準見附則。氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機構等。

　　3.2.3發布途徑

　　縣政府應當建立和完善氣象災害預警信息發布渠道，并根據氣象災害防御的需要，在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區域和氣象災害易發區域建立氣象災害預警信息接收和播發設施，并保證設施的正常運轉。各鄉（鎮）（街道）、村（居）委會應確定人員，充分發揮綜合信息服務站和信息員作用，結合大數據、自媒體、微信群等新技術新手段和大喇叭、吹哨、敲鑼等傳統手段及時向當地群眾傳遞氣象災害預警信息。

　　廣播、電視、報紙、網絡等媒介應當及時傳播市、縣兩級氣象臺提供的氣象災害預警信息，及時增播、插播或者刊登更新的信息

　　4  應急響應

　　4.1應急響應會商

　　領導小組辦公室與成員單位，建立氣象災害應急會商機制。領導小組辦公室根據氣象災害預警等級，組織有關成員單位和專家開展災害會商，分析氣象災害和災情發展趨勢，為領導小組開展應急工作提供決策依據。

　　4.2響應等級

　　根據氣象災害預警等級和救災氣象保障需求，縣級氣象災害應急響應等級由低到高為Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級。

　　4.2.1  Ⅲ級響應

　　4.2.1.1啟動條件

　　縣氣象局發布氣象災害黃色預警，或因發生較大自然災害或事故災難，縣級有關應急指揮機構要求提供應急氣象信息保障時，領導小組辦公室經分析綜合研判啟動氣象災害Ⅲ級響應。

　　4.2.1.2響應措施

　　由領導小組辦公室主任組織協調氣象災害應急工作。領導小組及其成員單位視情況采取以下措施：

　?。?）領導小組辦公室實行24小時值班值守，每天10點前向領導小組成員單位通報氣象災害監測、預報、預警信息或根據縣級有關應急指揮機構要求提供應急氣象服務信息。

　?。?）領導小組成員單位根據氣象災害影響程度和范圍，針對可能引發的次生、衍生災害進行研判，按相應職責組織應對。

　　（3）堅持災情“零報告”制度，動態掌握災情變化。

　?。?）領導小組辦公室視情派出專家組赴有關鄉（鎮）指導應急處置工作。

　　4.2.2  Ⅱ級響應

　　4.2.2.1啟動條件

　　縣氣象局發布氣象災害橙色預警，或因發生重大自然災害或事故災難，縣級有關應急指揮機構要求提供應急氣象信息保障時，領導小組辦公室組織專家組會商，經分析研判，向領導小組提出啟動Ⅱ級響應的建議，由領導小組決定啟動氣象災害Ⅱ級響應。

　　4.2.2.2響應措施

　　由領導小組副組長組織協調氣象災害應急工作。領導小組及其成員單位采取以下措施：

　　（1）領導小組組織召開會議，研究氣象災害應對工作，并向縣級有關應急指揮機構通報氣象災害監測、預報、預警等信息。

　?。?）領導小組辦公室啟動應急會商機制，組織專家組對災情發展態勢開展會商，向領導小組提供決策建議。

　?。?）領導小組辦公室實行24小時值班值守，每6小時一次向領導小組成員單位通報氣象災害監測、預報、預警信息或根據縣級有關應急指揮機構要求提供應急氣象服務信息。

　?。?）領導小組成員單位根據氣象災害影響程度和范圍，針對可能引發的次生、衍生災害進行研判，按相應職責組織應對。

　?。?）堅持災情“零報告”制度，動態掌握災情變化。

　　（6）領導小組根據災害發展情況向氣象災害影響重點區域派出專家組，指導應急處置和災害防御工作。

　?。?）縣氣象局視情啟動移動和加密氣象觀測。

　　4.2.3  Ⅰ級響應

　　4.2.3.1 啟動條件

　　縣氣象局發布氣象災害紅色預警，或因發生特別重大自然災害或事故災難，縣級有關應急指揮機構要求提供應急氣象信息保障時，領導小組辦公室組織專家組會商，經分析研判，向領導小組提出啟動Ⅰ級響應的建議，由領導小組決定啟動氣象災害Ⅰ級響應。

　　4.2.3.2響應措施

　　由領導小組組長組織協調氣象災害應急工作。領導小組及其成員單位采取以下措施：

　?。?）領導小組組長主持召開會議，聽取氣象災害情況匯報， 研究安排氣象災害應對工作，向縣委、縣政府主要領導和縣應急委員會主任報告啟動一級響應情況。向縣級有關應急指揮機構通報氣象災害監測、預報、預警等信息。

　?。?）領導小組辦公室啟動應急會商機制，組織專家組對災情發展態勢開展會商，向領導小組提供決策建議，及時采取停止集會、停課、停業強制措施。

　　（3）領導小組辦公室實行24小時值班值守，每3小時一次向領導小組成員單位通報氣象災害監測、預報、預警信息或根據縣級有關應急指揮機構要求提供應急氣象服務信息。

　?。?）領導小組成員單位根據氣象災害影響程度和范圍，針對可能引發的次生、衍生災害進行研判，按相應職責組織應對。

　?。?）堅持災情“零報告”制度，動態掌握災情變化。

　?。?）領導小組根據災害發展情況向氣象災害影響重點區域派出專家組，參與應急處置和災害防御工作。

　?。?）縣氣象局視情況啟動移動和加密氣象觀測，向自然災害或災難事故發生地派遣氣象應急工作組。

　　4.3分災種響應

　　氣象災害應急響應啟動后，各有關部門和單位要加強值班，密切監視災情，針對不同氣象災害種類及其影響程度，采取應急響應措施和行動。

　　4.3.1暴雨

　　縣氣象局及時發布暴雨預警，加強與水利、自然資源和規劃等部門（單位）的會商，適時加密監測預報。

　　縣水利局進入相應應急響應狀態，及時啟動相應預案；組織開展防洪調度、堤防水庫工程巡護查險、防汛搶險工作，提出避險轉移建議和指導意見。

　　縣自然資源和規劃局進入相應應急響應狀態，及時啟動地 質災害應急預案；會同住房城鄉建設、水利、交通運輸等部門（單位）查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。

　　縣民政局負責災害應急期、過渡期后符合條件的困難群眾 的最低生活保障、臨時救助、特困人員供養救助。

　　縣教體局根據預警信息，按照管理權限指導督促幼兒園、中小學校做好停課等應急準備。

　　縣電力公司加強電力設施檢查和電網運營監控，及時排除危險、排查故障。

　　縣交通運輸局組織管養范圍內災損公路、橋梁、隧道搶修工作，協助、指導縣對管養范圍災損公路、橋梁、隧道的搶修工作，保障普通公路的暢通。

　　縣公安局對受災地區和救援通道實行交通引導或管制。

　　縣農業農村局針對農業生產制定防御措施，指導抗災救災和災后恢復生產。

　　其他有關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　4.3.2干旱

　　縣氣象局及時發布干旱預警，適時加密監測預報；加強與有關部門（單位）的會商，評估干旱影響；適時組織開展人工增雨作業。

　　縣農業農村局指導農牧民、林業生產單位等采取管理和技術措施，減輕干旱影響；加強監測監控，做好森林火災預防和撲救準備工作，以及森林病蟲害預防和除治工作。

　　縣水利局加強旱情、墑情監測分析，合理調度水源，組織實施抗旱減災等方面的工作。

　　縣衛生健康局采取措施，防范和應對旱災導致的飲用水衛生安全問題及其引發的突發公共衛生事件。

　　縣民政局負責災害應急期、過渡期后符合條件的困難群眾 的最低生活保障、臨時救助、特困人員供養救助。

　　米易生態環境局加強監控，督查有關企業減少污染物排放， 確保水環境、特別是飲用水水源的安全，防止污染事故的發生。

　　其他有關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　4.3.3持續高溫

　　縣氣象局及時發布持續高溫預警，適時加密監測預報，及時對高溫影響進行綜合分析和評估。

　　縣電力公司加強電力調配，保障居民和重要電力用戶用電；加強設備巡查、養護，及時排查故障。

　　縣水利局協調做好用水安排，保障群眾生活生產用水。

　　縣住建局指導戶外和高溫施工作業人員做好防暑工作，必要時調整作息時間，或采取停止作業措施。

　　縣衛生健康局采取措施應對可能出現的高溫中暑事件。

　　縣農業農村局指導果農、水產養殖戶、林農、菜農和牧民采取高溫預防措施。

　　縣林業局指導在高火險天氣條件下森林草原火災的預防和處置工作。

　　其他有關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　4.3.4強降溫（霜凍）

　　縣氣象局及時發布強降溫、霜凍預警，適時加密監測預報，及時對強降溫、霜凍影響進行綜合分析和評估。

　　縣民政局采取防寒救助措施，針對特困人員、流浪乞討人員等緊急采取防寒防凍措施。

　　縣農業農村局指導果農、水產養殖戶、菜農、林農和牧民采取防寒和防凍措施。

　　縣衛生健康局加強低溫有關疾病防御知識宣傳教育，并組織做好醫療救治工作。

　　縣交通運輸局及時發布普通公路路況信息，提醒上路車輛駕駛人員做好防凍和防滑措施；會同有關部門采取措施，保障公路通行安全。做好道路運輸、水運安全保障，指導道路運輸、水運計劃調整和滯留旅客安置工作。

　　縣公安局加強交通秩序維護，疏導行駛車輛；必要時，關閉易發生交通事故的結冰路段。

　　縣電力公司加強電力調配、設備巡查養護；做好電力設施設備覆冰應急處置工作。

　　其他有關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　4.3.5大風

　　縣氣象局及時發布大風預警，適時加密監測預報。

　　縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局組織力量巡查、加固城縣公共基礎設施，指導督促高空、水上、戶外等作業人員采取防護措施。

　　縣教體局根據預警信息，按照管理權限指導督促幼兒園、中小學、中等職業學校和高等院校做好停課等應急準備。

　　縣電力公司加強電力設施檢查和電網運營監控，及時排除危險、排查故障。

　　縣農業農村局、縣水利局指導農業生產單位、農戶、水產、畜牧養殖戶采取防風措施。

　　縣林業局密切關注大風等高火險天氣條件，指導開展森林火災的預防和處置工作。

　　米易生態環境局做好環境監測，在污染事件發生時，采取有效措施減輕污染危害。

　　其他相關部門按照職能職責加強責任區內檢查，盡量避免或停止露天集體活動；居民委員會、村鎮、小區、物業等及時通知居民妥善安置易受大風影響的室外物品。有關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　4.3.6大霧

　　縣氣象局及時發布大霧預警，適時加密監測預報，及時對大霧的影響進行綜合分析和評估。

　　縣電力公司加強電網運營監控，采取措施消除和減輕設備污損故障。

　　縣公安局加強對車輛的指揮和疏導，維持道路交通秩序。

　　縣交通運輸局及時發布普通公路路況和航道信息，加強道 路和水上運輸安全監管。

　　其他有關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案。

　　4.4現場處置

　　氣象災害現場應急處置由災害發生地政府或相應應急指揮機構統一組織，各部門（單位）依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、避險轉移安置，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除或規避次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

　　4.5社會力量動員與參與

　　氣象災害事發地的各級政府或應急指揮機構根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。氣象災害事件發生后，災區各級政府或相應應急指揮機構組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救；鄰近的縣政府根據災情組織和動員社會力量，對災區提供救助。鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。

　　4.6信息公布

　　氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規定辦理；內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等；形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

　　4.7響應終止

　　氣象災害預警解除或抗災救災氣象保障服務結束，氣象災害得到有效處置，經專家組會商、評估后，領導小組宣布應急響應終止。

　　5  應急保障

　　5.1資金準備

　　縣政府應做好應對氣象災害的資金保障，一旦發生氣象災害，應及時安排和撥付應急救災資金，確保救災工作順利進行。

　　5.2物資儲備

　　縣政府及其職能部門要根據職責做好氣象災害搶險應急物資的儲備，完善調運機制。

　　5.3應急隊伍

　　縣政府要加強應急救援隊伍的建設；鄉（鎮）政府、街道辦事處應當確定人員，協助開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯絡、信息傳遞、災情調查和災害報告等工作。

　　5.4預警準備

　　縣氣象局應建立和完善預警信息發布系統，與新聞媒體、 通信運營企業等建立快速發布機制；新聞媒體、通信運營企業等要按有關要求及時播報和轉發氣象災害預警信息。各鄉（鎮）、縣級有關部門（單位）收到氣象災害預警信息后，要密切關注天氣變化及災害發展趨勢，有關人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區、本部門（單位）風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，確定緊急避難場所，做好啟動應急響應的各項準備工作。

　　5.5預警知識宣傳教育

　　各鄉（鎮）、縣級有關部門（單位）應組織做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災與自救互救知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　6  恢復與重建

　　6.1制訂規劃和組織實施

　　有關部門（單位）負責制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作。

　　6.2調查評估

　　受災發生地鄉（鎮）政府或應急指揮機構應當組織有關部門（單位）對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災害結束后，災害發生地政府或應急指揮機構應將調查評估結果與應急工作情況報送縣政府。

　　6.3征用補償

　　氣象災害應急工作結束后，縣政府應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應按有關規定采取適當方式給予補償或做其他處理。

　　6.4災害保險

　　鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

　　7  獎勵與責任追究

　　7.1獎勵

　　縣政府對監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和地方有關規定給予表彰（表揚）和獎勵。

　　7.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規規章的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要責任人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　8  預案管理

　　8.1  本預案是縣政府指導應對氣象災害的專項預案，根據 實際需要進行修訂和完善。

　　8.2  有關部門、企事業單位和鄉（鎮）（街道）、社區、村應當制定應對氣象災害工作方案。

　　8.3  本預案由縣氣象災害應急領導小組辦公室負責解釋。

　　8.4  本預案自發布之日起實施。

　　9  附則（氣象災害預警標準）

　　9.1暴雨

　　紅色預警Ⅰ級：過去48小時，鄉（鎮）已出現日降雨量100毫米以上降雨，并有日雨量超過250毫米的降雨，影響特別嚴重，且預計未來24小時仍有部分鄉（鎮）可能會出現100毫米以上降雨。

　　橙色預警Ⅱ級：過去48小時，鄉（鎮）已出現日降雨量100毫米以上降雨，影響嚴重，且預計未來24小時仍有部分鄉（鎮）可能出現50毫米以上降雨；或者預計未來24小時內，局部地區雨量可能出現250毫米以上。

　　黃色預警Ⅲ級：過去24小時，鄉（鎮）已出現100毫米以上降雨，且預計未來24小時仍有部分鄉（鎮）可能出現50毫米以上降雨，且局部可能超過100毫米的降雨。

　　藍色預警Ⅳ級：預計未來24小時部分鄉（鎮）可能出現50毫米以上降雨，且局部超過100毫米的降雨。

　　9.2干旱

　　橙色預警Ⅱ級：4個及以上鄉（鎮）達到氣象干旱特旱等級，且預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　黃色預警Ⅲ級：4個及以上鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　藍色預警Ⅳ級：4個及以上鄉（鎮）達到氣象干旱重旱等級，且預計干旱天氣或干旱范圍進一步發展。

　　9.3持續高溫

　　橙色預警Ⅱ級：4個及以上鄉（鎮）連續2天日最高氣溫達到42℃及以上，且預計未來48小時高溫天氣仍將持續。

　　黃色預警Ⅲ級：4個及以上鄉（鎮）連續2天日最高氣溫達到40℃及以上，且預計未來48小時高溫天氣仍將持續。

　　藍色預警Ⅳ級：4個及以上鄉（鎮）連續2天日最高氣溫達到38℃及以上，且預計未來48小時高溫天氣仍將持續。

　　9.4強降溫

　　橙色預警Ⅱ級：冬季（12—2月）72小時內日平均氣溫連續下降≥10℃；春季（3月1日—4月10日）和秋季（11月）72 小時內日平均氣溫連續下降≥12℃。

　　黃色預警Ⅲ級：冬季（12—2月）72小時內日平均氣溫連續下降≥8℃；春季（3月1日—4月10日）和秋季（11月）72 小時內日平均氣溫連續下降≥10℃。

　　藍色預警Ⅳ級：冬季（12—2月）72小時內日平均氣溫連續下降≥6℃；春季（3月1日—4月10日）和秋季（11月）72 小時內日平均氣溫連續下降≥8℃。

　　9.5霜凍

　　藍色預警Ⅳ級：預計未來24小時將出現可能對當季作物產生影響的霜凍天氣。

　　9.6大風

　　黃色預警Ⅲ級：預計未來48小時出現瞬間最大風速≥28.5m/s或2分鐘平均風速≥24.4m/s（或10分鐘平均風速≥20.7m/s）。

　　藍色預警Ⅳ級：預計未來48小時出現瞬間最大風速≥20.7m/s或2分鐘平均風速≥17.1m/s（或10分鐘平均風速≥15.1m/s）。

　　9.7大霧

　　黃色預警Ⅲ級：預計未來48小時內，出現水平能見度低于200米的霧，或者已經出現能見度小于200米的霧，并可能仍將持續。

　　藍色預警Ⅳ級：預計未來24小時內，出現水平能見度低于500米的霧，或者已經出現能見度低于500米的霧，并可能仍將持續。

　　

9.8各類氣象災害預警分級統計表

　　

種類        　　分級	暴雨	干旱	持續 　　 高溫	強降溫	霜凍	大風	大霧
Ⅰ級	√
Ⅱ級	√	√	√	√
Ⅲ級	√	√	√	√		√	√
Ⅳ級	√	√	√	√	√	√	√

 

　　縣政府辦公室文件

　　

米易縣人民政府辦公室關于印發《米易縣新型城鎮化建設試點實施方案》的通知

　　

米府辦發〔2023〕27號

　　各鄉（鎮）人民政府，縣級各部門，各有關單位：

　　經縣政府第38次常務會議審議同意，現將《米易縣新型城鎮化建設試點實施方案》印發你們，請認真抓好落實。

　　米易縣人民政府辦公室

　　2023年5月30日

　　

米易縣新型城鎮化建設試點實施方案

　　

為深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略，貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》（中辦發〔2022〕37號）和《四川省縣城新型城鎮化建設試點工作方案》（川城鎮化辦〔2023〕3號）有關新型城鎮化建設試點工作部署及要求，增強我縣綜合承載能力，更好滿足農民到縣城就業安家需求和縣城居民生產生活需要，特制定本實施方案。

　　

一、總體要求

　　

（一）指導思想

　　

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，牢牢把握以人為核心的新型城鎮化原則，以推動新型城鎮化高質量發展為主題，以轉變城市發展方向為主線，以體制機制改革創新為基本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌縣城生產、生活、生態、安全需要，持續優化城鎮化空間布局，構建“農業基地在農村、加工配送在城鎮”“產業工人就業在園區、生活在城鎮”“人口消費向城鎮集中”的產業現代化與新型城鎮化融合發展模式，增強縣城綜合承載能力，提升縣城發展質量，著力打造綠色智慧、美麗宜居、普惠共享的新型城鎮化建設試點樣板。

　　

• 基本原則

堅持以人為本，共建共享。堅持以人為核心，堅持以共同富裕為方向，優化提升城市產業結構和居民就業方式、人居環境、社會保障等，提高城鎮人口素質和居民生活質量，使城鄉居民共享新型城鎮化發展成果，不斷增強人民獲得感、幸福感和安全感，促進人的全面發展。

　　

堅持做強縣城，統籌協調。做強縣城，強化人口集聚和城鎮功能優化，提高首位度。充分發揮縣城作為全縣政治經濟文化社會中心作用，加強與周邊鄉鎮的資源優化配置和共建共享，促進協調發展。

　　

堅持產業支撐，產城融合。聚焦“6+3”現代特色農業、“3+2+1”現代工業、“1+2”現代服務業，推動以城聚產、以產聚人、產城融合。

　　

堅持均衡服務，城鄉一體。堅持遠近結合、適度超前，推動城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護，促進向村覆蓋、向戶延伸，推動城市發展向內涵提升轉變，提升城市文化品位和功能品質，建設人民美好生活的空間載體。

　　

二、試點目標與路徑

　　

（一）試點目標

　　

深入實施以縣城為重要載體的城鎮化建設發展戰略，爭當“四川省縣城新型城鎮化建設試點排頭兵”，按照市委十一屆五次全會“支持米易縣建強縣域城鎮化帶動中心和轉移人口承載基地，提升縣城發展能級”的新定位新要求，高標準建成具有特色、富有活力、宜居宜業的現代化縣城，打造新型城鎮化建設試點樣板。

　　

——城鎮空間格局明顯優化。城鎮開發邊界全面劃定，國土空間高效利用，“一核三心四組團”的城鎮發展格局基本形成；縣城中心城區城市功能品質進一步提升，縣城經濟副中心、重點鎮、一般鄉鎮等功能不斷完善，城鎮空間品質集約高效，爭創省級百強中心鎮取得成效。農業轉移人口市民化質量顯著提高，城鎮基本公共服務覆蓋全部城鎮常住人口，到2025年，縣城建成區面積達9平方公里以上，常住人口城鎮化率達到52%以上。

　　

——產業支撐能力持續增強。堅持以城聚產、以產聚人、產城融合，高質量構建現代化產業體系，促進三次產業現代化與新型城鎮化加速融合發展，縣域經濟綜合實力在同類縣（區）中繼續保持前列，到2025年，地區生產總值達300億元以上，人均地區生產總值達12萬元以上，力爭入圍中國西部百強縣。

　　

——城鄉發展差距不斷縮小。全面深入落實精明增長理念，扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，開展共同富裕示范鄉鎮（村）創建，宜居宜業和美鄉村深入推進，“美麗四川·宜居鄉村”達標村實現全覆蓋。城鄉發展差距持續縮小，鄉鎮人均地區生產總值最高與最低倍差縮小到3以內，城鄉居民收入比縮小到1.8以內。

　　

——公共服務更加優質均衡。堅持以“一老一小”為重點完善城鄉公共服務體系，積極應對人口老齡化工作走在全省前列，全齡友好城市建設取得明顯成效。健康米易、教育高地加快建設。社會保障體系持續完善，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。到2025年，創建為全國未成年人保護示范縣、全國義務教育優質均衡縣、全國學前教育普及普惠縣、國家級慢性病綜合防控示范區。

　　

——城市治理現代化水平大幅提升。推進縣域社會治理現代化，健全黨組織領導的自治、法治、德治相融合的城鄉基層治理體系。城市數字化、智能化轉型更有成效，構建以黨建為核心的城鄉基層網格，提升城市運行管理和應急處置能力，共建共治共享的精細化社會治理格局基本形成。

　　

（二）試點路徑

　　

——以產業提檔升級推動新型城鎮化。以國家農業現代化示范區建設為統領，培育發展特色優勢產業，大力發展現代特色農業產業，推動現代特色農業做精做強；堅定實施“工業強縣”戰略，構建完善“3+2+1”現代工業體系，加快工業轉型升級；發展壯大陽光康養旅游度假產業、現代物流為重點的生產性服務業，提檔升級生活性服務業，穩定擴大縣城就業崗位，全面增強產業對米易縣城發展的集聚能力、輻射能力和帶動能力。

　　

——以人口聚集推動新型城鎮化。推進縣內農業轉移人口落戶城鎮，加快推進外來人口市民化，不斷拓展新興就業領域，為外來人口提供價值實現平臺。完善轉移人口基本公共服務配套，強化公共服務供給，將農業轉移人口全部納入社區衛生服務體系，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，引導農業轉移人口積極參保。

　　

——以產城融合推動新型城鎮化。把“產城融合”作為新型城鎮化建設的重要抓手，堅持產城互動，促進城鄉聯動發展，促進縣鄉村功能銜接互補，讓新型城鎮化成為現代產業的重要載體，產業支持城鎮不斷進步和完善，實現“有產業、有人口、有城市”的良性循環。

　　

三、試點主要任務

　　

（一）實施城鎮空間戰略布局優化行動

　　

1.優化國土空間。在落實最嚴格的耕地保護制度、生態環境保護制度和節約用地制度的前提下，堅持集中做大縣城主干、積極做特片區支點、實現主干與支點聯通互動，形成“一心一園兩軸三區”的國土空間總體格局，著力構建以縣城片區為中心的“一核三心四組團”縣域城鎮發展格局，實現國土空間總體規劃與產業布局發展有效銜接，與重大項目建設充分結合。

　　

責任單位：縣自然資源和規劃局（逗號前為牽頭單位，未明確牽頭單位的按責任分工負責，下同）

　　

2.優化縣城空間。緊緊圍繞“美麗宜居公園城·陽光康養目的地”目標定位，結合“三區三線”統籌劃定，科學布局縣城及周邊工業、農業、文旅、康養、居住、教育醫療等產業用地，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。統籌推進重點區域綜合開發，大力實施城南新區、賢家片區、新山片區、鐵建路片區節點基礎設施提升工程，完善城市功能，補齊城市短板。

　　

責任單位：縣自然資源和規劃局，縣住房城鄉建設局、攀蓮鎮人民政府、新山鄉人民政府

　　

3.優化鄉鎮片區空間。以鄉村國土空間規劃為基礎，加快構建以4個鄉鎮級片區（以縣城為中心的城鄉一體化片區、北部釩鈦資源綜合利用片區、南部農文旅融合片區、西部綠色生態經濟片區）和40個村級片區（43個中心村）為重要支撐的鄉鎮片區空間發展格局。

　　

責任單位：縣自然資源和規劃局，各鄉（鎮）

　　

（二）實施縣城特色優勢產業培育行動

　　

堅持把“產城融合”作為新型城鎮化建設的重要抓手，堅定不移走“以產促城、以城興產、產城融合”的發展之路，以發展壯大主導產業支撐城鎮化發展，全面增強產業對米易縣城發展的集聚能力、輻射能力和帶動能力，著力推動米易縣域城鎮產業發展、人口集聚和功能完善，夯實縣域新型城鎮化、城鄉融合發展的產業基礎和農業轉移人口的就業支撐。

　　

4.以農業現代化園區為載體，打造“農業基地在農村，加工配送在城鎮”的農業現代化與新型城鎮化融合發展模式。

　　

一是夯實現代農業發展基礎。加快推進米易縣國家農業現代化示范園區項目建設，推進農業供給側結構性改革，夯實農業發展基礎。推動建立“耕、種、防、收”的農業社會化服務體系，以農業社會化服務為紐帶，大力促進農業企業、種植大戶、家庭農場、農民合作社多元化合作，促進農民就地就業，增加農民收入，提高農民帶資進城能力。到2025年，創建為國家農業現代化示范區，爭創國家級稻菜現代農業產業園。

　　

二是培育發展農產品精深加工產業。延長農業產業鏈條，以攀西農業產業園區、米易縣農產品加工園區為載體，以陽光果蔬精深加工、林產品加工、食品發酵與釀造、飲品制備等產業為重點，發展勞動密集型農產品深加工，積極招引國內外知名農產品加工企業落戶米易，提高農產品精深加工產業化程度，支持本地重點農產品加工企業做大做強。引進農產品加工中心，圍繞城鎮建立商品化處理設施設備，提升產地加工水平、農產品附加值，提高農產品加工產業化程度，增強產業支撐能力，提升產業平臺功能，加快形成以城鎮為中心的農產品精深加工產業集群，增強對產業人才的吸引力。

　　

三是加快推進農資供應、倉儲物流、農產品營銷等農業生產性服務發展。優化米易縣“易加農資供應鏈”平臺功能，推進農資供應專業化、精準化、科學化。健全商貿流通網絡，發展物流中心和專業市場，依托交通場站建設物流設施，加快米易縣農產品分揀定標冷鏈倉儲物流中心建設和農產品產地冷藏保鮮設施規劃建設，打造具備運輸倉儲、集散分撥等功能的物流配送中心。完善“陽光米易”區域品牌商標體系，培育壯大“糃”系列品牌，吸納更多縣域內農業轉移人口，為有效服務“三農”、保障糧食安全提供支撐。

　　

責任單位：縣農業農村局，縣經合商務局

　　

5.以工業園區為載體，做大做強現代工業，實現“就業在園區，生活在城鎮”的新型工業化與新型城鎮化良性互動。

　　

一是提升工業產業發展水平，擴大工業園區就業。聚焦“3+2+1”現代工業產業體系，全力打造3個百億級產業集群，提升發展2大基礎特色產業，培育發展農產品精深加工產業，因地制宜引導建立農民工集中的產業園區，以產業帶動就業水平提升。

　　

二是暢通工業園區至城鎮快速通道。加快米易白馬工業園區白馬鎮至灣丘鄉快速通道及橋梁工程建設，支持企業開通園區-城鎮交通運行班線，鼓勵企業在城鎮建立工人之家等，保障園區工人在城鎮享受同等居住、教育、醫療等公共服務。通過鄉鎮工業發展拉開縣城經濟框架，形成“群馬拉車”格局，打通“融合”路，以縣城-鄉鎮良性循環促進工業化與城鎮化融合發展。

　　

責任單位：縣經信科技局、白馬工業園區管委會，縣教育和體育局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣衛生健康局

　　

6.以現代服務業大發展集聚人氣，實現“人口、消費向城鎮集中”的服務業現代化與新型城鎮化融合發展。

　　

一是優先發展生產性生活性服務業。設立服務業發展專項資金，加快米易縣生產性物流園區、米易縣倉儲物流分揀中心、米易縣城市快遞物流中心等項目建設。積極創建生活性服務業品牌，在醫養、文體、旅游等領域培育一批具有較強競爭力的服務品牌，擴大“陽光康養”品牌效應，以優質服務助力產業發展，以產業帶動城區就業，增強城鎮活力。

　　

二是大力提升消費性服務業。以康養、陽光為核心，完善住宿、旅游相關配套設施，鼓勵因地制宜培育縣域消費服務中心，全力推進縣域商業建設行動，支持建設縣城商業綜合體，發展米街夜市等新型消費集聚區，增加用工需求量，滿足大量轉移人口的就業需求。發展商貿流通業、餐飲娛樂等消費性服務業，建成以縣城為核心的消費高地，改造提升傳統商超、商業街，實現品牌聚集，活躍城鎮消費市場，聚城鎮人氣。

　　

責任單位：縣經合商務局，縣教育和體育局、縣住房城鄉建設局、縣文廣旅局、縣衛生健康局、縣發展改革局

　　

（三）實施縣城市政基礎設施建設提升行動

　　

7.完善市政基礎設施。持續優化完善城市路網，健全城區路網系統，加快建設南部新城市政道路、西環路至G227道路、克朗市政路網、賢家新區市政道路、規劃二路、城南新五街等項目，到2025年新建城區道路8公里。補齊城市管網短板，加快實施米易縣第二污水處理廠、新山水廠、污水三推等一批項目，增加污水處理能力1萬m3/d、供水處理能力1.5萬m3/d、新增管網35公里。推進公共休閑設施提標擴面，實施南北文化廣場提升改造，啟動楊柳灣大橋以北濱河生態修復工程，新增休閑場地17000。

　　

責任單位：縣住房城鄉建設局，縣綜合執法局

　　

8.推動城市有機更新。以全面改造、混合改造等方式片區化推進城市更新，統籌推進老街街區、老舊小區改造。持續推動既有建筑增設電梯，到2025年，新增電梯180部。合理布局城鎮公共停車位，配建停車場及充電樁，實施智慧停車及配套設施建設項目，到2025年。新增停車位5200個，充電樁50臺。加快城區老化燃氣管道更新，到2025年，惠及群眾3000余戶。扎實開展城區雨污管網和窯井蓋專項普查行動，2025年前，完成雨污管網分流工作，積極爭創省級城市更新試點。

　　

責任單位：縣住房城鄉建設局，縣綜合執法局

　　

9.提升城市品質。加快宜居公園城市建設，緊密圍繞“美麗宜居公園城”建設目標，提升安寧河沿岸河濱公園、柳溪河生態濕地、城南生態濕地、易園等公園管護水平，探索城市公園建管運一體化機制。提升城市風貌，嚴格執行城建項目經縣規委會審議通過后方可實施制度，從源頭把控城市風貌。扎實做好“兩違”整治工作，杜絕亂搭亂建。打造花街、花道、花園、花海“四花”景觀，實現生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，讓“城在山中、水在城中、行在花中、居在園中”的“公園城市·花園縣城”更具魅力。到2025年，力爭創建為國家生態園林城市。提升城市夜景，及時更新城市亮化工程，提升城市夜景品質。啟動以中心城、北湖印象為重要載體的南部新城城市亮化工程，塑造更具米易特色的“夜間光都”城市形象。建設韌性智慧化城市，爭創省級海綿城市試點，構建城市內外連接貫通的生態綠地系統，將生態要素引入城市，提升市政雨水自然滲透積存能力。加強城市智慧精細化管理，將市容市貌提升、綠化管養、垃圾清運等城市管理內容納入運行體系，加快全響應中心數據分享，推動城市管理標準執行更徹底，精細化水平更高效。

　　

責任單位：縣綜合執法局，縣住房城鄉建設局

　　

（四）實施縣城公共服務供給優化提升行動

　　

10.推進各級各類教育高質量發展。一是強化教育改革，高效推進集團化辦學、學區化治理和中小學教師“縣管校聘”管理改革，全面開展教體系統能力素質提升專項行動，切實提升教師隊伍思想素質，激發辦學活力。二是全方位補齊教育體育設施短板，加快推進賢家九年一貫制學校、攀蓮鎮柳溪幼兒園等重點教育項目，全面改善辦學條件，逐步滿足人民群眾對優質教育的需求。三是打造高素質專業化教師隊伍，深化對外交流合作，實施人才培優計劃，深化與北京博雅聞道研究院、北京師范大學等院校合作，帶動教師隊伍專業化水平、創新能力和綜合素質大幅提升。四是全面促進學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展、普通高中特色多元發展、職業教育產教融合發展，到2025年，創建為全國學前教育普及普惠縣、全國義務教育優質均衡發展縣，全面建成區域教育強縣。

　　

責任單位：縣教育和體育局

　　

11.加強公共衛生服務體系建設。一是深化國家緊密型縣域醫共體試點建設，推進醫療技術能力、人才隊伍能力等“七個專項提升”，全面提升縣域醫療服務能力和水平。二是深化醫療衛生體制改革，落實現代醫院管理，推進米易與成渝地區異地就醫直接結算，加快全省縣域醫療衛生集成創新改革試點建設。三是合理高效配置全縣醫療資源，縣醫療集團與基層醫療機構做到即時連接、遠程診療，實現基層檢查、上級診斷、區域互認的醫療服務模式，不斷提高服務效率。四是加強示范創建工作進度，縣人民醫院成功創建三級乙等綜合醫院，啟動縣疾控中心“三乙”創建，全面做好國家衛生縣城第三輪復審工作，積極爭創全國中醫藥先進縣、國家慢性病綜合防控示范區。

　　

責任單位：縣衛生健康局

　　

12.完善“一老一小”服務體系。堅持以“一老一小”為重點，全面建設兒童友好城市、創建老年友好型社區，完善養老服務體系、生育支持政策體系。加快推進縣鄉村三級未成年人保護陣地建設，深化托幼一體化服務，逐步建立完善促進嬰幼兒照護服務發展的政策支持體系、標準規范體系和服務供給體系。積極開展老年友善醫療機構創建工作，逐步建立健全老齡健康工作機制及失能老人長期照護體系，加快推進老舊小區適老化改造、區域性養老服務中心等重點項目建設，持續夯實老年群體社會服務基礎。

　　

責任單位：縣民政局，縣衛生健康局、縣住房城鄉建設局

　　

13.推進文旅體康融合發展。堅持以創建國家全域旅游示范區、國家級旅游度假區為抓手，推進天府旅游名縣品質提升。全面實施品牌提升、重點項目、旅游要素、城市營銷等文旅發展四大攻堅行動，加快推進米易太陽谷、馬鹿寨·云上牧場等文旅項目建設，推進民宿產業化發展。積極培育陽光體育市場，支持發展具有地方特色的體育健身項目，鼓勵開發康體、旅體融合項目及適合老年人特點的體育休閑運動項目。實施體育設施補短計劃，推進“三大球”振興，積極爭取承辦國際、國家和省內體育賽事，籌辦好系列競技體育和群眾體育賽事活動，促進群眾體育與競技體育全面發展。

　　

責任單位：縣文廣旅局，縣教育和體育局

　　

（五）實施縣城人居環境質量提升行動

　　

14.狠抓污染防控。實施工業、農業面源污染防治等環境質量改善工程。強化工業污染治理，開展工業污染場地和土壤污染修復，開展重點行業危險廢物規范化管理督查考核，嚴格執行危險廢物管理制度，嚴厲打擊涉危險廢物環境違法行為，確保全縣固體廢物、危險廢物安全無害化處置；落實尾礦庫分類分級環境監管制度，完成安寧鐵鈦、新白馬礦業的尾礦庫滲濾液在線監控試點建設，加強礦山礦企及尾礦庫污染治理的日常管理，確保尾礦庫環境安全。加強農業面源污染防治，開展養殖場（戶）畜禽糞污綜合治理，實施綠色種養循環試點，深入推進化肥農藥減量增效行動，著力推進農村廁所革命，繼續實施秸稈禁燒行動。持續開展臭氧污染溯源防控、貨運臟車整治、城市建筑施工和道路揚塵治理“三大行動”，保障空氣質量，切實改善人居環境。

　　

責任單位：米易生態環境局、縣經信科技局、縣農業農村局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局

　　

15.狠抓垃圾治理。深入推進生活垃圾分類，逐步完善“戶分類、村（鎮）收集、縣轉運、市處置”的處理模式，推動再生資源回收利用站點和垃圾分類投放點有效銜接；實施城鄉生活垃圾分類基礎設施升級改造，健全生活垃圾收運基礎設施，推廣生活垃圾治理費用共擔機制與農村清掃保潔市場化模式，提高全縣城鄉生活垃圾處理無害化、減量化、資源化水平。到2025年，實現全縣生活垃圾分類回收利用率達到37%，城鄉生活垃圾無害化處理率達到100%。

　　

責任單位：縣綜合執法局，各鄉（鎮）

　　

16.狠抓水環境治理。加強水質和水生態環境安全動態監測，對安寧河及13條小河流地表水環境質量進行監測，根據結果及時溯源排查和整治，保障全縣水域水質穩定達標。加強工業企業污水綜合整治，深入實施工業企業污水處理設施升級改造，重點開展鐵礦采選、無機鹽制造等行業廢水專項治理，實現工業廢水達標排放率100%。加強農村污水處理設施建設，推進城鎮污水管網向農村延伸，提升農村污水治理水平。

　　

責任單位：米易生態環境局、縣經信科技局、縣農業農村局、縣住房城鄉建設局，各鄉（鎮）

　　

17.推進生產生活綠色低碳化。以實施綠色低碳八大行動為引領，加快推動能源結構、產業結構、生產生活方式轉變。大力開發利用風能，加快實施龍肘山風電、普威鎮風電場及得石鎮風電場等項目開發建設。積極發展新能源儲能材料產業，鼓勵支持企業利用生產鈦白粉產生的硫酸亞鐵發展磷酸鐵鋰儲能材料產業擴大產能，著力引進四川路橋等一批新型儲能材料生產企業落地。推動工業園區綠色循環發展，加快推進白馬工業園區創建省級工業園區，構建以新型礦業、釩鈦深加工、新能源材料、機械裝備制造、綠色建材等為重點的現代園區工業體系。加快城市交通工具低碳轉型，實現城市公交、出租車新能源化，大力推廣使用新能源汽車。實施綠色低碳全民行動，加強生態文明宣傳教育，推廣簡約適度、綠色低碳的生活方式，創建一批綠色機關、綠色家庭、綠色社區。到2025年，力爭清潔能源資源得到有效開發，能源結構優化取得明顯進展，清潔能源消費比重達到50%以上，創建為全國生態文明建設示范縣。

　　

責任單位：縣發展改革局，縣經信科技局、縣住房城鄉建設局、白馬工業園區管委會、米易生態環境局、相關鄉（鎮）

　　

（六）實施縣城輻射帶動鄉村促進行動

　　

18.推進縣城基礎設施向鄉村延伸。推動城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護，促進向村覆蓋、往戶延伸。推進城鄉供水一體化，完成新山水廠等重點項目建設，配套改造農村千人以上集中供水工程，到2025年，農村自來水普及率提高到85.5%。推進燃氣入鄉，建設安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統。優化縣鄉村道網絡布局，推進撤并建制村暢通工程，完成海塔民宿交通基礎設施、馬鹿寨道路改造等一批重點產業路、旅游路建設，持續暢通交通內部微循環。有序實施農村客運班線公交化改造，新增“金通工程貨運班線”，實現鄉鎮全時全域覆蓋。發展連接城鄉的縣鄉村三級物流建設，深化“交通+郵政+電商+合作社”融合發展戰略，2025年底前，建成3個村級寄遞物流綜合服務點。建設數字鄉村，從縣域、中心城區和重點鄉鎮三個層次推進5G網絡和千兆光網全覆蓋。

　　

責任單位：縣交通運輸局、縣住房城鄉建設局，縣經信科技局、縣水利局、縣經合商務局

　　

19.推進縣城公共服務向鄉村覆蓋。實施農村基本公共服務提升行動。以縣城為基本單元，發揮縣城聯結城市、服務鄉村作用，推進縣城公共服務向鄉村延伸覆蓋，提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性。改善鄉（鎮）學校辦學條件，增加農村普惠性學前教育資源供給，實施中小學校教室光源改造等義務教育薄弱環節改善與能力提升項目。健全縣域城鄉學校共同體建設機制，常態化開展聯合教研活動，推進“三名”工作室建設，全縣范圍內著力培育打造優質均衡的縣鄉師資教育力量。鞏固完善基層衛生服務體系，發揮縣級醫院紐帶作用，加快白馬、普威、撒蓮等縣域醫療次中心建設，構建縣鄉村三級高效聯動的縣域醫療服務體系。常態化開展“優質服務基層行”活動，保障鄉（鎮）、村兩級醫療衛生服務全覆蓋，優化和提升基層衛生健康資源布局。發揮基本醫保、大病保險、醫療救助制度綜合保障作用，提升農村醫保經辦管理服務能力。實施農村養老服務補短板工程，2025年前建成以農村特困失能、殘疾和計劃生育特殊家庭老年人專業照護為主的敬老院1家。

　　

責任單位：縣教育和體育局、縣衛生健康局，縣民政局、縣醫保局、各鄉（鎮）

　　

20.完善城鄉一體的社會保障體系。兜牢社會保障民生底線，持續跟蹤脫貧人口、監測對象參保和醫保政策落實情況，完善城鄉居民基本醫療保險分類資助參保政策，確保符合政策的人群實現應保盡保。精準識別資助對象，在動態管理下，按照標準及時發放城鄉低保、特困供養、臨時救助、家庭經濟困難學生等補助資金。抓好農村防止返貧動態監測和幫扶工作，加強全過程動態監測幫扶預警，持續做好住房、就業、生活幫扶工作，建設就業幫扶基地，開發脫貧群眾公益性崗位，開發定單、定向、定崗農村勞動力職業技能培訓，持續提升城鄉勞動力轉移就業能力。

　　

責任單位：縣人力資源社會保障局、縣鄉村振興局，縣民政局、縣醫保局、各鄉（鎮）

　　

（七）實施縣城市民化質量提升行動

　　

21.推進縣內農業轉移人口市民化。有效釋放農民農村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權“三權”價值，提高農民帶資進城能力，引導農業轉移人口落戶城鎮。全面落實城鎮落戶“零門檻”工作等戶籍制度改革政策措施，提升人口管理服務質效，讓農業轉移人口“進得來”、“住得下”，增強落戶人口的“歸屬感”。

　　

責任單位：縣農業農村局、縣公安局，縣住房城鄉建設局、縣自然資源和規劃局、各鄉（鎮）

　　

22.加快推進外來人口市民化。完善米易縣康養高端人才落戶米易服務支持政策，免費提供業務培訓、專家咨詢、項目或資金申報等服務。充分挖掘公辦學校潛力，將外來人口隨遷子女納入義務教育保障范圍，就近安排入學，吸引外來人口落戶米易。不斷拓展新興就業領域，為外來人口提供價值實現平臺，促進外來常住人口“扎根米易”。

　　

責任單位：縣委組織部、縣發展改革局、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣教育和體育局

　　

23.完善轉移人口基本公共服務配套。以子女教育、醫療衛生、社會保險、住房保障為重點，滿足轉移人口及隨遷子女的基本公共服務需求。完善以流入地學籍和連續受教育年限為依據的中高考報考制度，保障隨遷子女同等的就學條件。將農業轉移人口全部納入社區衛生服務體系，提供基本公共衛生服務。健全社會保障體系，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，引導農業轉移人口積極參保，到2025年，基本養老保險參保率達到92%以上。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，擴大城市租賃住房供給。讓農村轉移人口“留得住”，增強落戶人口的“尊嚴感”。

　　

責任單位：縣教育和體育局、縣衛生健康局、縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉建設局

　　

（八）實施縣城社會治理能力提升行動

　　

24.健全社會治理體系。深入推進縣域社會治理現代化，健全黨組織領導的自治、法治、德治相融合的城鄉基層治理體系。推進鄉鎮擴權賦能，推動鄉鎮管理和服務力量下沉，將更多資源向村（社區）傾斜。健全基層群眾自治和民主協商制度，創新“五社聯動”機制，深化“雙聯”“雙報到”“結對共建”等活動，推行“1357”村級治理模式。推廣運用全面依法治縣“1+8”示范試點成果，實施公民法治素養提升行動，健全覆蓋城鄉的現代公共法律服務體系。

　　

責任單位：縣委組織部，縣委政法委、縣委編辦、縣法院、縣公安局、縣民政局、縣司法局、各鄉（鎮）

　　

25.搭建社會治理平臺。完善城市數字化管理平臺和感知系統，積極推進“天網四期”“慧眼工程”“雪亮工程”和平安智慧小區建設，以全響應中心平臺為基礎，全面打通居民末端、織密數據網格，整合公共安全、應急管理、衛生健康、市政交通、住建等領域信息系統和數據資源。推進市政公用設施智能化升級，改造交通、公安和水電氣等重點領域終端系統。建設“城市數據大腦”等數字化智慧管理平臺，推動數據整合共享，提升城市運行管理和應急處置能力。加快建設米易縣民生訴求服務中心，推行“線上+線下”相結合的方式，一站式閉環解決群眾訴求和化解糾紛。

　　

責任單位：縣委政法委，縣住房城鄉建設局、縣綜合執法局

　　

26.提升社會治理能力。加強基層黨組織建設，抓好中組部黨建引領鄉村治理縣域試點工作，完善黨建引領的社會參與制度，加快構建以黨建為核心的城鄉基層網格，加強網格員專業隊伍管理培訓。完善鄉鎮（社區）與部門政務信息系統數據資源共享交換機制，推動部門政務服務平臺向鄉鎮延伸，實現群眾便民服務事項“一網通辦”。提升基層黨員、干部法治素養，引導群眾積極參與、依法支持和配合基層治理。

　　

責任單位：縣委組織部，縣委政法委、縣民政局、縣行政審批局、各鄉鎮

　　

四、試點保障措施

　　

（一）加強組織領導。堅持黨委領導、政府主導，建立縣級部門、鄉（鎮）分工明確、高效協同的工作體系，各責任部門要高度重視，落實專人負責，明確主體責任，加快推進項目謀劃和實施，確保試點工作順利推進。

　　

（二）建立推進機制。堅持因地制宜、分類指導、循序漸進、量力而行，科學有序推進試點。定期組織召開領導小組會議，對工作總體進展、政策落實和實施效果開展通報和監測評估，及時協調解決試點建設推進中出現的困難和問題。各責任部門要認真履行職責，制定本部門具體工作方案，定期報送指標完成情況及工作進展情況，確保各項目標任務如期實現。建立全縣新型城鎮化建設工作推進機制，不斷健全工作交流平臺，加強溝通協調，第一時間掌握各項試點任務推進落實情況，協調各部門整合資源、形成合力，共同推動工作落實落地。

　　

（三）強化要素保障。統籌資金開展新型城鎮化建設，搶抓國家、省級政策窗口期，聚焦重點項目，積極向上溝通爭取中央預算內投資、上級專項資金、地方政府專項債券等各類支持。優化財政支出和政府投資結構，加大對基礎設施改造的資金投入力度，對投入項目實施預算績效管理。創新資金投入方式與運營模式，帶動社會資本參與新型城鎮化建設積極性。科學謀劃動態儲備項目，爭取項目列入國家和省級以上重大項目庫，解決用地指標問題；優化新增建設用地計劃指標和城鄉建設用地增減掛鉤指標分配，保障項目合理用地需求。

　　

（四）廣泛凝聚合力。廣泛宣傳試點工作的重大意義，普及新型城鎮化建設理念，宣傳推進相關政策措施，注重發揮工會、共青團、婦聯和民主黨派、工商聯等作用，廣泛聽取社會各界意見建議，引導全社會力量共同參與建設，營造全社會共同推動試點工作的良好氛圍。建立完善信息報送制度，及時搜集、整理并撰寫試點工作信息，主動做好對接匯報。

　　

附件：米易縣新型城鎮化建設試點重點項目表

　　

 

　　附件

米易縣新型城鎮化建設試點重點項目表（2023-2025年）

　　

序號	項目名稱	建設內容	建設期限	總投資	責任單位
				（萬元）
合計		75個		3684264.9
一、城鎮空間戰略布局優化		項目數3個		98758
1	撒蓮鎮全域土地綜合整治試點項目	共規劃34個子項目，涉及5類，其中農用地整理任務3個，建設用地整理任務4個，鄉村生態保護任務2個，鄉村歷史文化保護任務4個，其他建設任務21個。通過實施農用地土地整治區域7塊，新增耕地288畝；旱改水25個地塊，面積1346畝；工礦廢棄地復墾13個地塊，新增耕地200畝；增減掛鉤，拆舊復耕潛力面積2562畝，節余指標1700畝。	2023-2025	78000	縣自然資源和規劃局
2	米易縣麻隴彝族鄉補充耕地項目	土地平整、土壤改良以及溝、渠、道路等工程，預計新增耕地900畝。	2023	4300	縣自然資源和規劃局
3	米易縣丙谷鎮、普威鎮補充耕地項目	土地平整、土壤改良以及溝、渠、道路等工程，預計新增耕地2400畝。	2023	16458	縣自然資源和規劃局
二、縣城特色優勢產業培育		項目數13個		1809886
4	四川種業南繁基地	建設四川種業撃戲睌總部，設立種業產學研用基地，打造專業人才聚集平臺，建設國家級現代種業園區，提升品種選育與科技創新能力和育種基地科技配套能力。	2023-2024	19690	縣農業農村局
5	普威鎮雨瑞有機藍莓種植基地建設項目	提檔升級藍莓基地200畝，新建大棚120畝。	2023	1200	普威鎮人民政府
6	預制菜加工配送基地項目	引進優質稻谷品種，采取公司+農戶或者公司+合作社的方式建設5萬畝優質稻菜輪種基地，打造2000平方米預制菜加工配送基地。	2024-2025	2000	縣供銷社
7	米易縣2022年撐辶紨融合產業宜機化改造項目建設	土地整理406畝（其中核心區土地整理206畝，輻射區土地整理200畝、新建道路1.14km、新建排水溝渠2.06km等）；水肥一體化智能灌溉管網82.5畝；農機購置38臺套（含2臺軌道機頭和372m運輸軌道）；土壤改良206畝（增施有機肥，客土摻沙）；新建稻谷加工生產線1條（包括廠房建設和糧米加工生產線設備）；輻射區新建C30砼硬化道路1.94km。	2023	1070	縣農業農村局
8	水稻全產業鏈開發建設項目	新建6000平方米水稻工廠化育苗場1個、購買水稻插秧機5臺，在丙谷鎮新建3400平方米水稻工廠化育苗場1個、新建大米深加工廠1個，支持摷C數酒放瓢吧杓啤⑵放菩巴乒恪￡	2023	600	縣農業農村局
9	米易縣撘粵肝髁婦吵飻試點縣建設項目	優化改造摲橇富瘮農業園地3016畝，探索建立糧經復合典型模式3500畝，建立糧經協同生產經營體系及搭建完善科技協同創新平臺。	2023-2024	3256	縣農業農村局
10	普威太陽雪梨產業園建設項目	以獨樹片區和水井灣梨園觀光區為核心區，擬建設梨園加工體驗點一個，完善水井灣梨園觀光區現有設施，新建步行道2公里，無動力滑道1.5公里，舞臺1個，生態廣場1500平方米，觀景臺1個，520階情人天梯，風貌整治31戶，公廁3座，道路改建0.8公里。	2023-2024	2000	縣農業農村局
11	米易縣特色林木綜合產業園區	園區位于草場鎮營盤山林場，規劃總面積3225畝，建設主要內容：一是重點打造林木種質資源庫（整個產業園區內活體植株組成種質資源庫）。二是打造森林糧庫，由新建特色林木園（生態修復項目）、新建百畝櫻花谷、改造攀花園、新建中藥材示范點組成。三是打造米易縣國有林場管護站、野生動物救助站等建設項目。初步建成集花卉苗木產銷、林業科普教育、森林生態休閑旅游于一體的綜合經濟園區。	2023-2024	5070	縣林業局
12	20萬噸電池級磷酸鐵及磷酸鐵鋰項目	以攀西地區硫酸法鈦白粉生產過程中產生的廢副物硫酸亞鐵為原料，采用共沉淀法中的氨法工藝，將硫酸亞鐵變廢為寶，年產20萬噸磷酸鐵材料、20萬噸磷酸鐵鋰材料，推動新能源產業發展。項目分三期建設，其中一期建設5萬噸磷酸鐵生產線；二期建設5萬噸磷酸鐵生產線；三期建設10萬噸磷酸鐵、20萬噸磷酸鐵鋰生產線。	2022-2025	500000	縣經信科技局
13	普威鎮全域文旅開發項目	集中開發天鵝抱蛋高山景區15平方公里，新建觀光索道1.5公里，滑雪場1個，滑草場1個，星空露營地1個；摸魚溝開發5公里，新建棧道1公里，摸魚區3000平方米；針對普威轄區民宿進行改造升級，改造民宿27戶，打造采摘基地100畝、研學基地10畝，開發打造博物館。	2024-2025	40000	普威鎮人民政府
14	米易縣望月谷農文旅融合產業園	擬在撒蓮鎮藍莓基地基礎上新建游客接待中心、鮮果倉庫、牛油果林、天文觀測中心、觀景臺、花田小屋及五色花海等。	2023-2035	18000	撒蓮鎮人民政府
15	金杯半山訪滓滋艄認钅?	項目建設內容包括：景觀大道、游客接待中心、康養中心、日照半山酒店、太陽廣場、星空帳篷營地、花山果海體驗區、農業生產體驗園、康養棧道、農業院士工作站；鄉村基礎設施提升、水環境提升、湖畔營地、原鄉村落等項目的建設。生態娛樂區：鄉村基礎設施提升、水環境提升、湖畔營地、河谷漂流基地、原鄉村落。	2018-2028	1200000	縣文廣旅局
16	米易縣農產品分揀定標冷鏈倉儲物流中心建設項目	建設米易縣農產品分揀定標冷鏈倉儲物流中心，包括提供農產品分揀定標分級、包裝等初加工服務的分揀定標交易區，提供農產品倉儲、運輸、配送、車輛調度的冷鏈物流區和兼顧電子商務、信息收集、辦公培訓、展示直銷等多種功能的配套服務區。	2024-2025	17000	縣農業農村局
三、縣城市政基礎設施建設		項目數20個		283777
17	米易縣南部新城市政道路建設項目	新建三條市政道路總長約3.5km，其中西環線長約0.8km（含黑灣子橋梁1座）、景觀大道長約1.2km、南橋路長約1.4km（含南橋路橋梁1座）。	2019-2023	46800	縣住房城鄉建設局
18	米易西環路至G227道路工程	西環路1號線和西環路2號線，總計4.1 公里，道路寬度24米，主要包括市政道路、排水、交安設施、路燈、地下管線等市政配套工程。	2021-2023	25400	縣住房城鄉建設局
19	米易縣克朗新區市政路網工程	建設道路約2公里，寬12—13米。包括路基開挖、地下管網、路基路面、道路及人行鋪裝、綠化亮化等。	2021-2023	7000	縣住房城鄉建設局
20	米易縣柳溪河生態濕地及配套工程	主要建設內容為新建柳溪河生態濕地約63000平方米、景觀橋、公共衛生間、兒童游玩區、市民健身區、增設停車位等，新擴建道路750米，寬22米。	2019-2023	7500	縣住房城鄉建設局
21	米易南街中醫院至G227市政道路改造工程	擴建中醫院至G227道路長約150米，道路寬約13米；擴建幼兒園至中醫院道路口長約100米，道路寬約19米。主要建設內容涉及擋墻、道路路基、管網、綠化及亮化施工。	2021-2023	600	縣住房城鄉建設局
22	米易縣鐵建路安置房項目建設工程	新建安置房139套，面積13332.56平方米，由2棟18層點式的純住宅及地下設備用房構成，建筑高度52.50米。其中：60套為小得石林場有獨立戶籍非企業職工住房困難戶的安置房，79套為棚戶區改造安置房。	2021-2023	5000	縣住房城鄉建設局
23	米易縣賢家新區市政道路工程	新建道路長約2km，主要包括市政道路、給排水、綠化景觀、交安設施、路燈、地下管線等市政配套工程。	2023-2024	11500	縣住房城鄉建設局
24	米易縣城南新區新五街建設項目	新建道路總長約855m，其中新五街北起水電路，南至新七東路，長度約675m，寬22m;新五街東路西起安寧河旁，東至新五街，長度約180m，寬19m。主要包括新建車行道、人行道、綠化景觀、交安設施、路燈、管線工程等市政配套工程。	2021-2023	5000	縣住房城鄉建設局
25	米易縣安寧河楊柳灣大橋以北規劃二路建設工程	新建道路約1公里，寬14米，含地下綜合管網、路燈及景觀綠化等。	2021-2023	3500	縣住房城鄉建設局
26	米易縣城市燃氣管道等老化更新改造項目	對米易縣城47個小區共計3039戶燃氣管道等老化設施進行更新改造，主要包括連接主干管的燃氣支管，以及戶內立管、燃氣表、不銹鋼波紋軟管、戶內自閉閥、家用報警器等附屬設施。共計更新改造燃氣管網約76km（其中DN110約6km、DN90約12km、DN63約32km、DN50約26km），更新改造燃氣用戶燃氣附屬設施3039戶。	2023-2025	3350	縣綜合執法局
27	米易縣城區老舊小區雨水管道建設工程	新建攀蓮鎮老舊小區的雨水管道，長度共計10公里。	2022-2023	3000	縣住房城鄉建設局
28	緬氣入攀（米易段）天然氣管道建設	猛糧分輸站至半邊街供氣工程：猛糧分輸站擴建部分：設計規模為200萬方/天；線路部分：新建D273?6.3 L245N 無縫鋼管5.67km，同溝敷設通信光纜一條，設計壓力4.0MPa，設計規模為95萬方/天（最大輸氣能力200萬方/天）；撒蓮鎮供氣工程：新建D273?6.3 L245N 無縫鋼管6.41km，同溝敷設通信光纜一條，設計壓力4.0MPa，設計規模為95萬方/天（最大輸氣能力200萬方/天）；一枝山工業園區供氣工程：新建D273?6.3 L245N 無縫鋼管2.5km，同溝敷設通信光纜1條，設計壓力4.0MPa，設計規模為95萬方/天（最大輸氣能力200萬方/天）；米易一枝山配氣站建設工程：新建米易配氣站 1 座，建設規模：95萬方/天，（最大處理規模 195萬方/天）；設計壓力4.0MPa，運行壓力:1.9~3.3MPa。	2022-2023	5002	縣發展改革局
29	智慧小區、社區建設	建立電子圍欄、小區智能門禁、動態安防與車輛管控、事件報送與辦理平臺；社區建立事件匯總、分流轉辦、人地事物數據平臺。	2023	1000	縣公安局
30	米易縣5G無線覆蓋建設	計劃新建或改造5G基站3200個，實現縣城和鄉鎮重點區域5G全覆蓋。	2021-2025	42600	縣經信科技局
31	米易縣智慧停車及配套設施建設項目	建設停車位共計5261個，分別位于城南片區、克朗片區、賢家片區、賢家站前廣場、柳溪河濕地公園、梅溪谷濕地公園等。建設電動汽車充電樁共計440個，分布于攀蓮鎮、丙谷鎮、灣丘鄉、白馬鎮、普威鎮等。	2022-2024	40670	縣住房城鄉建設局
32	米易縣2023年城鎮老舊小區基礎設施配套項目	對城北社區城中街片區和城南社區文體路片區居民住宅小區749戶基礎設施進行改造，對片區內排污管道老舊、堵塞的部分進行改造，規范增加各小區內機動車停車位，增建各小區內居民電動車充電棚，改善庭院環境，增加公共基礎設施，智慧小區建設及房屋外立面改造，改善居民住戶給水、供電、供氣設施及小區周邊排水、停車等基礎設施。	2023-2024	2055	縣住房城鄉建設局
33	米易縣老舊小區改造及配套基礎設施建設項目	對縣城城區的70個老舊小區進行道路、供排水管網、供電管網、供氣管網等基礎設施的更新改造，同時配建農貿市場、停車位、智能雙槍充電樁等附屬設施。	2022-2025	25000	縣住房城鄉建設局
34	城北老街改造	項目占地面積35.39畝，總建筑面積約70453.8平方米，其中新建安置住房約26500平方米，新建安置商業門市約3500平方米。	2021-2024	43000	縣住房城鄉建設局
35	三橋以北濱河生態修復工程	主要建設內容為打造生態景觀河堤長約1400米、寬約22米、觀水平臺、公共衛生間、兒童游玩區、特色景觀長廊、增設停車位等。	2023-2024	5200	縣住房城鄉建設局
36	南北文化廣場提升改造	修復廣場路面5000余m2，更換樹池500余個，提升照明設施50余處等。	2023	600	縣住房城鄉建設局
四、縣城公共服務供給優化		項目數11個		87458.9
37	米易縣公共衛生及應急基礎設施建設項目	新建米易縣公共衛生應急業務用房，項目建設主要包括衛生應急物資儲備庫、基層公共衛生應急培訓用房、公共衛生信息化建設用房、疫苗冷庫和其他附屬設施用房，建設面積3000平方米。	2023-2025	2500	縣衛生健康局
38	米易縣感染病區建設項目	新建集感染病科及檢驗、影像、藥房、治療等多功能為一體的感染病區，規劃建筑面積12000㎡，開設病床位150張，配套完善污水處理、配電、綠化等附屬設施建設。	2025-2030	6600	縣衛生健康局
39	米易縣中醫院南部新城院區建設項目	按三級乙等標準在南部新城建設縣中醫醫院南部院區，及治未病中心、骨傷康復中心、康養中心等為一體的醫養結合中心，建筑面積30000㎡，開設床位400張，完善污水處理系統、垃圾處理及環境綠化等附屬設施。	2024-2027	20000	縣衛生健康局
40	米易縣婦兒中心建設項目	按三級乙等保健院標準遷建米易縣婦女兒童中心業務用房、醫技用房、保障用房和行政用房等24000㎡，開設病床位300張，配套完善污水處理、配電、綠化等附屬設施建設。	2025-2035	24840	縣衛生健康局
41	米易中學校新高考改革改造項目	對米易中學的數字廣播系統進行更新換代；改造10KV箱變電源；高考綜合改革教室硬件及所需學生走班、選課、管理等數據系統建設室。	2023	715.9	縣教育和體育局
42	米易縣區域性養老服務中心	在米易縣建設1所醫養結合的區域性養老服務中心，建筑面積約6400㎡，床位150張，其中30張床位用于集中供養特困人員，120張床位用于社會化運營，配套建設停車位32個，充電樁5個，更好滿足養老服務需求。	2024-2026	3500	縣民政局
43	米易縣未成年人保護陣地建設	米易縣未成年人保護中心提能升級1個，鄉鎮未成年人保護工作站11個，村（社區）未成年人保護點86個。滿足縣、鄉、村三級未成年人保護工作需要。	2023-2025	2340	縣民政局
44	米易縣省級陽光城康養度假區公共體育建設項目	建設全民健身中心（小型體育綜合體）1座，新建標準籃球場及配套設備設施、功能管理房；建設賢家體育場，新建400米標準運動場（含11人制足球場）、籃球場、排球場各3片及其他附屬設施；實施體育設施進社區建設，新建河西社區、城南社區福園小區籃球場各1個、新北社區陽光運動主題公園及其他附屬設施；新建白馬鎮全民健身中心，5人制社會足球場1個，籃球、排球通用球場1個及其他附屬設施。	2023-2024	5050	縣教育和體育局
45	米易縣城南濕地體育公園	建親水跳臺、健身步道、籃球場、極限運動場、兒童天地、活動廣場等體育設施，可以同時開展6項以上體育運動。	2024-2025	800	縣教育和體育局
46	米易縣賢家新區九年一貫制學校建設項目	新建校舍總建筑面積32200平方米，其中教學綜合樓建筑面積18200平方米，食堂建筑面積3200平方米，學生宿舍10800平方米，新建運動場27000平方米，圍墻1000米，校園道路、綠化等附屬工程。	2024-2025	20000	縣教育和體育局
47	米易縣中小學校教室光源改造項目	改造全縣17所中小學校832間教室光源。每間教室：智能LED學生燈9套，智能LED黑板燈3套。17所中小學合計9984套。	2023	1113	縣教育和體育局
五、縣城人居環境質量提升		項目數9個		181324
48	安寧河米易縣灣丘段水環境綜合治理項目	建設人工濕地，總建設面積為10800m2；在大草壩段修建生態緩沖帶，建設長度為2.2km，寬度8-20m，設計建設面積約33km2；建設安寧河水環境精準監控及決策支持系統，通過建立精準的監控網絡與系統分析平臺，對流域水環境質量評價、污染預警和溯源提供基礎數據。	2023	1572	米易生態環境局
49	米易縣灣丘鄉污水治理項目	在灣丘彝族鄉熱水村拿虎灣魚場建設人工濕地，總建設面積為7200m2，降低魚場尾水污染物含量，改善安寧河水質；在昔街場鎮現有生活污水治理設施基礎上，新建100m3酸解處理池1口、地表自流式人工濕地1座，濕地面積800m澄鬯砟芰?150m?/d；配套建設污水管網5000米，其中?300主管2000米、?200支管1000米、?100支管2000米，建設?1000污水檢查井100座，集中收集處理場鎮及周邊農戶生活污水。	2023	860	灣丘鄉人民政府
50	米易縣城鎮污水處理設施三推項目（管網部分）	新建和改擴建城南閘壩以東至黑灣子污水處理廠管4.5km；改建南部新城、城南區域管網3.5km，新建城南區域管網2km；新建新山太陽谷至黑灣子污水管網8km；新建賢家新區、克朗新區污水管網12km。項目主要包括配套建設污水管網、綠化景觀等市政配套工程。	2021-2024	14000	縣住房城鄉建設局
51	米易縣農村人居環境整治項目	在部分行政村實施污水處理工程，包括新建一體化污水處理站等污水處理設施，配套建設污水管網83.78km，建設排污溝1.4km等,覆蓋農戶0.83萬戶，人口2.82萬人；對17個集中供水水廠進行改造升級，鞏固提升約8萬人的生活飲用水質量；對部分集鎮實施功能改造提升，改擴建農村道路16公里。	2022-2024	30000	縣農業農村局
52	米易白馬工業園區基礎設施建設項目	新建一座450萬立方米固體廢棄物貯存場及配套設施；一枝山園區供水、排水設施以及園區道路及排洪設施；垃圾轉運站1座；園區綜合服務中心及配套服務設施；園區物流中心及配套設施。	2022-2025	67000	白馬工業園區管委會
53	瑞地礦業環保設施升級改造項目		2023	3000	縣經信科技局
		對現有廠區范圍內環保設施進行更新升級，并對廠區進行綠化和道路硬化改造0.8公里。
54	攀枝花長隆鈦白廢酸綜合利用項目	采用國內領先的自有專利技術，對鈦白副產物硫酸亞鐵和鈦白廢酸進行綜合利用，主要建設鈦白廢酸和硫酸亞鐵綜合利用生產線，產品主要包括聚合硫酸鐵、聚合硫酸鐵鋁等，同時副產磷酸鐵類、石膏類、稀氨水、磁絮凝劑等產品，產能共計58萬噸/年。	2023-2024	13000	縣經信科技局
55	米易縣城南第二污水處理廠	新建一座規模2.0萬m?/d污水處理廠，近期實施規模1.0萬m?/d。	2022-2023	7892	縣住房城鄉建設局
56	米易龍肘山風電場工程項目	擬建50MWp風電場，包含20臺2.5MWp風機，以2回35kV集電線路匯集風電場產生的電能送至龍肘山風電場新建的110kV龍肘山升壓站，新建一回110kV送出線路接入順河變電站。	2021-2023	44000	縣發展改革局
六、縣域輻射帶動鄉村促進		項目數11個		1182391
57	新山水廠工程項目	項目總規模為3.0萬m?/d，近期實施規模1.5萬m?/d（預留遠期用地）；新建原水輸水管道1.2km，管徑2譊N500；新建清水輸水管道21.01km，管徑DN200~DN500。	2023-2024	13322	縣住房城鄉建設局
58	米易縣新建公辦幼兒園項目	新建丙谷鎮中心幼兒園園舍1800平方米，攀蓮鎮柳溪幼兒園園舍5000平方米及附屬工程。	2022-2025	4500	縣教育和體育局
59	草場鎮產業強鎮建設二期項目	（一）采穗圃建設及新品種示范推廣，在龍華村、頂針村、晃橋村、碗廠村四個村示范推廣白肉枇杷651畝。（二）開展米易縣枇杷木虱生活史、發生規律及防控關鍵技術研究，并編寫成圖文并茂的實用技術手冊。（三）枇杷產業基地改造提升；開展枇杷基地產業道硬化15.62公里、新修蓄水池4800立方米，新修生產引水管道3000米，低產老舊枇杷園重新種植紅肉品種700畝，枇杷園區內安裝高效節水管網983畝。（四）米易縣枇杷生態產業園綠色生產。（五）枇杷綠色優質高效栽培關鍵技術培訓，在全縣開展枇杷綠色優質高效栽培關鍵技術培訓300人次，編寫印刷培訓圖冊8000冊。（六）安裝項目宣傳標識標牌。在項目核心區安裝項目宣傳標識標牌。	2022-2023	4130	草場鎮人民政府
60	草場鎮仙山村民族團結進步示范村建設項目	（一）建設生態文化旅游類項目1個（含撏啞都且鋽展示廳、撌瘴拇磾工、撓繕接牌窋電商服務站）。（二）建設優質農牧業類項目1個（摳呱教鴆钄農特產品生產加工基地 50 畝，含甜茶種植園）。（三）建設特色民族文化類項目1個（特色餐飲打造、民族文化陣地建設及宣傳工作）。（四）仙山村一二社道路橋梁修建。橋梁寬 5.5米，長 18米，含護欄堡坎。（五）產業道路修建。沙壩村 1 組至仙山村 7 組道路 2 公里，分為 3 條道路。（六）仙山村盛云養殖合作社南方草地項目。道路 3.4 公里，溝渠 3.4 公里，200 立方米 2口，新建畜圈 2215 平方米，改建畜圈 1200 平方米；種植牧草 3400 畝；機器、種子采購。	2023	1029	草場鎮人民政府
61	2022年中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金項目	實施人居環境整治廁所整治、污水處理、垃圾處置撊ㄈ臄500戶，改造生活污水管道2.3公里，建設人工濕地一座，收集處理100戶農戶生活污水，改造整治生產用水溝渠780米；新建2*20m預應力空心板橋一座；新建引水管道14.4公里；硬化產業道路3.53公里；新建蓄水池18口；農田整理200畝等鞏固拓展脫貧攻堅成果項目。實施防返貧致貧新增監測戶到戶增收產業項目、灣丘鄉鄉村振興重點幫扶村黃龍村-芒果產業園道路加寬項目、得石鎮芒果產業園黑谷田村-農產品分揀分級倉儲中心建設項目等產業發展項目，硬化產業道路12.8公里，枇杷產業園配套建水肥一體化噴灌系統30畝、安裝風吸式太陽能殺蟲燈48盞、黃色誘蟲板100000張、誘蟲螨等綠色防控設施。	2022-2023	4858	縣鄉村振興局
62	米易縣馬鞍山水庫補（充）水工程新山水庫	新建?。?）型水庫一座及配套渠系工程，壩型為堆石混凝土重力壩與黏土心墻壩混合壩型，最大壩高67.00m，正常蓄水位1670m，總庫容98.07萬m常還喔讓婊?0.88萬畝，受益人口約0.7萬人。	2023-2024	17600	縣水利局
63	老街子水庫工程	新建總庫容1162萬立方米中型水庫1座。工程包括大壩、溢洪道、放水設施、放水渠、引水渠及管理房等。	2024-2029	98055	縣水利局
64	五馬箐水庫工程	總庫容364萬m3，為Ⅳ等?。?）型工程，由水庫樞紐及輸水工程兩部分組成。	2024-2025	35000	縣水利局
65	S465米易縣攀蓮鎮（青皮村）至新山傈僳族鄉（坪山村）段改建工程	改建道路6.7公里，二級公路，路面寬7米，瀝青混凝土路面。	2022-2023	17901	縣交通運輸局
66	G227米易縣白坡彝族鄉至攀蓮鎮段改建工程	改建道路64.945公里，采用二級公路標準設計（局部降低技術指標），標準路基寬度8.5米。瀝青混凝土路面。	2024-2025	124996	縣交通運輸局
67	米會高速	該項目起于會理縣城西南側黃虎村附近，設會理西樞紐互通接沿江高速，過星星村，穿龍會橋隧道（10270m）進入米易縣境內，經頭碾、丙谷，與G5高速設十字樞紐互通交叉；會理至米易段長42.1km，根據縣界劃分，會理縣境內建設里程13.65km，米易境內28.45公里，采用全立交、全封閉的四車道高速公路標準建設，設計時速80公里/小時，路基寬度25.5m，行車道寬度4*3.75米，瀝青砼路面。	2027-2030	861000	縣交通運輸局
七、縣城市民化質量提升		項目數6個		33100
68	米易縣體育場維修改造項目	米易縣體育場塑膠跑道維修改造18800平方米（含鏟除原有塑膠面層，場平、清洗路道場地，400米10道全塑膠跑道鋪裝，標準劃線），四周人行道鋪裝及綠化恢復?？磁_維修改造面積約6700平方米，看臺鋼結構翻新、膜結構拆除，頂棚更換張拉膜。	2023	950	縣教育和體育局
69	全民健身中心（小型體育綜合體）建設項目	占地面積3100平方米。新建5塊標準風雨籃球場，配套籃球板、燈光照明、計時計分等設備設施及功能房，最大限度發揮場地功能，可開展籃球、羽毛球、乒乓球、排球等體育運動項目。	2024-2025	2400	縣教育和體育局
70	米易縣賢家體育場建設項目	占地面積約20350平方米。新建400米標準運動場（含11人制足球場1個）、籃球場3個、排球場3個及其他附屬設施。	2024-2026	800	縣教育和體育局
71	米易縣體育設施進社區建設項目	擬建城南社區福園小區改造籃球場1片、健身區1處；河西社區改造籃球場3片、羽毛球場3片、乒乓球桌5臺、健身區1處；新北社區新建室內籃球場2片、排球場2片及其他附屬設施；在白馬鎮新建7人制社會足球場1片、籃球場1片及其他附屬設施。	2024-2025	650	縣教育和體育局
72	米易縣康養旅游產業實訓基地建設項目	室內活動及健身區、餐廳及接待中心、綜合服務區、實訓教學區、住宿區、多功能廳、地下通道及架空層、配套道路、綠化景觀、連接道路等配套設施及相關的總圖工程等。	2022-2024	25800	米投集團
73	米易縣龍爪山森林體育公園建設項目	新建人工智能、云計算、大數據、物聯網等健身設備設施系統，新加寬步道。新建山地自行車營地、登山定向越野營地;配套生態停車場、公共廁所等公共服務設施，充分保障體育公園的生態性和游人健身活動的舒適度。	2024-2025	2500	縣教育和體育局
八、縣域社會治理能力提升		項目數2個		7570
74	米易縣公安局指揮中心升級建設項目	對指揮中心進行升級改造建設。整體建筑面積約173.25平方米，含情指中心改造、合成作戰室、融合指揮調度系統、情指勤輿防控應用平臺、網絡安全等保三級2.0、視覺計算模塊應用平臺六個方面。	2023	1070	縣公安局
75	米易縣公安天網四期建設項目	進行天網監控補點335臺攝像機，新增治安卡口攝像機20臺，微卡口攝像機36臺，改造原天網攝像機130臺，新建85套人臉卡口，新建66套手機信息采集系統，增加交通管理設備6套；加強天網系統網絡安全建設，購置一批網絡安全設備，使其達到三級等級保護標準；優化和升級天網系統智能分析能力，實現天網系統與公安網上人口系統、車架管系統、在逃人員庫等相關系統對接，全面提升公安社會面管控、反恐、防爆和處置突發事件的能力，實現社會治安綜合治理的智能化、現代化；滿足公安工作快速、靈活、明確、高效的響應需求；對300路視頻進行結構化處理、在視頻專網和公安網分別新增1套多維分析平臺。	2024	6500	縣公安局

 

 

 

 

米易縣人民政府辦公室關于印發《米易縣2023年鞏固省級慢性病綜合防控示范區建設工作方案》的通知

　　

米府辦發〔2023〕30號

　　各鄉（鎮）人民政府，縣屬各部門，各企事業單位:

　　

《米易縣2023年鞏固省級慢性病綜合防控示范區建設工作方案》經縣政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

　　米易縣人民政府辦公室

　　2023年6月2日

　　

米易縣2023年鞏固省級慢性病綜合防控示范區建設工作方案

　　為降低因慢性病造成的過早死亡，有效控制慢性病疾病負擔增長，推進健康米易建設，根據《中國防治慢性病中長期規劃（2017-2025年）》及《四川省衛生健康委關于印發〈四川省民族地區衛生發展十年行動計劃2021年項目實施方案〉的通知》（川衛函〔2021〕57號）要求，我縣積極開展了省級慢性病綜合防控示范區建設工作，并于2023年2月成功命名為四川省省級慢性病綜合防控示范區（以下簡稱“示范區”）。為持續鞏固示范區建設成果，切實保障人民群眾身體健康，提高慢性病綜合防控水平，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神及全國衛生健康會議精神，牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國、健康四川、健康攀枝花和健康米易發展戰略，堅持政府主導、部門協作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防控工作機制，以全方位全周期維護人民健康為目標，充分發揮醫療衛生服務體系整體功能，堅持預防為主、防治結合、中西醫并重，著力堵漏洞、補短板、強弱項、提質量、轉模式，全面提升縣域內慢性病防治管理水平，構筑起保護人民生命安全和身體健康的有力屏障，為推動高質量發展建設共同富裕試驗區提供堅實健康基礎。

　　二、工作目標

　　堅持以人民健康為中心，強化政府責任，創造和維護健康的社會環境，進一步健全完善政府主導、部門協作、社會動員、全民參與的慢性病綜合防控工作機制，培育適合本地區特點的慢性病綜合防控模式，總結推廣經驗，引領帶動慢性病綜合防控工作，通過全縣上下共同努力，鞏固省級慢性病綜合防控示范區建設成果。

　　三、組織機構

　　組  長：代坤宏  縣委副書記、縣政府縣長

　　副組長：朱  新  縣政府副縣長

　　成  員：嚴明發  縣政府辦公室主任

　　王  元  縣委宣傳部常務副部長

　　鄧世林  縣委目標績效辦主任

　　楊  華  白馬工業園區管委會主任

　　江立虎  縣發展改革局局長

　　任凌云  縣經信科技局副局長

　　柳華平  縣教育和體育局局長

　　俞  東  縣公安局政委

　　劉學義  縣民政局黨組書記 

　　王  康  縣財政局局長

　　馬  靜  縣人力資源社會保障局局長

　　陳建敏  縣自然資源和規劃局局長

　　陳希華  縣住房城鄉建設局局長

　　文忠濤  縣交通運輸局局長

　　唐文躍  縣農業農村局局長

　　申  飛  縣經合商務局局長

　　單文浩  縣文廣旅局局長

　　杜華健  縣衛生健康局局長

　　李貴軍  縣市場監管局局長

　　吳興龍  縣醫保局局長

　　李正剛  縣綜合執法局局長

　　羅文杰  縣林業局局長

　　王  莉  縣融媒體中心主任

　　曹德兵  縣總工會常務副主席

　　胡遇巧  團縣委書記

　　黃  超  縣婦聯主席

　　劉正偉  縣殘聯理事長

　　劉  可  縣稅務局局長

　　張  彬  米易生態環境局局長

　　付耀平  攀蓮鎮人民政府鎮長

　　王微微  丙谷鎮人民政府鎮長

　　官  捷  撒蓮鎮人民政府鎮長

　　劉山川  草場鎮人民政府鎮長

　　劉斯諾  白馬鎮人民政府鎮長

　　易糧七  得石鎮人民政府鎮長

　　甘  泉  普威鎮人民政府鎮長

　　何加林  白坡彝族鄉人民政府鄉長

　　何明元  麻隴彝族鄉人民政府鄉長

　　李云龍  灣丘彝族鄉人民政府鄉長

　　賀桂雄  新山傈僳族鄉人民政府鄉長

　　曾文海  縣疾病預防控制中心主任

　　范賢弟  縣醫療集團理事長

　　領導小組下設辦公室在縣衛生健康局，由縣衛生健康局局長杜華健兼任辦公室主任，對鞏固示范區建設工作進行統籌、協調、檢查和督辦，有序推進各項工作的開展。

　　四、工作職責

　　示范區建設是全社會、各級各部門共同推進的系統性工程，各成員單位要積極踐行“將健康融入所有政策”的理念，加強組織領導，安排專人負責，全面落實本部門（單位）工作職責及任務，形成齊抓共管的良好局面，共同做好示范區的建設工作。

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　　1.制定工作方案。

　　各成員單位依據職責任務將慢性病綜合防控納入年度重點工作內容，制定本單位慢性病綜合防控工作方案，明確分管領導并設立專（兼）職聯絡員，負責示范區建設工作。

　　2.做好資料收集。

　　規范完整做好示范區建設資料收集，收集本單位2022年11月-2023年12月所有相關工作資料。

　　3.強化宣傳教育。

　　做好本單位示范區建設的宣傳發動和教育培訓工作，確保相關職能科室職責知曉率與執行率達100%。設置健康教育宣傳欄，宣傳慢性病防治和健康素養相關知識，每兩個月至少更換一次。組織本單位職工落實自我慢性病防控措施。

　　4.健全完善機制。

　　建立落實信息溝通共享（定期參加聯絡員會議并報送相關資料、職能科室配合情況）、激勵問責（將慢性病示范區建設工作納入部門年度目標管理和績效考核執行情況）、質量控制（信息報送的及時性、真實性、完整性）機制。

　　5.落實工間健身制度。

　　落實工間操制度，每人每天不少于10分鐘。組織本單位職工每年至少開展一次健身競賽活動。

　　6.做好健康體檢與管理。

　　每年組織干部職工開展健康體檢，建立健康檔案，主動發現慢性病高危人群和患者并實施管理。

　　7.開展“三減三健”專項行動。

　　組織開展本單位“三減三健”專項行動，有條件的單位在本單位建設促進身體活動的支持性環境，倡導有公共體育場地的機關、企事業單位向社區居民免費或低收費開放。

　　8.政策融合與案例提煉。

　　將慢性病防控融入本部門政策、規章制度，并加以落實。提煉本部門慢性病防控工作創新、特色典型案例。

　　9.持續推進健康細胞建設。

　　強化健康優先理念，持續改進健康影響因素，推進健康社區（村）、健康單位、健康學校等健康細胞建設。

　　10.參與聯合督導。

　　參與多部門聯合督導機制建立及運行。

　　（二）個性職責

　　1.縣政府辦：負責示范區建設工作方案及相關文件的審核印發。定期發布慢性病及社會影響因素狀況報告，將報告主要結果用于政府工作報告。

　　2.縣委宣傳部：負責指導開展示范區建設的氛圍營造，組織新聞媒體對慢性病綜合防控知識、防控工作進展情況等進行宣傳，引導群眾形成健康生活方式，協助開展大型衛生健康日宣傳活動。對全縣各類衛生健康主題活動進行宣傳和報道，在有線電視、廣播、微信公眾號等媒體登載健康知識和活動信息，每月開展慢性病健康教育不少于2次。縣委宣傳部文明辦將慢性病綜合防控工作與轄區文明創建有機銜接整合，以達到1+1>2的實際效果，建立協同工作機制并有效銜接。撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　3.縣委目標績效辦：負責將示范區建設工作納入目標管理體系，嚴格目標管理。配合示范區建設領導小組辦公室開展多部門聯合督導。

　　4.縣發展改革局：負責將慢性病防控工作納入政府社會經濟發展規劃。

　　5.白馬工業園區管委會、縣經信科技局：負責組織轄區工業企業開展工間操以及符合單位特色的健康競賽活動，在工業企業中開展健康知識講座等健康教育宣傳活動。撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　6.縣教育和體育局：負責指導各類教育機構開展慢性病綜合防控知識宣傳，制定學校慢性病防控工作方案；推進全縣教育機構煙草控制活動開展，無煙學校覆蓋率達到100%；組織開展健康學校、健康食堂建設，健康學校年度增加2個或總數達到10個以上；組織開展學生健康體檢、體質監測工作及肥胖、近視、吸煙等危險因素監測與干預；配合衛健部門開展以適齡兒童為重點的口腔檢查、窩溝封閉、涂氟等項目工作實施；在中小學校開設慢性病相關健康教育課，包含營養均衡、口腔保健、健康體重、視力保護等內容，授課時間以班級為單位每學期不少于6學時；結合學校實際，配備相關設備，以醫務室為中心，設立學生、教師健康保健自測室（角），配備專兼職保健教師、衛生專業技術人員、心理健康工作人員；實施青少年體育活動促進計劃，中、小學生每天鍛煉1小時的比例達到100%；中小學校及托幼機構有限制銷售高糖飲料和零食政策。組織開展全民健身運動，普及公共體育設施，經常參加體育鍛煉人口比例達到40%以上；組織和指導轄區群眾性健身運動及多部門參與的集體性健身活動，每年至少開展社會團體組織參與的集體性健身活動1次；指導社區建立健身場所，社區15分鐘健身圈的覆蓋率達到90%；落實工間操制度，開展工間健身活動單位≥80%；推動公共體育設施建設，公共體育場地設施和符合開放條件的企事業單位、學校體育場地設施向社會開放；轄區內有5個及以上的群眾健身團體，并配有體育指導員和志愿者，定期組織開展健身活動；創新推進慢性病防控工作融入本部門政策規章制度，并負責落實。撰寫慢性病防控特色案例2個（教育、體育各1個）。

　　7.縣公安局：負責提供全縣戶籍和流動人口信息，配合縣衛健部門開展慢性病監測、慢性病防控社會因素調查工作。創造居民健身活動安全環境，出臺有利于步行或騎行的交通政策等。撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　8.縣民政局：負責引導社區及社會組織參與慢性病防治工作，對患有嚴重慢性病的貧困人群按照政策實行救助。促進慢性病全程防治管理服務與居家養老、社區養老和機構養老服務融合。協助推進基本公共服務均等化，創新推進慢性病防控工作融入本部門政策規章制度，并負責落實。協助做好居民死亡登記，配合縣衛健部門完成死因監測漏報調查工作。撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　9.縣財政局：負責將慢性病綜合防控經費納入縣級財政年度預算、決算管理；安排慢性病綜合防控示范區建設工作專項經費，?？顚Ｓ谩⒁幏豆芾?。建立資金投入的長效機制，實現防治工作可持續發展。

　　10.縣住房城鄉建設局：負責配合衛健部門在城市建設中積極融入健康元素，規劃和建設健康主題公園、健康步道等全民健康生活方式支持性環境，健康主題公園、步道等數量逐年增加或達到3個。

　　11.縣交通運輸局：負責督促車站等公共場所利用宣傳欄、廣播、電子顯示屏等載體持續開展慢性病防控知識宣傳，全縣100%公共交通工具全面禁煙。

　　12.縣經合商務局：負責組織開展已建健康餐廳（非星級酒店）的鞏固建設工作。

　　13.縣文廣旅局：在各旅游景點開展慢性病防控健康宣傳及控煙工作。負責組織開展已建健康餐廳（星級酒店）的鞏固建設工作。

　　14.縣衛生健康局：負責做好示范區建設領導小組辦公室日常工作，制定慢性病綜合防控示范區建設實施方案，定期組織檢查、督導和評估慢性病綜合防控示范區建設的相關工作，根據實際工作需要組織召開領導小組會議及成員單位聯絡員會議。協調出臺慢性病預防控制規劃以及與慢性病防控相關公共政策；建立和完善慢性病監測和管理系統，建立防治結合、分工協作、優勢互補、上下聯動的慢性病綜合防治體系及慢性病防控隊伍；統籌組織開展全民健康生活方式行動，構建全方位健康支持性環境；組織落實慢性病健康教育與健康促進，組織開展“三減三健”專項行動；統籌落實基本公共衛生服務均等化，指導推進慢性病防控工作融入各部門政策規章制度，創造條件積極倡導慢性病患者自我管理，提高管理效率等；開展重點人群和企事業單位職工定期體檢并落實核查，將慢性病相關指標納入必檢項目；應用推廣成熟的技術早發現診治患者，加強對慢性病高危人群的管理，并及時納入基本公共衛生服務；開展落實分級診療制度，推進家庭醫生簽約服務，開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規范化管理；負責轄區重點慢性病監測和質量控制工作，每五年開展一次慢性病防控社會因素調查，定期發布調查結果；協助動員社會力量促進慢性病全程防治管理服務與居家養老、社區養老和機構養老相結合工作；落實中醫綜合服務建設及中醫藥保健知識的宣傳及技術推廣；落實轄區各級醫療機構開展簡短戒煙服務培訓，二級及以上醫療機構提供簡短戒煙服務；組織落實無煙醫療機構建設工作；指導健康家庭、社區、單位、學校、食堂、餐廳（酒店）、健康主題公園、步道、小屋、街區等健康支持性環境建設；組織及配合相關單位推進全民健康生活方式行動；建立區域衛生信息平臺，實現公共衛生服務、診療信息互聯互通；應用“互聯網+”、健康大數據提供便捷、高效的健康管理服務。將示范區建設工作與省級健康促進縣、國家衛生縣城建設工作融合開展，推動全縣健康支持性環境建設。

　　15.縣市場監管局：負責禁止全縣煙草廣告工作；加強食品監督，組織開展健康餐廳及健康食堂建設，年度增加2個或總數達到10個以上；餐飲服務單位減鹽、減油培訓覆蓋率達到100%，各餐飲單位開展低鹽和減鹽膳食宣傳；組織推進慢性病防控工作融入本部門政策規章制度，并負責落實；協助居民普及慢性病防控知識宣傳教育工作及無煙公共場所建設工作等。撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　16.縣醫保局：負責落實基本醫療保險、大病保險、醫療救助等相關政策，減輕慢性病患者負擔，推進慢性病防控工作融入部門政策規章制度，促進慢性病綜合防治工作有力開展；協助縣衛健部門開展心腦血管、腫瘤、高血壓和糖尿病等慢性病監測工作，落實家庭醫生簽約服務制度；撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　17.縣綜合執法局：負責協助規劃和建設健康主題公園、健康步道等全民健康生活方式支持性環境，健康主題公園、步道等數量逐年增加或達到3個。在職責范圍內，協助在公共場所設置以慢性病示范區建設工作為主要內容的警語、標識、戶外廣告、宣傳欄等。

　　18.縣融媒體中心：負責對全縣各類衛生健康主題活動進行宣傳和報道；在有線電視、廣播、微信公眾號等媒體登載健康知識和活動組織信息，每月不少于2次；通過廣播、電視、網絡等媒體，加大對示范區建設工作的宣傳力度。

　　19.縣總工會：負責建立職工體檢制度和工間健身活動制度，積極督促各機關和企事業單位至少每2年開展一次職工健康體檢，每年至少開展1次健身競賽活動；撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　20.團縣委：負責在團員、青少年中倡導健康文明的生活方式，組織共青團員和青少年積極參加健康教育和健康促進活動。

　　21.縣婦聯：負責積極協助業務部門開展慢性病防治知識講座，組織婦女同志參加全民健康生活方式行動，倡導健康文明的生活方式，開展相關集體健身活動，協助建設健康社區、健康家庭；撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　22.縣殘聯：負責對殘疾人等有健康困難的人群開展社會救助和社會幫扶，在殘疾人中開展健康知識講座等健康教育宣傳活動；撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　23.各鄉鎮人民政府：負責轄區內示范區建設工作的組織實施和協調工作；組織轄區單位開展健康社區、健康單位、健康步道、健康小屋、健康學校、無煙單位等創建工作，探索總結工作方法與模式；協助開展轄區內慢性病防控工作；在轄區各村（社區）設立健身場所、健康教育活動室、健康教育宣傳欄和健康自助檢測點；定期組織轄區居民參加健康講座；配合開展慢性病和社會影響因素調查、村（社區）健康巡講和其他慢性病防控健康教育宣傳工作。按照示范區建設評價標準，轄區所有的黨政機關、學校和醫療衛生機構達到無煙單位標準、30%的社區達到健康社區的標準；轄區居民重點慢性病核心知識知曉率達到70%以上，健康素養水平達到25%以上。每個鄉鎮撰寫慢性病防控特色案例1個。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強協作

　　各成員單位要高度重視，成立工作領導小組，認真部署，落實責任，明確分管領導，在示范區建設領導小組的統一協調下積極推進示范區建設各項工作。建立和完善由示范區建設領導小組辦公室牽頭，各成員單位協同配合、共同參與的工作機制，每年至少召開1次工作會議及聯絡員會議。

　　（二）強化保障，加大投入

　　逐步建立政府主導、社會力量支持的慢性病綜合防控工作經費保障機制，保障慢性病防控工作長久可持續發展?？h財政局要將慢性病綜合防控經費納入政府年度預算、決算管理，給予相應比例的配套經費，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加示范區建設工作經費。要鼓勵社會力量和資金投入慢性病防控工作，充分利用社?；鸷蜕鐣尜Y金等資源，逐步滿足慢性病防控需求，形成多元化的慢性病投入模式。

　　（三）加強協調，統籌推進

　　堅持把示范區建設工作與全國文明縣城、國家衛生縣城、省級健康促進縣等創建工作有機結合，統籌推進，提升工作效果。各成員單位要將示范區建設工作擺在更加突出位置，定責定崗，細化分解目標任務，加強溝通協調，形成強大合力，分年度收集示范區工作資料，確保示范區建設工作順利推進。

　　（四）大力宣傳，營造氛圍

　　各成員單位要結合示范區建設目標，廣泛開展慢性病防控健康教育和宣傳工作，提高社會公眾預防慢性病知識水平和技能，積極參與慢性病防控，最大程度地減少慢性病對公眾健康造成的危害，保障廣大人民群眾的身體健康。

　　（五）加強督導，嚴格考核

　　示范區建設領導小組辦公室和縣委目標績效辦要會同縣級有關部門，根據示范區建設工作要求，定期不定期督查暗訪，定期通報推進情況，并將結果納入鄉鎮、縣級有關部門的年度目標考核，對示范區建設工作不重視、責任不落實、任務不落實的，要嚴肅追責問責。

　　附件：米易縣鞏固省級慢性病綜合防控示范區建設標準及指標任務分工

　　

 

　　附件

　　

米易縣鞏固省級慢性病綜合防控示范區建設標準及指標任務分工

　　

分類	內容	指標要求	賦分標準	評價辦法	責任單位
一、政策 　　 發展（60分）	?。ㄒ唬┌l揮政府主導作用，建立多部門協作聯動機制。（18分）	1.轄區政府成立示范區建設領導小組，明確并落實部門職責，建立完善的信息反饋溝通制度。	?。?）成立示范區建設領導小組，政府主要領導任組長，明確并落實部門職責，2分。 　　（2）設立示范區建設工作辦公室，1分。 　?。?）每年召開1次及以上領導小組工作會議，1分。 　　（4）根據實際工作需要及時召開聯絡員會議，1分。	查閱資料，現場詢問。	縣政府辦、示范區建設領導小組辦公室
		2.轄區政府將慢性病防控工作納入當地政府經濟社會發展規劃。	（1）慢性病防控工作納入政府經濟社會發展規劃，2分。 　?。?）政府制定慢性病綜合防控示范區建設實施方案，1分。	查閱資料。	縣政府辦、縣發展改革局
		3.慢性病防控融入各部門政策規章制度，有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病相關危險因素干預、疾病管理相關的政策規章制度。	抽查5個部門制定落實相關健康政策情況。 　?。?）制定并落實，每個部門得1分，滿分5分。 　?。?）制定但沒有落實，每個部門得0.5分。	隨機抽查5個部門年度工作計劃的政策相關內容的體現和落實情況；抽查2個部門員工，問詢對本部門該政策的知曉與落實情況。	各成員單位
一、政策 　　 發展（60分）	（一）發揮政府主導作用，建立多部門協作聯動機制。（18分）	4.示范區建設領導小組建立工作督導制度，開展示范區建設的多部門聯合督導。	?。?）轄區政府主導每年組織2次由5個及以上部門參與的聯合督導，每次得1分；低于5個部門參與得0.5分。對于在政府主導下采用第三方督導的，每年組織2次，每次得1分。 　?。?）督導內容主要包括部門合作建立的信息溝通共享、激勵問責、質量控制等3個基本運行機制情況，每個機制得1分。	查閱資料。	示范區建設領導小組辦公室、縣委目標績效辦、各成員單位
	（二）保障慢性病防控經費。（10分）	1.慢性病防控工作經費納入政府年度預算、決算管理。	?。?）慢性病防控工作經費納入政府預算、決算管理，各2分。 　?。?）經費預算執行率100%，1分。	查閱資料。	縣財政局、縣衛生健康局
		2.轄區政府按規劃、計劃提供示范區建設專項工作經費，專款專用。	?。?）轄區提供示范區建設專項工作經費，3分。 　?。?）慢性病防控經費專項管理，確保專款專用，2分。	查閱資料。
	?。ㄈ┙⒂行У目冃Ч芾砑霸u價機制。（11分）	1.轄區政府將示范區建設實施方案相關工作納入各相關部門年度目標管理。	?。?）轄區政府將示范區建設工作納入各相關部門年度目標管理，納入績效考核目標工作，2分。 　　（2）抽查5個部門執行情況，發現2個及以上部門沒有納入目標管理和績效考核該項不得分。	查閱相關部門的年度計劃和年終評價的相關資料。	縣政府辦、縣委目標績效辦、各成員單位
一、政策 　　 發展（60分）	（三）建立有效的績效管理及評價機制。（11分）	2.轄區政府將示范區建設實施方案相關工作納入各部門績效考核，落實問責制。	抽取5個相關部門職能科室，詢問相關職責知曉與執行情況。部門履職合格的覆蓋率達100%，5分。	查閱資料，現場詢問。	縣政府辦、縣委目標績效辦、各成員單位
		3.采用多種形式獲取群眾對轄區慢性病綜合防控的參與度和滿意度。	采用多種形式獲取群眾對轄區慢性病綜合防控的參與度和滿意度，并形成相關評價報告，4分。	查閱資料。	示范區建設領導小組辦公室
	?。ㄋ模┹爡^政府定期發布慢性病及社會影響因素狀況報告。（21分）	1.轄區政府定期發布慢性病及社會影響因素狀況報告。	?。?）轄區政府定期發布慢性病及社會影響因素狀況報告，3分。 　?。?）報告主要結果用于政府工作報告，2分。	查閱資料。	縣政府辦、縣衛生健康局
		2.轄區居民健康狀況優于全國平均水平。	（1）重大慢性病過早死亡率5年下降≥10%，8分；5%-10%，3分。                       　?。?）心腦血管疾病標化死亡率降至205.1/10萬及以下，4分；205.1-209.7/10萬，2分；高于209.7/10萬不得分。 　　（3）70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病標化死亡率降至9.0/10萬及以下，4分；高于9.0/10萬不得分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣疾控中心
二、環境 　　 支持 　　 （35分）	（一）構建全方位健康支持性環境。（9分）	1.按照國家標準開展健康社區、單位、學校、食堂、餐廳/酒店建設，數量逐年增加。	（1）健康社區占轄區社區總數≥30%，1分。 　?。?）健康單位、學校、食堂、餐廳/酒店每類不少于5個，每類每年增加2個，總數達到10個以上，每類1分。 　?。?）現場評估發現每類中有1個不達標，該類不得分。	查看健康支持性環境的名單,現場隨機抽查每類1個。	示范區建設領導小組辦公室、縣衛生健康局（縣健康辦）、各行業主管部門
		2.按照國家標準開展健康主題公園、步道、小屋、健康街區等健康支持性環境建設，數量逐年增加。	健康主題公園、步道、小屋、街區、超市、社團等，每類建設數量達到3個或數量逐年有增加，每類得1分，滿分4分；現場評估發現1個不達標，該類不得分。	查看健康支持性環境的名單,現場隨機抽查每類1個。	縣衛生健康局（縣健康辦）、縣住房城鄉建設局、縣綜合執法局
	（二）為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測服務。（4分）	1.社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置自助式健康檢測點，并提供個體化健康指導。	?。?）設置健康檢測點的機構覆蓋率達100%，1分。 　　（2）檢測結果進入健康檔案，實現信息利用，1分。 　　（3）提供個性化健康指導的機構比例≥50%，2分；30%-50%，得1分；30%以下不得分。	現場查看醫療機構免費自助式健康檢測點的設置及健康指導的記錄。	縣衛生健康局、縣醫療集團
二、環境 　　 支持 　　 （35分）	?。ㄈ╅_展全民健身運動，普及公共體育設施，提高經常參加體育鍛煉人口比例。（11分）	1.社區建設15分鐘健身圈，居民健身設施完好，提高人均體育場地面積。	（1）社區15分鐘健身圈/農村行政村體育設施覆蓋率達到100%，1分。 　?。?）設備完好100%，0.5分。 　?。?）人均體育場地面積達2平米，0.5分。	查閱資料，現場隨機抽查居委會或村委會。	各鄉鎮人民政府、縣教育和體育局
		2.公共體育場地、有條件的企事業和學校的體育場地免費或低收費向社區居民開放。	?。?）公共體育場地、設施免費或低收費開放比例100%，1分。 　　（2）有條件的單位免費或低收費開放比例≥30%，1分。	查閱資料，現場評估，走訪轄區居民了解開放情況。	縣教育和體育局、各成員單位
		3.機關、企事業單位開展工間健身活動，組織符合單位特點的健身和競賽活動。	?。?）開展工間健身活動單位覆蓋率≥80%，1分。 　?。?）每年機關、企事業單位組織開展至少1次健身競賽活動，1分；未開展不得分。	查閱資料，現場評估。	縣教育和體育局、縣總工會、各成員單位
		4.實施青少年體育活動促進計劃。	（1）中、小學生每天校內體育活動時間不少于1小時的比例達到100%，1分。 　　（2）國家學生體質健康標準達標優良率≥50%，1分。	查閱資料。	縣教育和體育局
		5.提高經常參加體育鍛煉人口比例。	經常參加體育鍛煉人口比例≥40%，3分； 35%-40%，得2分。	查閱相關資料。	縣教育和體育局
二、環境 　　 支持 　　 （35分）	（四）開展煙草控制，降低人群吸煙率。（11分）	1.轄區室內公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識。	100%的室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙，設置禁止吸煙警語和標識，2分；95%-100%，1分。	現場隨機抽查。	縣衛生健康局（縣愛衛辦）、縣市場監管局、縣交通運輸局
		2.禁止煙草廣告。	轄區未發現煙草廣告，得1分。	查閱資料，現場評估。	縣市場監管局
		3.建設無煙黨政機關、無煙醫療衛生健康機構、無煙學校。	?。?）覆蓋率均達100%，2分。 　?。?）抽查發現1個單位不合格，不得分。	查閱資料，現場隨機抽查。	縣教育和體育局、縣衛生健康局、各成員單位
		4.轄區各級醫療機構開展簡短戒煙服務培訓并提供簡短戒煙服務。	(1)開展簡短戒煙服務培訓的醫療機構覆蓋率≥80%，1分。 　　(2)提供簡短戒煙服務的醫療機構覆蓋率100%，1分。	查閱資料,現場抽查醫療機構提供簡短戒煙服務的情況。	縣醫療集團
		5.降低轄區15歲及以上人群吸煙率。	15歲以上成人吸煙率逐年下降，5年降低10%以上，4分；5年降低5%-10%，2分，其余不得分。	查閱社會因素調查或相關調查報告。	縣衛生健康局、縣疾控中心
三、“三減三健”專項行動（20分）	（一）開展專題宣傳。（5分）	1.開展健康生活方式主題日（周）主題宣傳。	?。?）開展健康生活方式日宣傳，1分。 　　（2）開展全民營養周、中國減鹽周、全國愛牙日、世界骨質疏松日等“三減三健”相關內容的專項宣傳，1分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣疾控中心、縣醫療集團、
		2.利用傳統媒體和新媒體開展健康生活方式的日常宣傳。	?。?）充分利用傳統媒體和新媒體等宣傳方式，1分。 　?。?）宣傳內容覆蓋“三減三健”各個方面，得1分。 　　（3）全年至少6次，1分。	查閱資料。	縣委宣傳部、縣衛生健康局、縣融媒體中心、縣疾控中心
	（二）開展專項活動。（15分）	1.適宜技術與工具的推廣與評價。	?。?）推廣使用健康“小三件”（限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺），1分。 　　（2）食鹽與食用油的攝入量5年下降15%以上,各得1分；10%-15%，各0.5分，其余0分。 　?。?）轄區內兒童窩溝封閉服務覆蓋率≥60%，3分； 　　轄區12歲兒童患齲率<25%，3分。 　　 將骨密度檢測納入常規體檢，逐年提高50歲及以上人群骨密度檢測率,得2分。	查閱社會因素調查報告和相關資料。	縣教育和體育局、縣衛生健康局、縣疾控中心
		2.健康生活方式指導員能力建設。	（1）在健康社區的社區工作者中至少有1名健康生活方式指導員，1分；每年至少招募并培訓5名健康生活方式指導員，1分。 　?。?）每年舉辦或者組織參加“三減三健”相關培訓至少一次，1分。		縣衛生健康局、縣疾控中心、各鄉鎮人民政府、各村（社區） 　　各鄉鎮人民政府、各村（社區）
三、“三減三健”專項行動（20分）	（二）開展專項活動。（15分）	3.健康生活方式指導員的五進活動。	（1）覆蓋家庭、社區、學校、單位、醫院等五類場所， 1分。 　?。?）每年至少開展2項特色現場活動，1分。
四、體系 　　 整合 　　 （30分）	?。ㄒ唬┙⒎乐谓Y合、分工協作、優勢互補、上下聯動的慢性病綜合防治體系。（15分）	1.建立完善慢性病防控服務體系和分工明確、上下聯動的工作機制。	（1）轄區衛生健康行政部門制定實施慢性病防控服務體系建設的方案，4分。 　?。?）明確專業公共衛生機構、醫院和基層醫療衛生機構職責，4分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣疾控中心、縣醫療集團
		2.建立完善信息共享、互聯互通等的工作機制，推進慢性病防、治、管的整合。	（1）衛生健康行政部門負責督導慢性病防控服務體系的有效運行，2分。 　　（2）建立完善慢性病防控服務體系的運行、質控、績效評價機制得3分。 　?。?）疾控機構、醫院對基層醫療衛生機構進行技術指導和對口支援，建立有效的合作關系，2分。	查看相關的制度,查看防、治、管的情況，查閱相關的文件以及考核兌現情況。
	?。ǘ┘訌娐圆》揽仃犖榻ㄔO。（15分）	1.加強疾病預防控制機構慢性病防控專業技術人員能力建設。	疾病預防控制機構每年組織本單位慢性病防控專業技術人員參加專業培訓不少于2次，5分；1次，2分；未接受培訓不得分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣疾控中心
四、體系 　　 整合 　　 （30分）	?。ǘ┘訌娐圆》揽仃犖榻ㄔO。（15分）	2.提升二級以上醫院公共衛生專業人員能力。	?。?）二級及以上醫院每年組織本單位承擔疾病預防控制工作的專業技術人員接受專業培訓不少于2次，2分；1次，1分；未接受培訓不得分。 　　（2）二級及以上醫院每年組織對轄區基層醫療機構的慢性病專業培訓不少于2次，2分；1次，1分；未接受培訓不得分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣醫療集團
		3.加強基層醫療衛生機構公共衛生服務能力建設，承擔所在區域慢性病防控工作。	?。?）基層醫療衛生機構每年接受上級疾控機構慢性病防控專業技術培訓不少于2次，2分；1次，1分；未接受培訓不得分。 　　（2）基層醫療衛生機構每年接受上級醫療機構慢性病防治專業技術培訓不少于2次，2分；1次，1分；未接受培訓不得分。 　?。?）基層醫療衛生機構每年組織對村衛生室醫護人員的培訓不少于2次，2分；1次，1分；未接受培訓不得分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣疾控中心、縣醫療集團
五、健康 　　 教育與 　　 健康 　　 促進（20分）	?。ㄒ唬┩ㄟ^多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。（6分）	1.廣泛開展健康教育，定期傳播慢性病防治和健康素養知識和技能。	（1）當地社會主流媒體和互聯網等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育，每月不少于2次，0.5分。 　　（2）建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制，0.5分。	查閱資料。	縣委宣傳部、縣衛生健康局、縣融媒體中心
五、健康 　　 教育與 　　 健康 　　 促進（20分）	?。ㄒ唬┩ㄟ^多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。（6分）	2.開展形式多樣的健康教育與健康促進活動，擴大傳播慢性病防治和慢病健康素養知識和技能的范圍。	轄區每年至少開展6次圍繞全國腫瘤防治宣傳周、世界無煙日、全國高血壓日、世界卒中日、聯合國糖尿病日、世界慢阻肺日等慢性病防治主題宣傳日的形式多樣的健康教育與健康促進宣傳活動，每次0.5分，共3分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣疾控中心、縣醫療集團
		3.開展幼兒園、中小學校健康行為方式教育。	?。?）幼兒園、中小學校開設健康教育課覆蓋率達100%，0.5分。 　?。?）健康教育課包括營養均衡、口腔保健、健康體重、視力保護、心理健康、傷害預防（溺水、燒燙傷）等內容，每學期以班級為單位，課程≥6學時，0.5分；低于6學時不得分。 　?。?）寄宿制中小學校或600名學生以上的非寄宿制中小學校配備專職衛生專業技術人員、600名學生以下的非寄宿制中小學校配備專兼職保健教師或衛生專業技術人員的比例達到70%，0.5分。 　?。?）配備專兼職心理健康工作人員的中小學校比例達到80%，0.5分。	查閱資料、現場評估。	縣教育和體育局
	?。ǘ┨岣呔用裰攸c慢性病核心知識知曉率和居民健康素養水平。	1.提高居民重點慢性病核心知識知曉率。	居民重點慢性病核心知識知曉率≥70%，5分；60%-70%，2分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣疾控中心
五、健康 　　 教育與 　　 健康 　　 促進（20分）	提高居民重點慢性病核心知識知曉率和居民健康素養水平。   　?。?分）	2.提高居民健康素養水平。	居民健康素養水平≥25%，4分；20%-25%，2分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣疾控中心
	?。ㄈ┌l揮社會團體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。（5分）	1.開展群眾性健身運動。	（1）有5個及以上的群眾健身團體，0.5分。 　?。?）配有體育指導員和志愿者，0.5分。	查閱資料。	縣教育和體育局
		2.每年至少開展1次由社會團體組織和參與的集體性健身活動。	定期開展由社會團隊組織、企事業單位承擔參與并積極支持的健身活動，每年≥1次，1分；未開展不得分。	查閱資料。	縣教育和體育局
		3.鼓勵社區慢性病患者積極參與社區自我健康管理活動。	有自我健康管理小組并規范開展的社區覆蓋率≥50%，3分；40%-50%，2分；40%以下不得分。不符合技術規范要求或每年參加人數不變者分數減半。	查閱資料。	縣衛生健康局、各鄉鎮人民政府、各村（社區）
六、慢性病全程 　　 管理 　　 （70分）	?。ㄒ唬┮幏督】刁w檢，開展高危人群篩查與干預，加強癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發現與管理。	1.開展學生、老年人等重點人群和職工定期健康體檢和健康指導。	(1)學生健康體檢率≥90%，2分；80%-90%，1分；學校對學生健康體檢結果進行分析和反饋覆蓋率≥50%，2分。	查閱資料。	縣教育和體育局
六、慢性病全程 　　 管理 　　 （70分）	?。ㄒ唬┮幏督】刁w檢，開展高危人群篩查與干預，加強癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發現與管理。（17分）	1.開展學生、老年人等重點人群和職工定期健康體檢和健康指導。	(2)65歲及以上老年人健康體檢率≥90%，2分；80%-90%，1分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣醫療集團、縣基公衛指導中心
			（3）每2年1次體檢并開展健康指導的機關事業單位和員工數超過50人的企業的覆蓋率≥50%，3分；40%-50%，2分。	查閱資料。	縣衛生健康局、白馬工業園區管委會、縣經信科技局、縣人力資源社會保障局
		2.應用推廣成熟的適宜技術，早期發現診治患者，及時納入基本公共衛生服務管理。	（1）醫療機構首診測血壓率達到100%，2分。 　?。?）開展心腦血管疾病、重點癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷，每1項得1分，滿分4分。 　　（3）具備血糖、血脂、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等4種技術并提供服務的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的覆蓋率≥70%，2分；50%-70%，1分。 　?。?）提高加強個人健康檔案與健康體檢信息的利用，發現高危人群登記率100%，1分；高危人群納入健康管理率≥30%，1分。	查閱資料，現場評估，抽樣調查醫療機構資料、信息系統。	縣衛生健康局、縣醫療集團
六、慢性病全程 　　 管理 　　 （70分）	?。ǘ┙⒎旨壴\療制度，推進家庭醫生簽約服務，開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規范化管理。（20分）	1.開展基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的慢性病分級診療服務。	?。?）建立分級診療制度，1分。 　?。?）落實并開展高血壓與糖尿病基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療服務，基層醫療機構門診量占比≥50%，2分。 　　（3）依托信息平臺實現分級診療，2分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣醫療集團
		2.推進家庭醫生簽約服務，簽約團隊負責提供約定的基本醫療、公共衛生和健康管理服務。	家庭醫生簽約服務覆蓋率高于本省平均水平30%以及上，3分；25%-30%，1分。	查閱省級統計數據。查閱家庭醫生簽約服務記錄。	縣衛生健康局、縣醫療集團
		3.提高人群高血壓、糖尿病知曉率。	（1）35歲以上高血壓知曉率≥60%，2分；55-60%，1分。 　?。?）18歲以上糖尿病知曉率≥55%，2分；50-55%，1分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣基公衛指導中心
		4.提高高血壓、糖尿病患者規范管理率。	?。?）35歲以上高血壓患者規范管理率達到70%，2分；60%-70%，1分；60%以下不得分。 　?。?）35歲以上糖尿病患者規范管理率達到70%，2分；60%-70%，1分；60%以下不得分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣基公衛指導中心
		5.提高管理人群高血壓、糖尿病患者的控制率。	?。?）高血壓患者血壓控制率高于全省平均水平5%及以上，2分；3%-5%，1分；3%以下不得分。 　?。?）糖尿病患者血糖控制率高于全省平均水平5%及以上，2分；3%-5%，1分；3%以下不得分。	查閱慢性病社區綜合防治工作情況統計報表數據。	縣衛生健康局、縣基公衛指導中心
六、慢性病全程 　　 管理 　　 （70分）	（三）完善區域信息平臺，實現醫療衛生機構間互聯互通、信息共享。（15分）	1.建立區域衛生信息平臺，實現公共衛生服務、診療信息互聯互通。	?。?）建立區域衛生信息平臺，4分。 　　（2）專業公共衛生機構、二級及以上醫院和基層醫療衛生機構之間實現互聯互通和信息共享，3分。 　?。?）實現電子健康檔案和電子病歷的連續記錄和信息共享，3分。	查閱資料，現場評估。	縣衛生健康局、縣醫療集團、縣疾控中心
		2.應用互聯網+、健康大數據提供便捷、高效的健康管理服務。	（1）應用互聯網+技術為簽約服務的患者提供健康管理和診療服務，3分。 　?。?）應用健康大數據為簽約服務的患者提供健康管理和診療服務，2分。	查閱資料，現場評估。	縣衛生健康局、縣醫療集團
	?。ㄋ模┲形麽t并重，發揮中醫藥在慢性病預防、保健、診療、康復中的作用。（7分）	1.轄區各社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院有中醫綜合服務區。	（1）鄉鎮衛生院/社區衛生服務中心提供6類以上中醫非藥物療法的比例達到100%，2分； 　　（2）村衛生室提供4類以上中醫非藥物療法的比例達到70%，2分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣醫療集團
		2.開展中醫藥養生保健知識的宣傳及中醫適宜技術推廣。	?。?）宣傳中醫藥養生保健知識，1分。 　?。?）推廣使用中醫防治慢性病適宜技術，1分。 　?。?）對65歲以上老年人提供中醫藥健康管理，1分。	查閱資料，現場評估。	縣衛生健康局、縣醫療集團
	（五）做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險和醫療救助重大疾病保障的銜接。	1.做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險和醫療救助重大疾病保障。	?。?）落實基本醫療保險、大病保險和醫療救助重大疾病保障等相關政策，1分。 　　（2）提高簽約患者的醫療保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫療救助水平的具體措施，1分。	查閱資料。	縣醫保局、縣衛生健康局、縣民政局、縣殘聯
六、慢性病全程 　　 管理 　　 （70分）	（五）做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險和醫療救助重大疾病保障的銜接。（4分）	2.基層醫療衛生機構優先配備使用基本藥物，根據省級醫保藥品報銷目錄，配備使用一定數量或比例的藥品。	?。?）按基本藥物目錄配置，1分；基層醫療衛生服務機構設立藥物綠色通道（包括延伸處方或長處方），1分。 　?。?）按省級衛生健康行政部門規定和要求配備使用醫保報銷藥物，1分。	查閱資料，現場評估。	縣醫保局、縣衛生健康局、縣醫療集團
	?。﹦訂T社會力量參與慢性病防控工作，促進醫養結合。（7分）	1.政府引導、市場驅動、社會力量參與，為慢性病患者提供健康管理服務。	（1）有效引進社會資本參與慢性病防控，1分。 　?。?）商業健康保險參與醫療救助，1分。 　?。?）通過向社會力量購買服務的方式，為慢性病患者提供健康管理服務，2分。	查閱資料。	縣醫保局、縣衛生健康局、縣醫療集團
		2.促進慢性病全程防治管理服務與社區居家養老和機構養老服務融合。	（1）轄區內每個街道（鄉鎮除外）均設有為居家養老的半失能老年人提供日間托養服務的社區老年人日間照料中心，1分。 　　（2）以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務的養老機構比例達到100%，1分。	查閱資料。	縣民政局、各鄉鎮人民政府、各村（社區）
			?。?）設置老年醫學科的二級及以上綜合性醫院比例達到70%，1分；50%-70%，0.5分。		縣醫療集團
七、 　　 監測 　　 評估 　　 （30分）	（一）開展過程質量控制和重點慢性病監測工作。（總分20分）	1.規范開展覆蓋轄區慢性病及相關危險因素監測，掌握轄區重點慢性病狀況、影響因素和疾病負擔。	全人群的死因監測、慢病與營養監測（含心腦血管事件監測、慢阻肺監測）、腫瘤隨訪登記等重大慢性病登記報告達到基本技術指標，完成報告。 　?。?）死因監測，2分。 　?。?）每5年1次慢病與營養監測，6分。 　　（3）腫瘤隨訪登記，2分。	查閱資料。	縣衛生健康局、縣疾控中心
		2.慢性病監測數據互聯互通。	（1）利用省、地市、縣三級人口健康信息和疾病預防控制信息管理系統，實現重點慢性病監測數據互聯互通，5分。 　?。?）慢性病監測數據管理利用得到省級及以上衛生健康行政部門認可推廣，5分。	現場評估。	縣衛生健康局、縣疾控中心
	（二）開展慢性病防控社會因素調查。（10分）	1.轄區每5年開展一次慢性病及社會影響因素狀況調查。	?。?）規范制定慢性病及社會影響因素狀況調查方案，2分。 　?。?）綜合運用社會學、流行病學及管理學理論與方法開展慢性病及社會影響因素狀況調查，完成調查報告，2分。 　?。?）報告信息來源權威、準確、多元、綜合，報告結構完整，有背景、方法、現狀與主要問題、資源分析、預期目標、主要對策與具體措施等內容，2分。 　?。?）報告調查結果清晰、調查依據正確、對策合乎邏輯、目標設定科學、措施設計得當，得2分。 　?。?）報告結果用于指引、評估示范區建設及慢性病綜合防控工作計劃的制定，2分。	查閱資料。	示范區建設領導小組辦公室、縣衛生健康局、縣疾控中心
八、 　　 創新 　　 引領 　　 （35分）	慢性病綜合防控工作有特色、可復制、可推廣。	1.倡導慢性病綜合防控工作與當地社會、文化等建設和公共服務、公共產品供給相結合。	慢性病綜合防控工作與轄區社區文化建設、健康城市建設、文明創建、公共服務與公共產品等相關項目有機銜接整合，以達到1+1>2的實際效果。建立協同工作機制并有效銜接達5項，10分；2-4項，5分。未達到提高實際效果者分數減半。	查閱項目計劃書與總結報告等資料，現場評估。	示范區建設領導小組辦公室、縣委宣傳部（文明辦）、縣衛生健康局、縣文廣旅局
		2.總結有創新、特色案例。	創新特色案例達3個，案例撰寫符合要求，15分；2個，10分。案例撰寫不符合要求者分數減半。 　　案例撰寫要求包括：主題鮮明突出防控重點、技術流程清晰邏輯性強、特色突出創新意識明顯、易于被推廣可操作性強。	查閱案例文件，查閱該案例的相關原始素材等資料，現場評估。	示范區建設領導小組辦公室、各成員單位
		3.示范區建設成功經驗起到示范引領作用。	示范區建設成功經驗在轄區內得到有效推廣應用2項及以上，5分；1項，2分。 示范區建設成功經驗在轄區外得到有效推廣應用2項及以上，5分；1項，2分。	查閱每項被推廣應查看成功經驗描述件、要求的推廣文件、推廣后的反響等資料，現場評估。	示范區建設領導小組辦公室

 

 

米易縣人民政府辦公室

　　

關于公布《2023年度米易縣人民政府重大行政決策事項目錄》的通知

　　

米府辦發〔2023〕31號

　　各鄉（鎮）人民政府，縣級各相關部門：

　　為規范縣政府重大行政決策行為，促進依法、科學、民主決策，提高決策質量和效率，根據《重大行政決策程序暫行條例》《米易縣重大行政決策程序實施細則》要求，經縣委、縣政府同意，現將《2023年度米易縣人民政府重大行政決策事項目錄》（以下簡稱《目錄》）印發給你們，并就有關工作通知如下：

　　一、請各承辦單位認真起草決策草案，嚴格按照重大行政決策的法定程序和時間節點要求，認真落實公眾參與、專家論證、風險評估、公平競爭審查、合法性審查、集體討論決定等相應程序。

　　二、承辦單位要建立重大行政決策檔案管理制度，對決策立項和決策論證過程中形成的法定程序證明材料及時整理歸檔，實現重大行政決策全過程記錄。

　　三、《目錄》實行動態管理，根據實際情況，確需調整或新增的重大行政決策事項，承辦單位要認真研究論證，提出調整建議，按程序報批后執行。

　　附件：2023年米易縣人民政府重大行政決策事項目錄

　　米易縣人民政府辦公室

　　2023年6月5日

　　

 

　　附件

　　

2023年米易縣人民政府重大行政決策事項目錄

　　

序號	事項名稱	承辦單位	擬解決的問題	決策依據
1	四川米易白馬工業園區控制性詳細規劃修編及規劃環評等配套報告編制	四川米易白馬工業園區管理委員會	現行園區控規（2013年修編）執行期限已于2020年12月到期，經縣政府審議同意延長實施至2023年12月。2022年11月1日，自然資源部對米易縣國土空間規劃（2021—2035年）“三區三線”劃定封庫數據進行了反饋。為使園區規劃與縣國土空間規劃有效銜接，也為未來園區開發建設提供法定規劃依據。	1.《中華人民共和國規劃法》 　　2.《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發〔2019〕11號） 　　3.《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（川辦發〔2019〕31號） 　　4.四川省住房和城鄉建設廳關于《米易縣域村鎮體系規劃和米易縣城市總體規劃(2015-2030)》的復函（川建規函〔2016〕947號） 　　5.《攀枝花市工業園區“十四五”產業發展規劃》（攀辦發〔2022〕19號）
2	修訂征收農用地區片 　　 綜合地價	縣自然資源和規劃局	解決原征地補償標準與物價水平上漲不同步問題。	1.《中華人民共和國土地管理法》 　　2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第743號）3.《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》（四川省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第125號） 　　4.《四川省自然資源廳辦公室關于印發〈四川省征收農用地區片綜合地價修訂技術方案（2022年版）〉的通知》（川自然資辦函〔2022〕122號）
3	修訂地上附著物和青苗 　　 補償標準	縣自然資源和規劃局	解決原征地補償標準與物價水平上漲不同步問題。	1.《中華人民共和國土地管理法》 　　2.《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第743號） 　　3.《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》（四川省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第125號） 　　4.《四川省自然資源廳辦公室關于印發〈四川省征地地上附著物和青苗補償標準修訂技術方案（2022年版）〉的通知》（川自然資辦函〔2022〕171號）
4	米易縣國土空間總體規劃（2021—2035年）	縣自然資源和規劃局	解決規劃類型過多、內容重疊沖突等問題，建立全縣統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系。	1.中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見（中發〔2019〕18號） 　　2.《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省建立國土空間規劃體系并監督實施的實施方案〉的通知》（川委廳〔2020〕8號）
5	G227米易縣白坡彝族鄉至攀蓮鎮段改建工程	縣交通運輸局	優化白坡彝族鄉至攀蓮鎮道路交通運輸條件，促進邊遠山區與縣城經濟、物質交流更加便利，帶動鄉鎮的經濟發展。	《米易縣“十四五”綜合交通運輸發展規劃》
6	現代物流業規劃	縣經濟合作和商務局	年內開展《現代物流業規劃》編制工作，推動現代服務業大發展，啟動現代物流園建設，支持物流企業抱團發展。	縣委十五屆三次全會暨縣委經濟工作會議；米易縣第十九屆人民代表大會第三次會議
7	修訂《米易縣關于促進服務業高質量發展的意見》	縣經濟合作和商務局	深入貫徹落實攀枝花市2023年服務業發展年工作安排部署，進一步加快我縣現代服務業發展，增強第三產業競爭力，促進我縣經濟提質增效、轉型升級。	《攀枝花市人民政府辦公室關于印發〈攀枝花市支持服務業發展若干政策〉的通知》
8	米易縣“十四五”全民 　　 醫療保障規劃	縣醫療保障局	一是貫徹落實待遇保障機制；二是規范實施醫保支付機制；三是依法構建基金監管機制；四是協同推進醫藥服務供給側改革；五是全面提升公共服務能力；六是協同推進健康米易行動；七是協同推進醫養結合快速發展；八是積極推進智慧醫保建設；九是加強專業化人才隊伍建設。	1.《攀枝花市深化醫療保障制度改革方案》 　　2.《攀枝花市“十四五”全民醫療保障規劃》 　　3.《米易縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》
9	新一輪米易縣林地保護利用規劃	縣林業局	加強林地資源保護，規范林地利用，嚴格執行林地定額制度，落實《森林法》等有關林地保護利用規定，上一輪規劃已于到期，需要編制新一輪米易縣林地保護利用規劃。	《省林草局 省自然資源廳關于開展森林資源管理一張圖與第三次國土資源調查數據對接融合和新一輪林地保護利用規劃編制工作的通知》（川林資函〔2021〕626號）
10	“十四五”殘疾人保障和發展規劃	縣殘聯	進一步保障和改進殘疾人民生，促進殘疾人全面發展和共同富裕，加快推進我縣殘疾人保障事業高質量發展	1.《四川省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》 　　2.《攀枝花市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》