各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門，各企事業(yè)單位：

　　為增加芒果產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力，引導(dǎo)芒果產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，促進(jìn)芒果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕29號）《攀枝花市發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)實施方案》（攀府發(fā)〔2015〕5號）和《攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 攀枝花市財政局 攀枝花市金融工作局 國家統(tǒng)計局攀枝花調(diào)查隊關(guān)于做好2021年政策性芒果價格保險工作的通知》（攀農(nóng)發(fā)〔2021〕78號）精神，結(jié)合米易實際，現(xiàn)就開展2021年政策性芒果價格保險工作相關(guān)事宜通知如下。

　　一、基本原則

　　（一）根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險條例》，實行“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，積極穩(wěn)妥開展米易縣政策性芒果價格保險工作。

　　（二）采取保基本與保收益相結(jié)合的方式，對于低于物化成本的部分實行高賠付、高保障，超過物化成本的部分實行梯度賠付、適度保障。

　　（三）兼顧參保主體、政府以及承保保險公司的利益，進(jìn)一步擴(kuò)大社會參與度和影響力。

　　（四）同步開展芒果自然災(zāi)害保險和政策性芒果價格保險，全方位保障自然災(zāi)害風(fēng)險與市場風(fēng)險，實現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險與市場風(fēng)險的對沖，促進(jìn)米易縣芒果產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中升級。

　　二、工作責(zé)任單位和承保機(jī)構(gòu)

　　（一）責(zé)任單位。

　　芒果價格保險工作由米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，芒果價格保險補(bǔ)貼資金管理由米易縣財政局負(fù)責(zé)，米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、米易縣財政局共同抓好工作推進(jìn)。

　　（二）承保機(jī)構(gòu)。

　　按照中央、省、市相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范我市政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)遴選工作，推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，從2021年開始，攀枝花市政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)由市財政局采取遴選方式確定。目前，市財政局尚未確定全市農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)。根據(jù)《攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 攀枝花市財政局 攀枝花市金融工作局 國家統(tǒng)計局攀枝花調(diào)查隊關(guān)于做好2021年政策性芒果價格保險工作的通知》（攀農(nóng)發(fā)〔2021〕78號）關(guān)于“結(jié)合2021年芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)研究，決定延續(xù)運(yùn)用2020年芒果價格保險實施方案，請于2021年7月31日前完成投保工作”要求，米易縣政策性芒果價格保險須在7月31日前完成投保工作。為推動米易縣政策性芒果價格保險工作正常開展，米易縣2021年政策性芒果價格保險的承保機(jī)構(gòu)繼續(xù)由錦泰財產(chǎn)保險股份有限公司米易支公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司米易支公司及中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司米易支公司承擔(dān)。

　　三、保險開展區(qū)域選擇

　　按照尊重群眾意愿與提高組織程度相結(jié)合原則，2021年度政策性芒果價格保險工作計劃在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展芒果價格保險，總計劃面積5000畝，其中：由錦泰財產(chǎn)保險股份有限公司米易支公司在其開展特色農(nóng)業(yè)保險的新山傈僳族鄉(xiāng)承保2400畝、白馬鎮(zhèn)承保600畝；由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司米易支公司在其開展特色農(nóng)業(yè)保險的丙谷鎮(zhèn)承保1000畝；由中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司米易支公司在灣丘彝族鄉(xiāng)新開展芒果價格保險1000畝。

　　四、時間要求

　　2021年7月31日截止。

　　五、參保條件

　　同時符合下列條件的種植戶均可投保政策性芒果價格保險。

　　（一）在試點范圍內(nèi)從事芒果種植。

　　（二）已投保芒果自然災(zāi)害保險的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植農(nóng)戶。

　　（三）符合當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)模式、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求，海拔低于1500米，生長正常。

　　（四）芒果規(guī)模化種植面積在10畝（含）以上。種植規(guī)模小的農(nóng)戶可以組團(tuán)或者以專業(yè)合作社的名義聯(lián)合投保。

　　（五）投保芒果的樹齡處于第6年至25年之間（盛果期），且能正常掛果。

　　（六）投保果實必須為套袋芒果。

　　（七）被保險人應(yīng)賬冊齊備，能夠提供規(guī)范的經(jīng)營檔案或銷售記錄。

　　六、保險品種

　　凱特、吉祿等主要芒果品種。

　　七、保險責(zé)任及責(zé)任免除

　　（一）保險責(zé)任。

　　在保險期內(nèi)，若保險芒果的離地價格在每個價格結(jié)算周期內(nèi)的平均值低于合同約定的目標(biāo)保險價格，則視為保險事故發(fā)生，保險人按照本保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

　　（二）責(zé)任免除。

　　因下列原因造成的損失、費用，保險人不負(fù)責(zé)賠償：

　　1.行政行為或司法行為；

　　2.免賠率及其他不屬于保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失和費用。

　　八、保險區(qū)間及價格結(jié)算周期

　　（一）保險期間為芒果采摘后在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行市場交易的期間（每年的8月1日至10月31日），起訖日期以保單載明日期為準(zhǔn)。

　　（二）保險期間內(nèi)分6次進(jìn)行結(jié)算，每個結(jié)算周期所對應(yīng)的時間如下：

結(jié)算周期	對應(yīng)期間
第1次	8月1日至8月15日
第2次	8月16日至8月31日
第3次	9月1日至9月15日
第4次	9月16日至9月30日
第5次	10月1日至10月15日
第6次	10月16日至10月31日

　　離地均價以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每個價格結(jié)算周期發(fā)布的平均價格為準(zhǔn)，每個結(jié)算周期結(jié)算1次。

　　九、保險金額、保險費率及分?jǐn)偙壤?/p>

　　（一）保險金額。

　　保險金額為4940元/畝（保險價格×保險產(chǎn)量），其中，保險價格：2.6元/斤（綜合評估確定的價格），保險產(chǎn)量：1900斤/畝（綜合評估確定的平均畝產(chǎn)量）。

　　（二）保險費率、保險費及分?jǐn)偙壤?/p>

　　1.保險費率：3.3%。

　　2.保險費：163.02元/畝（保險費率×保險金額）。

　　3.縣級財政補(bǔ)貼60%，投保人自籌40%，市級財政按照有關(guān)獎補(bǔ)政策給予縣財政一定補(bǔ)貼。

　　十、賠償計算方式及免賠率、無賠款優(yōu)待

　　（一）賠償計算方式。

　　保險事故發(fā)生后，保險人將根據(jù)芒果價格調(diào)查小組發(fā)布的芒果離地價格信息啟動理賠，并按照以下方式計算賠償金額：

　　1.賠償金額。賠償金額=（保險價格-價格結(jié)算周期內(nèi)的離地均價）×保險產(chǎn)量×保險面積×結(jié)算周期所對應(yīng)的產(chǎn)量占比×對應(yīng)價格分段賠付比例。政策性芒果價格保險實行年度賠付率300%封頂。

　　2.結(jié)算周期所對應(yīng)的產(chǎn)量占比。

結(jié)算周期	對應(yīng)期間	產(chǎn)量占比
第1次	8月1日至8月15日	15%
第2次	8月16日至8月31日	20%
第3次	9月1日至9月15日	20%
第4次	9月16日至9月30日	15%
第5次	10月1日至10月15日	15%
第6次	10月16日至10月31日	15%

　　3.對應(yīng)價格分段賠付比例。

價格區(qū)間（元/斤）	賠付比例
2.0（含）-2.6（不含）	30%
1.4（含）-2.0（不含）	50%
1.4（不含）以下	80%

　　（二）無賠款優(yōu)待。

　　對在本保險期內(nèi)無賠付的參保農(nóng)戶（企業(yè)），下一年度繼續(xù)參保的，減收自繳保費的1/3；如下一個保險期仍無賠付，第三年度繼續(xù)參保的，減收自繳保費的1/2。最多減收農(nóng)戶（企業(yè)）自繳保費的1/2。當(dāng)期發(fā)生賠付后，下一年度的無賠款優(yōu)待政策取消，重新計算無賠款優(yōu)待率；跨保險機(jī)構(gòu)參保的農(nóng)戶（企業(yè)），重新計算無賠款優(yōu)待率；無賠付優(yōu)待所減收的保費由保險機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　十一、大災(zāi)風(fēng)險分?jǐn)倷C(jī)制

　　米易縣政策性芒果價格保險承保年度賠付率在150%以內(nèi)由保險承保機(jī)構(gòu)全額承擔(dān)；介于150%至300%之間，保險機(jī)構(gòu)承擔(dān)50%，財政承擔(dān)50%（其中市、縣財政各承擔(dān)25%）。最高賠付率為300%。

　　十二、工作要求

　　（一）強(qiáng)化引導(dǎo)，扎實開展組織工作。

　　政府引導(dǎo)的政策性芒果價格保險工作是運(yùn)用現(xiàn)代保險原理、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險方式、提高財政資金使用效率、服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要創(chuàng)新。在政策性芒果價格保險工作中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好協(xié)調(diào)配合工作，遵循政府引導(dǎo)的原則，通過保費補(bǔ)貼等政策手段引導(dǎo)芒果種植大戶積極參與，扎實開展好政策性芒果價格保險工作。

　　（二）規(guī)范運(yùn)行，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)操作。

　　保險承保機(jī)構(gòu)作為政策性芒果價格保險的經(jīng)營主體，要遵循市場機(jī)制和保險規(guī)律的要求開展芒果價格保險業(yè)務(wù)，在切實提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)管理能力的同時，進(jìn)一步規(guī)范芒果價格保險業(yè)務(wù)操作。

　　1.保費收取規(guī)范化管理。保險承保機(jī)構(gòu)在承保工作中，原則上應(yīng)堅持大面積集體統(tǒng)一投保，整體推進(jìn)。對于以村、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟(jì)合作組織等為單位集體投保的，應(yīng)有分戶標(biāo)的投保清單，詳細(xì)列明種植戶基本信息、標(biāo)的信息及對應(yīng)的保險期間，由種植戶簽字確認(rèn)，實現(xiàn)承保到戶。對于農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟(jì)合作組織等作為被保險人單獨投保的，要做到將保單發(fā)放到被保險人。

　　2.保險理賠款項必須到戶。保險承保機(jī)構(gòu)應(yīng)簡化理賠流程，減少兌付環(huán)節(jié)，原則上實行“零現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬直賠到戶”，通過被保險人銀行賬戶（卡）或者“一卡通”財政補(bǔ)貼專戶支付賠款，確保將保險賠款足額發(fā)放到被保險人手中。保險承保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立芒果價格保險理賠工作客戶回訪制度，在支付賠款后一個月內(nèi)，應(yīng)對所有被保險人實際收到賠款的情況進(jìn)行回訪，回訪記錄應(yīng)妥善保管。

　　3.保險運(yùn)作必須公開。保險承保機(jī)構(gòu)應(yīng)公布芒果離地價格的查詢渠道和方式，以便被保險人及時了解價格信息。出險期間，承保機(jī)構(gòu)的理賠系統(tǒng)應(yīng)支持自動報案、自動理算等功能，并于查勘確認(rèn)后，對定損、查勘、理賠等情況進(jìn)行公示。公示后，對被保險人反饋信息應(yīng)及時核對、據(jù)實調(diào)整。承保機(jī)構(gòu)要將公示情況通過拍照、錄像等方式進(jìn)行留存。

　　4.規(guī)范出單和保費補(bǔ)貼申請。保險承保機(jī)構(gòu)要落實被保險人自繳保費“見費出單”制度，并在系統(tǒng)中固化相關(guān)流程。在種植戶應(yīng)交部分保費繳費完成后方能申請財政保費補(bǔ)貼資金。

　　5.加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管。保險承保機(jī)構(gòu)應(yīng)按季向財政部門報送財務(wù)報表和理賠情況，自覺接受財政、審計、保險監(jiān)督等部門的監(jiān)督檢查。

　　6.提高服務(wù)質(zhì)量。保險承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)政策性芒果價格保險發(fā)展的特殊性，招聘專業(yè)人才，專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品維護(hù)、市場規(guī)律分析、專業(yè)查勘定損、協(xié)調(diào)相關(guān)具體工作，以保證服務(wù)質(zhì)量。

　　7.確保規(guī)范運(yùn)行。保險承保機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格工作流程、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對于在承保過程中侵害農(nóng)民合法權(quán)益，虛報承保面積、虛假賠付等套取財政補(bǔ)貼行為，將取消其在我縣從事涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)資格。

　　（三）抓好防災(zāi)減損，建立防災(zāi)減損機(jī)制。

　　1.保險承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)政策性芒果價格保險保費收入情況，提取一定比例的防災(zāi)減損資金，用于防災(zāi)減損工作。

　　2.縣財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門及保險承保機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)防災(zāi)減損工作。

　　米易縣人民政府辦公室

　　2021年7月23日

　　

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