一、基本現(xiàn)狀

　　黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，米易縣委、縣政府審時(shí)度勢、搶抓機(jī)遇，聚焦創(chuàng)建全省首批鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣目標(biāo)，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的姿態(tài)，高起點(diǎn)做好規(guī)劃、高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)治理鄉(xiāng)村。先后成功納入全國鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范縣、全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣和重點(diǎn)培育縣、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育縣、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)縣、全省畜禽糞污資源化利用重點(diǎn)縣等，走出了一條具有米易特色的鄉(xiāng)村振興之路，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了良好開局。。與此同時(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在相關(guān)制度機(jī)制不完善、農(nóng)民參與力度不夠，鄉(xiāng)村治理體系未建立等問題亟待解決。

　　二、實(shí)踐做法

　　（一）建立完善工作推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)鄉(xiāng)村全域振興基礎(chǔ) 。

　　1. 規(guī)劃先行，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興“ 1+6+n ”規(guī)劃。 2018 年 8 月，米易縣成功爭取成為全省首批 22 個(gè)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣之一，縣級財(cái)政支出 360 萬元率先啟動(dòng)縣域鄉(xiāng)村振興“ 1+6+n ”規(guī)劃編制工作， 2019 年 5 月份已順利通，同時(shí)完成相關(guān)專項(xiàng)子規(guī)劃的編制，形成了縣域鄉(xiāng)村振興“ 1+6+n ”的規(guī)劃體系，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全域振興描繪了藍(lán)圖。

　　2. 高站位統(tǒng)籌，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。 一是高度重視。 縣委、縣政府高度重視實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織召開縣委常委會 4 次、縣政府常務(wù)會 4 次、工作推進(jìn)會 2 次，深入 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研，舉辦村（社區(qū)）干部鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班 1 期，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。 二 是制定方案。 縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門深入摸底調(diào)查，對外學(xué)習(xí)考察取經(jīng)，充分結(jié)合縣域?qū)嶋H，先后制定出臺了《米易縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》《米易縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建方案》，做到創(chuàng)建工作有的放矢 。三是健立領(lǐng)導(dǎo)體系和督查機(jī)制。 建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作體系，縣級層面成立以縣委書記、縣長任組長，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長、部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組；印發(fā)《米易縣 2019 年創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣暨農(nóng)村人居環(huán)境整治督查巡查工作方案》，發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo)作用，全程參與、全程指導(dǎo)，開展縣人大、政協(xié)全覆蓋督查巡查 2 次、縣委目標(biāo)績效管理辦公室專項(xiàng)督查 6 次，下發(fā)督查通報(bào) 6 期，召開專題調(diào)度會、工作推進(jìn)會 9 次，督查推進(jìn)重點(diǎn)工作（項(xiàng)目） 30 余個(gè)； 四 是強(qiáng)化考核激勵(lì)。 縣委、縣政府將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作納入對各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的首要考核，同時(shí)加大在年度目標(biāo)績效考核、干部任用方面的權(quán)重，激勵(lì)干部群眾全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　（ 二 ）打造鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線，展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新成效。

　　在全面推開鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作舉措，推進(jìn)鄉(xiāng)村全域全面振興的基礎(chǔ)上，圍繞縣委提出的 “ 一城三區(qū)三基地 ” 的總體部署，堅(jiān)持以打造安寧河流域鄉(xiāng)村振興精品環(huán)線為重點(diǎn)，立足米易本地特色，按照一條環(huán)線一種發(fā)展模式、一條環(huán)線一種實(shí)踐探索、一條環(huán)線一幅富春山居圖的目標(biāo)，圍繞丙谷小河流域現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和 7 個(gè)創(chuàng)建省市鄉(xiāng)村振興示范村，統(tǒng)籌規(guī)劃布局聚鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)文旅融合發(fā)展等凸顯米易鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢特色的點(diǎn)位，串點(diǎn)成線，形成安寧河流域鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線，展現(xiàn)米易鄉(xiāng)村振興的新成效。

　　二、聚焦目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　（一）以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎(chǔ)，奮力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是持續(xù)優(yōu)化提升特色產(chǎn)業(yè)。 持續(xù)優(yōu)化提升 “ 三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶 ” 和 “ 五大特色產(chǎn)業(yè) ” 。 2019 年上半年，實(shí)現(xiàn)早春蔬菜產(chǎn)量 34.4 萬噸，同比增長 8.6 萬噸；外銷均價(jià) 4.69 元 / 公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入 16.15 億元，同比增長 8.75 億元。實(shí)現(xiàn)早春枇杷產(chǎn)量 1.21 萬噸，同比增長 10% ，銷售均價(jià) 27.5 元 / 公斤，同比增長 1.9% ；實(shí)現(xiàn)銷售收入 3.33 億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 1.44 萬畝，申報(bào) “ 三品一標(biāo) ” 農(nóng)產(chǎn)品 16 個(gè)，新培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 25 個(gè)。 二是全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 整合涉農(nóng)資金 4090 萬元，突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托丙谷小河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被納入省級培育園區(qū)，建成分級包裝車間 3195 平方米，引進(jìn) 1 條果蔬無損傷智能化機(jī)械分選線，新建（改造）溫室 1.6 萬 平方米，新建移動(dòng)育苗床 2458 平方米、無土栽培 2304 平方米；建成集農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、新品種新技術(shù)培育孵化中心為一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新孵化中心，探索土地入股分紅模式，加速了一二三產(chǎn)融合。

　　（二）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，縱深推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治 。

　　1. 制定 “ 1+1+5 ” 系列方案，真金白銀投入資金。 先后編制出臺了《米易縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《米易縣 2019 年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》以及米易縣農(nóng)村人居環(huán)境整治 “ 五大行動(dòng) ” 專項(xiàng)方案，形成了 “ 1+1+5 ” 工作方案體系，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境具體實(shí)施指明了路徑。全縣梳理出 2019-2020 年補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目 25 個(gè)，累計(jì)投入項(xiàng)目資金 4.73 億元，其中 2019 年計(jì)劃投入項(xiàng)目資金 3.79 億元，上級財(cái)政資金 1.08 億元，縣級配套資金 1.32 億元，群眾自籌 0.31 億元，其他資金 1.08 億元，所有項(xiàng)目目前已經(jīng)入收尾階段。

　　2 . 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治 “ 五大行動(dòng) ” 。

　　（ 1 ）扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)，持續(xù)改善村莊環(huán)境。 下發(fā)專題通知，以 “ 清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興 ” 為主題，持續(xù)動(dòng)員廣大群眾，積極參與，集中整治，對村莊空間、生活垃圾、田間垃圾、黑臭水體、畜禽糞污、不良習(xí)慣開展集中清理，著力從面上解決村莊 環(huán)境 “ 臟亂差 ” 的問題。截止目前，全縣累計(jì)開展進(jìn)村入戶宣傳教育 3409 場、 86097 人次，發(fā)放宣傳資料 5.4 萬冊，張貼宣傳標(biāo)語 1698 條，發(fā)動(dòng)群眾 7 萬人次，清理農(nóng)村生活垃圾 7537 噸，清理水塘 312 口、溝渠 1673.6 公里，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物 619.9 噸，清理斷壁殘?jiān)?611 處，農(nóng)村人居境有面貌煥然一新。

　　（ 2 ）農(nóng)村人居環(huán)境整治 “ 五大行動(dòng) ” 取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 在垃圾治理方面，圍繞建立 “ 戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理 ” 的垃圾收儲模式， 配備垃圾車 50 臺，新建垃圾中轉(zhuǎn)站 3 個(gè) 。在污水治理方面，通過建立 “ 集鎮(zhèn)建污水處理設(shè)施（污水處理廠或人工濕地） ”“ 新村聚居點(diǎn)建人工濕地 ”“ 散戶廁污共治 ” 三種模式，恢復(fù)運(yùn)行污水設(shè)施 20 個(gè)， 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正在加緊建設(shè)中；在廁所改造方面，截止 10 月 17 日，全縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所已開工建設(shè) 9619 戶，完工 8982 戶，開工率 94% 、完成率 87.7% ， 4 所農(nóng)村公廁已經(jīng)全面建設(shè)完成。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用方面，制定秸稈綜合利用專項(xiàng)方案，以肥料化、飼料化、燃料化實(shí)現(xiàn)秸稈綜合率達(dá) 90% ，發(fā)放秸稈腐熟劑 1.25 萬包，推廣秸稈腐熟還田肥料化利用 1.25 萬畝， 1 個(gè)秸稈收儲運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)完成，推行秸稈燃料化利用 312 噸；廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用方面，開展 “ 誰生產(chǎn)、誰回收 ” 的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制試點(diǎn)，回收處理農(nóng)藥包裝廢棄物 1.4 噸；畜禽糞污綜合利用方面，完成米易縣非畜牧大縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目中央財(cái)政資金 2000 萬元方案編制， 79 個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污治理項(xiàng)目全面開工建設(shè)。在村容貌提升方面，突出米易鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色和地域特點(diǎn)，已經(jīng)編制經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的戶型圖 2 套，印發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供群眾選擇；重點(diǎn)圍繞縣域鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線及 7 個(gè)創(chuàng)建省市鄉(xiāng)村振興示范村的基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級基本完成。

　　3. 大膽試點(diǎn)，探索米易特色農(nóng)村人居環(huán)境整治模式。一是 探索出了 “ 戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理 ” 的垃圾收儲運(yùn)輸模式。 二是 探索出了 “ 村民出資 + 集體補(bǔ)貼 + 定期收儲 ” 的垃圾治理模式。 三是 探索出了在村民聚居點(diǎn)設(shè)立環(huán)保超市，采取 “ 垃圾兌換積分、積分兌換生活用品 ” 的方式，引導(dǎo)村民自覺建立其垃圾分類和資源回收利用的良好習(xí)慣。 四是 探索農(nóng)戶按照 “ 四有一能 ” 的標(biāo)準(zhǔn)開展戶用衛(wèi)生廁所改造，利用沼氣池實(shí)現(xiàn)人畜糞便無害化處理，生活污水通過三格式化糞池或生態(tài)濕地進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)糞污分離，廁污共治模式。

　　（三） 以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗。

　　一是弘揚(yáng)正能量，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。 著力文明創(chuàng)建活動(dòng)，轉(zhuǎn)變基層群眾風(fēng)貌。目前，已創(chuàng)建全國文明村 2 個(gè)、省級文明村 4 個(gè)，市、縣級文明村 35 個(gè)，市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6 個(gè)；評選文明家庭 100 戶、最美家庭 100 戶。 二是志愿服務(wù)助推農(nóng)村良好風(fēng)氣形成。 整合各行業(yè)資源，成立志愿服務(wù)隊(duì) 45 支，注冊志愿者 3.2 萬人， 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立志愿服務(wù)隊(duì)， 87 個(gè)行政村設(shè)立志愿服務(wù)站， 評選優(yōu)秀志愿者 13 名、最美志愿者 10 名、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織 3 個(gè)、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目 2 個(gè)， 助推農(nóng)村形成良好風(fēng)氣。 三是開展 “ 立家規(guī)、曬家風(fēng)、家訓(xùn)掛屋前 ” 活動(dòng)。 集中打造鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點(diǎn) 2 個(gè)，設(shè)立鄉(xiāng)風(fēng)文明示范戶 63 戶，制作家規(guī)家訓(xùn)牌 63 塊，亮出家規(guī)家訓(xùn)，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。 四是選樹身邊典型，爭先創(chuàng)優(yōu)有榜樣。 開展十佳最美系列人物、最美家庭等評選活動(dòng)，累計(jì)評選最美系列人物 83 名，星級文明戶 5229 戶，參評率達(dá) 90% 以上，最美家庭 100 戶，巾幗大戶 100 戶，家風(fēng)傳承賢內(nèi)助 36 戶，好習(xí)慣好風(fēng)氣家庭 36 戶，花園家庭 30 戶，示范引領(lǐng)好風(fēng)氣。

　　（四）以治理有效為保障，構(gòu)建自治、法治、德治為一體的鄉(xiāng)村治理體系。

　　一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升鄉(xiāng)村治理水平。 建立完善以村黨組織為核心，群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)等互為補(bǔ)充的 “ 一核多元、合作共治 ” 基層治理體系。在全縣 87 個(gè)行政村全覆蓋成立村務(wù)監(jiān)督委員會，建成黨員標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室 40 余個(gè)，定向考聘 10 名社區(qū)黨組織副書記、主任助理，試點(diǎn)考聘 20 名專職村文書，提升軟弱渙散村黨組織 5 個(gè)，清理撤換不合格村（社區(qū)） “ 兩委 ” 干部 18 名。 二是強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才培育。 遴選 120 名優(yōu)秀農(nóng)民工進(jìn)入村級后備人才庫， 45 名優(yōu)秀農(nóng)民工黨員進(jìn)入村級領(lǐng)導(dǎo)班子。開展 1 期村組干部鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)，評選表彰 15 名十佳村黨組織書記，提高村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，提升群眾自治水平。 三是扎實(shí)開展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng) 。 發(fā)揮 “ 三會 ”“ 五員 ” 的作用，持續(xù)開展村規(guī)民約、守法教育、 “ 七個(gè)好 ” 等活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治、德治相結(jié)合。累計(jì)創(chuàng)建縣級四好村 75 個(gè)、市級四好村 49 個(gè)、省級四好村 15 個(gè)。 2019 年 8 月，已納入全國鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范縣備選縣。

　　三、存在的問題

　　（一）省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣創(chuàng)建指標(biāo)尚未全面達(dá)標(biāo)。

　　根據(jù)《四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵(lì)實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》要求，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣 45 項(xiàng)考核指標(biāo)，其中納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測平臺 33 項(xiàng)，分值 86 分，未納入鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測平臺指標(biāo) 12 項(xiàng)，分值 14 分。目前，根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局反饋我縣 2018 年鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測平臺的指標(biāo)共計(jì) 33 項(xiàng)，分值 86 分，其中達(dá)標(biāo)指標(biāo) 24 項(xiàng)，分值 56 分；未達(dá)標(biāo)指標(biāo) 9 項(xiàng)，分值 30 分，扣分 17 分； 12 項(xiàng)考核指標(biāo)未納入鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測平臺，分值 14 分，尚未明確每項(xiàng)得分情況。

　　（二）宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后，長效機(jī)制未建立。

　　垃圾治理方面 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站尚未建成使用，戶用分類垃圾桶未全面配備；污水治理方面，已建成污水處理廠尚未全面恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行， 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）污水處理廠 PPP 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后；戶用衛(wèi)生廁所改造方面，開工建設(shè) 9619 戶，完工 8982 戶，開工率 94% 、完成率 87.7% ，進(jìn)度滯后；村容容貌提升方面，只圍繞 7 個(gè)創(chuàng)建省市鄉(xiāng)村振興示范村點(diǎn)位推進(jìn)，未全面鋪開，村莊環(huán)境和農(nóng)戶庭院臟亂差。農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制未出臺明確，管護(hù)機(jī)制未建立。

　　（三）農(nóng)戶參與環(huán)境整治意識不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠。

　　由于在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中，以政府為主導(dǎo)、財(cái)政資金投入為主體進(jìn)行推進(jìn)，對農(nóng)民的主體地位重視不夠，宣傳、引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極主動(dòng)參與環(huán)境整治的措施不多、成效不明顯，導(dǎo)致在工作推進(jìn)中存在“政府在干，群眾在看”的現(xiàn)象。特別在高山區(qū)、少數(shù)民族群眾聚居區(qū)、涼山自發(fā)搬遷群眾居住村落，群眾生活習(xí)慣差，環(huán)境意識不強(qiáng)，陳規(guī)陋習(xí)破除難。

　　（四）村莊風(fēng)貌提升同質(zhì)化明顯，文化特色體現(xiàn)不充分。

　　目前米易縣正在推進(jìn)村容村貌提升的村莊中，普遍采用房屋屋頂整治、道路黑化、墻面噴沙、公共區(qū)域張貼標(biāo)語、栽花種草美化環(huán)境、配備完善公共服務(wù)設(shè)施等形式開展，未充分挖掘村莊農(nóng)耕文化、康養(yǎng)旅游文化、民族文化、古村落文化等文化特色，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)，有針對性的開展村莊風(fēng)貌的打造和提升，村莊風(fēng)貌雷同，千村一面，村莊有形無魂。

　　四、措施及建議

　　（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌，壓實(shí)責(zé)任，提前研判。

　　縣級承擔(dān)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣考核的縣級部門要嚴(yán)格按照創(chuàng)建方案的職責(zé)分工，吃準(zhǔn)吃透指標(biāo)和指標(biāo)解釋，對于 9 項(xiàng)尚未全面達(dá)標(biāo)的考核指標(biāo)，要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)有效的工作措施，做好達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。針對 14 項(xiàng)未納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)的指標(biāo)，各責(zé)任部門要及時(shí)收集歸檔相關(guān)佐證資料，及時(shí)向省市對口部門對接，爭取省級行業(yè)主管部門對我縣相關(guān)指標(biāo)的認(rèn)可，確保 45 項(xiàng)考核指標(biāo)全面高質(zhì)量達(dá)標(biāo)。縣委農(nóng)辦、縣統(tǒng)計(jì)局要提前謀劃，組織專題培訓(xùn)，開展 2019 年我縣創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣指標(biāo)的預(yù)填報(bào)工作，對數(shù)據(jù)填報(bào)結(jié)果進(jìn)行研判，分析存在優(yōu)勢，找出短板差距，對標(biāo)補(bǔ)短補(bǔ)差。

　　（二）加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制。

　　加快農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮基層群眾創(chuàng)造性，探索具有地域特色的農(nóng)村人居環(huán)境多元化長效治理機(jī)制，推行農(nóng)村人居環(huán)境整治費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、集體解決一點(diǎn)、農(nóng)戶繳納一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”機(jī)制，明確農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管護(hù)和費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，制定出臺村級保潔員和污水 處理設(shè)備管護(hù)員職責(zé)、薪資標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，確保村莊整治可持續(xù)。

　　（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治群眾參與度。

　　突出群眾主體地位，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，采用群眾喜聞樂見、接受度高的宣傳方式，引導(dǎo)群眾自主參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。開展村規(guī)民約集中清理，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，探索一批符合米易實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約，建立以村規(guī)民約為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村規(guī)則體系，把村規(guī)民約履行情況與集體經(jīng)濟(jì)分紅掛鉤，增強(qiáng)村規(guī)民約激勵(lì)懲戒效力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)倒逼村民自主參與、維護(hù)村莊環(huán)境。

　　（ 四 ） 因地制宜，打造具有地域文化特色的 宜居 村落。

　　按照分類指導(dǎo)的原則，以現(xiàn)有的縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)類型、文化特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等方面的因素，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，形成功能清晰、布局合理、各具特色的村莊建設(shè)格局，深入挖掘村莊文化內(nèi)涵，體現(xiàn)村莊特色 ，有針對性的開展風(fēng)貌提升打造，傳承和保護(hù)村莊文化，杜絕千村一面。

　　（五） 規(guī)范檔案資料收集歸檔，做好迎檢準(zhǔn)備。

　　一是 縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在 10 月底前召 開檔案資料培訓(xùn)會，指導(dǎo)相關(guān)部門和相關(guān)規(guī)范檔案資料收集。 二是 指標(biāo)牽頭部門 要按照檔案資料收集整理要求于 11 月中旬前完成檔案資料收集整理，做到一項(xiàng)指標(biāo)一個(gè)檔案，確保通過詳實(shí)、完備的檔案資料反映我縣鄉(xiāng)村振興工作成效，為鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)考核指標(biāo)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。