《米易縣“十四五”殘疾人保障和發展規劃》政策解讀

　　一、起草背景

　　“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標昂首邁進的第一個五年，也是推動殘疾人事業高質量發展、為殘疾人全面發展和共同富裕打下更好基礎的五年。為推進我縣殘疾人事業實現高質量發展，根據《四川省〈中華人民共和國殘疾人保障法〉實施辦法》《四川省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》《攀枝花市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》等文件，制定《米易縣“十四五”殘疾人保障和發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

　　二、總體考慮

　　編制和實施好《規劃》，是全面落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府改善殘疾人民生、發展殘疾人事業重大決策部署的具體舉措。也是持續提升我縣殘疾人事業治理能力和服務水平、加快促進殘疾人全面發展和共同富裕的需要，為當前和今后一段時間我縣殘疾人保障和發展工作指明了路徑、提供了基本的遵循。

　　三、起草過程

　　縣殘聯根據省、市相關文件要求，在全面總結我縣殘疾人工作現狀，重點分析我縣“十四五”時期殘疾人事業面臨的挑戰、重點任務的基礎上，起草了《米易縣“十四五”殘疾人保障和發展規劃（征求意見稿）》。征求了攀枝花市殘疾人聯合會、11個鄉鎮人民政府、29個縣政府殘工委成員單位、米易縣盲人協會、聾人協會等5個殘疾人專門協會意見建議，收到意見4條，采納3條，未采納的1條，均與有關單位溝通達成一致意見，修改完善后形成《米易縣“十四五”殘疾人保障和發展規劃（送審稿）》，并送縣司法局進行了合法性審查。經縣政府第39次常務會議審議通過，正式印發。

　　四、工作目標

　　到2025年，殘疾人脫貧攻堅成果不斷鞏固拓展，生活品質得到新改善，民生福祉達到新水平，社會救助、社會保險和專項福利補貼政策不斷完善，殘疾人普遍受尊重。殘疾人就業支持體系更加完備，康復服務體系逐步健全，托養照護服務能力大幅提升，文化體育服務供給愈加豐富。殘疾人事業法治基礎堅實有力，無障礙環境進一步優化。殘疾人收入水平穩步增長，思想道德素養、科學文化素質和身心健康水平全面提升，殘疾人在政治、經濟、文化、社會、家庭等各方面平等權利得到更好實現。殘疾人事業基礎保障條件明顯改善，質量效益不斷提升。

　　到2035年，殘疾人事業與我縣經濟社會協調發展，與全面建設社會主義現代化米易相適應。殘疾人物質生活更為寬裕，精神生活更為豐富、更受尊重、更有尊嚴，與社會平均水平的差距顯著縮小。平等包容的社會氛圍更加濃厚，殘疾人充分享有平等參與、公平發展的權利，殘疾人的全面發展和共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　五、主要內容

　　《規劃》以推動全縣殘疾人事業高質量發展為主題，從殘疾人社會保障、康復、教育、就業、文化體育、無障礙建設、權益維護、治理體系、發展環境、組織建設等十個方面，設置專欄9個，提出主要指標12項，明確重點工作任務56項。《規劃》包括以下四個部分：

　　第一部分“編制背景”，總結了“十三五”時期殘疾人事業取得的成績，分析了當前面臨的形勢。

　　第二部分“總體要求”，明確了指導思想、基本原則和發展目標。

　　第三部分“主要任務”，從完善殘疾人多層次社會保障制度、健全殘疾人康復服務體系等十個方面明確保障和發展殘疾人事業的主要任務措施。

　　第四部分“組織實施”，對組織領導、經費保障、監測評估等方面提出了具體要求。

　　六、創新舉措

　　根據米易殘疾兒童康復工作特點提出“0—14歲兒童殘疾篩查，完善篩查、診斷康復救助銜接機制”，兒童康復工作特色結合兒童友好型城市創建工作，增加了“規范殘疾兒童康復救助”內容。

　　七、政策解讀

　　解讀機關：米易縣殘疾人聯合會

　　聯系電話：0814-8174313

政策原文：米易縣人民政府關于印發《米易縣“十四五”殘疾人保障和發展規劃》的通知 (scmiyi.gov.cn)