《米易縣扶貧項目資產后續管理辦法》政策解讀

一、起草背景

為落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強扶貧項目資產后續管理的決策部署，進一步加強扶貧項目資產后續管理，確保扶貧項目在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續全面推進鄉村振興中持續發揮效益，國務院辦公廳轉發了《國家鄉村振興局 中央農辦 財政部關于加強扶貧項目資產后續管理指導意見的通知》（國辦函〔2021〕51號）  四川省人民政府辦公廳轉發了《四川省鄉村振興局 省委農辦 財政廳關于加強扶貧項目資產后續管理的實施意見的通知》（川辦函〔2021〕77號），要求各地結合實際配套實施辦法或工作方案。

二、主要內容

《管理辦法》由總則、扶貧項目資產清理、扶貧項目資產確權登記、扶貧項目資產運營管護、扶貧項目資產收益分配、扶貧項目資產處置、扶貧項目資產管理職責、監督約束機制、附則9章27條組成。

“第一章 總則”部分說明了辦法制定的依據、目的和適用范圍。

“第二章 扶貧項目資產清理”部分明確了扶貧資產清理范圍為黨的十八大以來，包括2013年以來各級財政專項扶貧資金、行業扶貧資金、社會扶貧資金和其他扶貧資金投入形成的資產；資產類型分為到戶類資產、公益性資產、經營性資產。

“第三章 扶貧項目資產確權登記”部分明確了扶貧項目資產確權登記的內容、權屬、移交、入賬、爭議處置等要求。

“第四章 扶貧項目資產運營管護”部分明確了到戶類資產、公益性資產、經營性資產的運營管護要求及風險管控要求。

“第五章 扶貧項目資產收益分配”部分明確了資產收益的分配主體、分配原則和分配程序。

“第六章 扶貧項目資產處置”部分明確了需要進行資產處置的情形、處置程序、應具備的基本資料和資產處置收入的處理。

“第七章 扶貧項目資產管理職責”部分明確了鄉鎮、村組集體組織，縣鄉村振興局、縣財政局、縣農業農村局、縣審計局、縣紀委監委等部門以及縣交通運輸局、縣水利局、縣衛生健康局、縣住建局等縣級行業技術主管部門的管理職責。

“第八章 監督約束機制 ”部分明確了公告公示要求、嚴肅追責問責的情形以及落實長效管理的要求。

“第九章 附則”部分明確了辦法生效時間及解釋部門。

三、起草過程。

結合我縣實際，縣鄉村振興局、縣委農辦、縣財政局草擬了《米易縣扶貧項目資產后續管理辦法（征求意見稿）》，并書面征求縣級各相關部門（單位）意見建議，并通過縣司法局合規性審查，經修改完善后形成了《米易縣扶貧項目資產后續管理辦法（送審稿）》（以下簡稱《管理辦法（送審稿）》）。經縣政府第四次常務會審查通過，同意印發實施。

 

政策原文：米易縣人民政府辦公室關于印發《米易縣扶貧項目資產后續管理辦法》的通知