各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

　　經(jīng)評估并報省政府同意，2018年11月30日印發(fā)的《四川省林區(qū)野外火源管理辦法的通知》(川辦發(fā)〔2018〕88號)文件有效期延長至2028年11月30日。《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》第十九條“本辦法由四川省林業(yè)和草原局負責解釋”修改為"本辦法由四川省人民政府辦公廳負責解釋”,其余不變。

　　特此通知。

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                  四川省人民政府辦公廳

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                        2023年11月8日

 

　　四川省人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)四川省林區(qū)野外火源管理辦法的通知

各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。2013年10月28日印發(fā)的《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》(川辦發(fā)〔2013〕74號)同時廢止。

　                                                                                                                                                                                                                                                                                                  　四川省人民政府辦公廳

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                      2018年11月30日

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　　四川省林區(qū)野外火源管理辦法

　　第一條  為嚴格林區(qū)野外火源管理，積極消除森林火災(zāi)隱患，有效防控森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度減少森林資源損失，努力確保林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法《森林防火條例《四川省森林防火條例》和《國家森林防火指揮部國家林業(yè)局關(guān)于進一步強化火源管理工作的意見》(國森防〔2011〕14號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。

　　第二條  四川省行政區(qū)域內(nèi)的森林防火區(qū)在森林防火期內(nèi)，任何單位和個人野外用火都必須遵守本辦法。

　　第三條  本辦法所稱林區(qū)野外火源是指可能引起森林、林木和林內(nèi)可燃物燃燒的火源。

　　第四條  林區(qū)野外火源管理堅持突出重點、合理疏導(dǎo)、依法管理、綜合治理、依靠群眾、部門監(jiān)督的原則。

　　第五條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)，規(guī)定森林防火期，并向社會公布。

　　第六條  野外火源管理工作實行全省各級人民政府行政首長負責制。縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu)和林業(yè)主管部門要結(jié)合林區(qū)和農(nóng)林交錯地區(qū)的森林火險情況，充分考慮農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和林內(nèi)剩余物清除實際，制訂科學(xué)的野外用火管理制度。

　　第七條  森林防火期內(nèi)，各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)和林業(yè)主管部門要規(guī)范林區(qū)居民點、旅游景點和生產(chǎn)作業(yè)點等重要部位的取暖、照明、做飯等非生產(chǎn)性用火行為，最大限度降低火災(zāi)隱患；在森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)燃放煙花爆竹、點放孔明燈，有效控制吸煙、燒烤、焚香燒紙等用火行為，防止引發(fā)森林火災(zāi)。

　　第八條  縣級以上林業(yè)主管部門要督促以森林資源為載體的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園及森林防火區(qū)內(nèi)的易燃易爆站庫、重要設(shè)施經(jīng)營管理單位建立健全火源管理制度，完善火源封控措施。

　　第九條  森林防火期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(社)等基層組織要嚴格督促監(jiān)護人落實監(jiān)護責任，嚴防無民事行為能力人和限制民事行為能力人野外用火。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(社)等基層組織要嚴格落實林區(qū)野外火源管理措施，廣泛開展森林防火進林區(qū)、進社區(qū)、進校園宣傳教育活動，增強全民森林防火意識。

　　第十條  各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)和林業(yè)主管部門要適時組織森林防火檢查，對森林火災(zāi)隱患進行排查，督促相關(guān)單位和個人按規(guī)定進行整改，消除火災(zāi)隱患。

　　第十一條  各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)、林業(yè)主管部門和氣象機構(gòu)要加強森林火險監(jiān)測和預(yù)報工作，全面落實森林火險預(yù)警信息發(fā)布制度。氣象部門發(fā)布四級以上高森林火險等級天氣和預(yù)報有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣時，縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令，嚴禁一切野外用火；對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火要落實防火責任，嚴格管理。

　　第十二條  森林防火期內(nèi)，確需在森林防火區(qū)從事計劃燒除、煉山造林等生產(chǎn)性用火的單位和個人，應(yīng)當向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出用火申請，報經(jīng)縣級人民政府批準，并在指定時間、指定地點、確定專人的前提下組織實施。

　　第十三條  在森林防火區(qū)生產(chǎn)性用火必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）領(lǐng)取野外用火批準文件；

　　（二）開設(shè)寬度15米以上的安全防火線(帶);

　　（三）在森林高火險時段以外并具備適合的氣象條件；

　　（四）明確現(xiàn)場責任人；

　　（五）預(yù)備必要的撲火力量；

　　（六）準備必要的撲火工具；

　　（七）明確用火蔓延應(yīng)對措施；

　　（八）落實專人看守，火不滅人不離。

　　第十四條  在森林防火區(qū)作業(yè)必須嚴格遵守下列管理規(guī)定：

　　（一）森林防火期內(nèi)，因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需在森林防火區(qū)用火的，應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府批準，并按照要求采取防火措施，嚴防失火；

　　（二）森林防火期內(nèi)，需要進入森林防火區(qū)進行實彈演習(xí)、爆破等活動的，應(yīng)當逐級報經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門批準，并采取必要的防火措施后組織實施；

　　（三）相關(guān)單位因處置突發(fā)事件和執(zhí)行其他緊急任務(wù)需要進入森林防火區(qū)的，應(yīng)嚴格野外用火管理，防范森林火災(zāi)發(fā)生；

　　（四）森林防火期內(nèi)，進入森林防火區(qū)的各種機動車輛應(yīng)當按照規(guī)定安裝防火裝置，配備滅火器材；

　　（五）林緣及林內(nèi)的住宅、廠房、易燃易爆站庫、重要設(shè)施、行人休息站等重要區(qū)域，必須開設(shè)防火隔離帶；

　　（六）鐵路、電力和電信線路、石油天然氣管道等工程在森林火災(zāi)危險地段應(yīng)當開設(shè)防火隔離帶，并定期組織人員看守巡護。定期進行線路和管道的安全檢查，并對管道周邊和線路下的可燃物進行清理，消除森林火災(zāi)隱患；

　　（七）舉行民風(fēng)民俗、傳統(tǒng)習(xí)俗和宗教等活動，必須設(shè)立固定的用火點或用火場地，并落實專人看守。

　　第十五條  森林防火期內(nèi)，經(jīng)省人民政府批準，縣級林業(yè)行政主管部門可以設(shè)立臨時性森林防火檢查站，對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行檢查和宣傳。

　　第十六條  各級人民政府森林防火指揮機構(gòu)和林業(yè)主管部門應(yīng)在森林防火區(qū)的交通要道和林區(qū)居民區(qū)布設(shè)火源管理宣傳碑、牌、標語或警示標志，運用各種宣傳媒體和教育手段開展公眾宣傳，普及森林防火知識，增強安全用火意識。

　　第十七條  對在預(yù)防森林火災(zāi)中做出突出成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第十八條  對違反規(guī)定野外用火的，按照《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條  本辦法由四川省林業(yè)和草原局負責解釋。

　　第二十條  本辦法自2018年12月1日起施行，有效期五年。